3.6.3. Состав (структура) правоотношения
■ субъекты правоотношений;
■ содержание, которое составляют субъективные права и юридические обязанности;
■ объекты правоотношений.
Правоотношение всегда складывается между лицами: индивидами или организациями. Лица, между которыми складываются правоотношения, являются субъектами права. Понятия «субъекты права» и «субъекты правоотношений» не тождественны. Лица, которые являются носителями юридических прав и обязанностей (субъекты права), могут и не быть субъектами конкретных отношений. Следовательно, понятие «субъект права» несколько шире понятия «субъект правоотношения». Субъекты правоотношений - это его участники, которые имеют субъективные права и юридические обязанности.
Все субъекты права обладают общим качеством, которое позволяет им быть участниками разнообразных правоотношений, - правосубъектностью. Последняя включает в себя две возможности:
■ правоспособность - способность иметь права и нести обязанности;
■ дееспособность - способность своими действиями осуществлять права и обязанности. Во многих отраслях права правоспособность и дееспособность возникают одновременно у одного и того же субъекта, поэтому можно говорить, что они совпадают (государственное, трудовое, административное право). Однако в некоторых отраслях и институтах (гражданское право) может наблюдаться несовпадение право- и дееспособности. В области гражданских правоотношений дееспособными считаются лица, достигшие определенного возраста (ст. 21, 26, 28 ГК РФ), но все они обладают гражданской правоспособностью с момента рождения. Правосубъектность понимается как единство правоспособности и дееспособности. Малолетний ребенок обладает правоспособностью, но не правосубъектностью.
В связи с этим различаются:■ общая правосубъектность - это предпосылка для признания лица субъектом права в целом, как возможность правообладания и характеризует равенство всех граждан Российской Федерации;
■ отраслевая правосубъектность - предпосылка лица быть субъектом конкретных отраслевых правоотношений, которая подразделяется в зависимости от возрастных и некоторых иных качеств лиц на стадии возникновения, развития и завершения;
■ специальная правосубъектность - предпосылка правообладания в некоторых специальных областях общественной жизни при условии наличия образования, определенного возраста, иных качеств. Например, должность врача гражданин может занимать лишь при наличии специального образования.
Все многообразие субъектов правоотношений можно разделить на две большие группы:
■ индивиды (физические лица);
■ организации (коллективные субъекты);
Физические лица включают в себя: граждан данного государства, лиц без гражданства и иностранцев. Таким образом, последние признаются субъектами права и не могут быть субъектами только некоторых правоотношений по законодательству данного государства. Организации выступают субъектами правоотношений в следующих основных случаях:
■ реализуя свои властные полномочия, например, по изданию государственно-властных правовых актов (Государственная Дума, Правительство, органы прокуратуры, судебные органы);
■ участвуя в социально-политической жизни общества и государства при реализации правомочий, предусмотренных уставами организаций (общественные объединения, партии, профсоюзы...);
■ осуществляя хозяйственную и коммерческую деятельность. В этом случае организация выступает в правоотношениях в качестве юридического лица, признаки которого определены в ст. 48 ГК РФ. Юридическими лицами могут быть коммерческие, либо некоммерческие организации, формы которых определены в ст. 50 ГК РФ.
Субъектом некоторых правоотношений может выступать государство в целом, например в международно-правовых отношениях с другими государствами; государственно-правовых отношениях при взаимодействии Российской Федерации в целом с субъектами Федерации; гражданско-правовых отношениях по использованию объектов федеральной государственной собственности.
Правоотношение имеет свое содержание. При этом выделяются материальное и юридическое содержание правоотношения. Материальным содержанием правоотношения является то фактическое поведение, которое управомоченный субъект может, а правообязанный субъект должен совершить. Таким образом, материальное содержание правоотношения складывается из возможного (дозволенного) поведения управомоченного и должного поведения обязанного лица. Юридическое содержание правоотношения составляют субъективные права и юридические обязанности, действующие в правоотношении и рассматриваемые в единстве и взаимодействии. Они составляют два юридических элемента содержания правоотношения. Юридическое содержание выражает специфику правоотношения как правовой формы фактических общественных отношений.
Субъективное право, первый юридический элемент содержания правоотношения, показывает меру юридически возможного поведения, позволяющую субъекту удовлетворять его собственные интересы, достигать определенные блага, ценности. В этом заключается главное предназначение субъективного права.
Субъективное право включает в себя юридические возможности управомоченного субъекта, которые называются правомочиями. Они включают в себя возможности на определенные действия самого управомоченного лица, а также возможности требования определенного поведения от обязанных лиц. В случае, если они не исполняют свои обязанности и таким образом нарушают субъективное право управомоченного субъекта, то у него возникает еще одна возможность - обратиться в государственные органы за защитой нарушенного субъективного права, т. е. прибегнуть к мерам государственного принуждения. Эта возможность в составе субъективного права называется притязанием и служит средством обеспечения основных правомочий. Таким образом, субъективное право имеет определенную структуру и включает в себя следующие правомочия.
