<<
>>

3.8.2. Юридическая ответственность: понятие и признаки

Понятие юридической ответственности до сих пор вызывает споры среди ученых-юристов. Достаточно распространенной является точка зре­ния, утверждающая, что юридическая ответственность - это обязанность субъекта претерпевать меры государственного принудительного воздей­ствия (санкции) за совершенное правонарушение (С.

С. Алексеев). Такое определение широко распространено среди юристов-практиков, его успешно применяют в повседневной работе прокуроры, следователи, судьи, адвокаты. Оно согласуется с использованием термина «ответствен­ность» в обыденной жизни, журналистской работе, публицистической де­ятельности. В этом смысле мы употребляем термин «ответственность» в таких, например, фразах: «Убийца матери и ребенка надеялся скрыться, но был пойман и понес суровую ответственность»; «Хулиган, учинивший драку в самолете, сполна ответил за содеянное»; «Вандалы разрушили мраморные скульптуры в Летнем саду Санкт-Петербурга. Мы требуем, чтобы они были пойманы и привлечены к ответственности по всей стро­гости закона»; «Военный преступник, бандеровец, который участвовал в расстреле и сожжении мирных жителей деревни Хатынь в Белоруссии в период Великой Отечественной войны, скрылся в Канаде и так и не понес ответственности за свои злодеяния». В данной концепции юридическая ответственность практически отождествляется с понятием «санкция».

Более сложное понимание юридической ответственности развивает­ся рядом ученых, которые трактуют ответственность как особого рода правоотношение - охранительное правоотношение, возникающее на осно­ве правонарушения. «Юридическая ответственность - вид социальной от­ветственности; возникшее из правонарушения правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лише­ния и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права».

(Юридиче­ская энциклопедия / Под ред. М. Ю. Тихомирова. - М., 2001. - С. 949). Сторонники данной концепции вполне справедливо доказывают, что от­ветственность следует рассматривать как охранительное правоотношение. Сущность данного института вытекает из его названия: «ответствен­ность». Иными словами, это понятие утверждает, с одной стороны, право одного субъекта призывать к ответу другого субъекта и, с другой стороны, обязанность второго субъекта держать ответ, отвечать за свои деяния пе­ред первым.

В данном смысле понятие «юридическая ответственность» употреб­ляется, например, в таких фразах: «По факту убийства депутата возбужде­но уголовное дело. К уголовной ответственности привлечен неработаю­щий Петров в качестве соучастника преступления»; «Проверка универси­тета выявила серьезные упущения в учебной работе вуза. Ректор несет персональную ответственность за упущения в работе перед Минобрнауки РФ»; «Губернатор региона несет ответственность за нецелевое использо­вание бюджетных средств перед Президентом РФ»; «Подрядчик отвечает за срыв сроков исполнения заказа перед заказчиком».

Данное понимание юридической ответственности широко принято среди ученых-юристов и характеризуется несколькими признаками. Юри­дическая ответственность:

1) возникает на основе совершенного правонарушения. Выделяются фактическое и юридическое основания юридической ответственности. Фактическое основание - совершение правонарушения. Юридическое ос­нование - норма права, которая нарушается данным правонарушением;

2) представляет собой специфическое правоотношение, субъектами которого выступают, с одной стороны, государство, а с другой - физиче­ское или юридическое лицо, допустившее правонарушение;

3) содержит наличие вины как необходимое условие ее наступления. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30 июля 2001 г. указал, что вина как элемент субъективной стороны состава право­нарушения является одним из конституционных принципов юридической ответственности;

4) связана с государственным принуждением;

5) выступает в качестве неблагоприятных последствий для правона­рушителя;

6) всегда осуществляется в особой процессуальной форме, которая регулируется действующим законодательством.

Третий подход к пониманию юридической ответственности связан с рассмотрением ее в двух аспектах.