1. Возможность определенного поведения управомоченного субъекта.
2. Возможность пользоваться определенным социальным благом, ценностью.
3. Возможность требовать соответствующего поведения от обязанного субъекта.
4. Возможность обращаться за защитой к компетентным государственным органам (притязание).
Субъективное право неразрывно связано с юридическими обязанностями. Эта связь выражается прежде всего в том, что субъективное право в правоотношении обеспечивается путем возложения юридических обязанностей на других лиц. Каждому субъективному праву соответствует определенная юридическая обязанность других лиц. Вторым элементом содержания правоотношения является юридическая обязанность, которая характеризуется мерой юридически необходимого поведения, установленной для удовлетворения интересов управомоченного субъекта. Обязанность выступает в качестве гарантии субъективного права. Без обязанностей не может быть и реального права. Субъективное право, не подкрепленное обязанностями, есть фиктивное право. В соответствии с правомочиями управомоченного субъекта определяется и состав юридических обязанностей, которые несет обязанное лицо. Таким образом, структура юридической обязанности включает в себя следующее.
1. Необходимость совершать определенные действия или воздерживаться от них.
2. Необходимость исполнять законные требования, выдвигаемые управомоченным субъектом.
3. Необходимость нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований.
4. Необходимость не препятствовать управомоченному лицу пользоваться теми благами, на которые он имеет право в правоотношении.
Прослеживается тесная взаимосвязь основных элементов субъективного права и юридической обязанности. Например, право управомоченного субъекта на положительные действия обеспечивается необходимостью воздерживаться от совершения определенных действий со стороны обязанного субъекта. Обязанности активно действовать соответствует право требования совершения данных действий, принадлежащее управомоченному лицу. Обоснованные притязания могут порождать действия правоохранительных органов государства, при этом обязанное лицо должно претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за добровольное неисполнение обязанностей.
Обязанное лицо не может уклониться от исполнения обязанностей. Субъективное право управомоченного субъекта обеспечивается мерами государственного принуждения. В этом проявляется единство юридических прав и обязанностей как содержания правоотношений.Следует подчеркнуть различия между субъективным правом и юридической обязанностью. Субъективное право указывает на возможность удовлетворять собственные интересы управомоченного субъекта, тогда как юридическая обязанность служить удовлетворению чужих интересов (управомоченного субъекта). Субъективное право - это мера возможного поведения. Управомоченное лицо может отказать от реализации своих возможностей. Вместе с тем юридическая обязанность - мера необходимого поведения. Обязанное лицо не может отказаться или уклониться от исполнения обязанностей.
Следует подчернить, что мера возможного и мера обязанного поведения должны быть строго очерчены в законодательстве. Произвол в правоотношениях недопустим. Субъективное право всегда имеет пределы или границы возможного поведения. Юридические возможности, принадлежащие лицу, дают простор для его собственного поведения, но вместе с тем ограничены рамками закона. Только в этом случае управомоченное лицо может прибегать к помощи государственных органов при защите своих прав. Старое латинское изречение гласит: «Тот, кто нарушает закон, напрасно ищет помощи со стороны закона». Государство защищает только законные интересы лиц и делает это, к тому же, в установленном законом порядке и формах. Одновременно с этим важно отметить, что хотя субъективное право и устанавливается для удовлетворения интересов управомоченного лица, но в нем могут выражаться общественные потребности, блага, ценности. Субъективное право нацелено на такое его использование, которое является полезным обществу и не вредит другим людям.
Субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений возникают по поводу каких-либо предметов или явлений окружающего нас внешнего мира. Эти предметы или явления выступают в качестве объектов правоотношений.
Таким образом, под объектами правоотношений понимается то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений.Согласно плюралистической теории объекта правоотношения все объекты разнообразных правоотношений можно объединить в четыре группы.
1. Имущество, вещи. К ним относятся: недвижимые вещи - земельные участки и все, что прочно связано с землей, леса, здания, сооружения.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, являются движимым имуществом.
2. Действия субъектов правоотношений. Например, передача имущества, выполнение работы, уплата денег.
3. Результаты интеллектуальной (творческой) деятельности. Это авторские права в связи с созданием произведений науки, литературы, искусства.
4. Нематериальные блага, непосредственно связанные с личностью человека: жизнь и здоровье, достоинство личности; честь и доброе имя и др. (ст. 150 ГК РФ).
Еще по теме 3.6.3. Состав (структура) правоотношения:
- Тема №5: Правоотношение. Структура правоотношения. Юридические факты и их классификация.
- 2.1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений
- Тема 7. Понятие, признаки и виды информационных правоотношений
- Глава V. Субъектный состав гражданских правоотношений. Абсолютные и