Ученые рассматривают ответствен­ность в традиционном, или так называемом ретроспективном (негатив­ном) смысле, т. е. ответственность за совершенное правонарушение, нега­тивное действие, и позитивном смысле, т. е. ответственность за совер­шенное значимое позитивное действие. Исследователи здесь рассуждают так. Юридическая ответственность - это вид социальной ответственности. Сама социальная ответственность предполагает подотчетность одного субъекта перед другим. Когда отец проверяет работу сына в школе, он может обнаружить плохие оценки и дурное поведение сына, но может узнать и об отличных оценках и достойном поведении сына. В первом случае отец накажет ребенка, а во втором - похвалит или даже наградит подарком. И все это происходит в рамках отношения подотчетности сына своему отцу. Таким образом, социальная ответственность носит не только ретроспективный (негативный), но и позитивный характер, а санкции или последствия для проверяемого со стороны проверяющего могут быть как негативные, так и позитивные. К примеру, известный исследователь юри­дической ответственности Д. А. Липинский является сторонником «двух­аспектной» ответственности. Он полагает, что юридическая ответствен­ность - это нормативная, гарантированная и обеспеченная государствен­ным принуждением, убеждением или поощрением юридическая обязан­ность по соблюдению и исполнению требований норм права, реализую­щаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения - обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав имущественного или личного неимущественного характера и ее реализация.

Иначе говоря, двухаспектную юридическую ответственность мож­но рассматривать как отношение подотчетности между субъектами, ко­гда могут налагаться не только меры наказания, но и поощрения по ре­зультатам проверки. Юридическая ответственность - правоотношение подотчетности, возникающее при реализации полномочия одного субъ­екта права, как правило государства, проверять деятельность иного субъекта права и налагать на него меры наказания или поощрения по результатам проверки.

Такой тип ответственности широко применяется в административных, конституционных правоотношениях, но не приме­няется в уголовно-правовых отношениях. Например, именно этот смысл юридической ответственности мы имеем в виду, когда утверждаем: «Президент несет ответственность перед народом за руководство стра­ной»; «Ректор отвечает за работу вуза перед Минобрнауки РФ»; «Ко­мандир роты отвечает перед командиром полка за состояние воинской дисциплины в роте»; «Родители несут ответственность перед государ­ством за воспитание своих детей».

Двухаспектная юридическая ответственность характеризуется не­сколькими признаками.

1. Первый субъект, как правило, государство, имеет право призы­вать к отчету (проверке) второго субъекта за свои деяния в соответствии с законом.

2. Второй субъект обязан отчитаться перед первым субъектом.

3. Первый субъект имеет право налагать на второго меры наказания или поощрения по результатам проверки.

4. Второй субъект обязан подчиниться наложенным мерам.

5. Отношение юридической ответственности всегда осуществляется в особой процессуальной форме, которая регулируется действующим за­конодательством.

Все названные признаки юридической ответственности являются обязательными и позволяют отграничить ее от других видов социальной ответственности, в том числе моральной. С нашей точки зрения данный подход к пониманию юридической ответственности является наиболее полным при анализе разных аспектов этого важного юридического инсти­тута и потому может считаться наиболее предпочтительным.

<< | >>
Источник: Под редакцией В. А. Сапуна. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Учебное пособие. 2016

Еще по теме 3.8.2. Юридическая ответственность: понятие и признаки:

  1. § 16.1. Понятие юридической ответственности и ее признаки
  2. 18.4. Юридическая ответственность: понятие и виды
  3. § 1. Административная ответственность как особый вид юридической ответственности
  4. 40. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
  5. Признаки добровольной и государственно-принудительной форм реализации юридической ответственности.
  6. Позитивная юридическая ответственность: за и против.
  7. Государственно-принудительная форма реализации юридической ответственности.
  8. § 4.1. Понятие и классификация принципов юридической ответственности
  9. § 5.1. Цели и функции юридической ответственности: понятие и классификация
  10. Понятие функции юридической ответственности.
  11. § 6.1. Правоотношения юридической ответственности: понятиеи виды
  12. § 7.3. Акты применения юридической ответственности: понятие, виды и место в механизме правового регулирования
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -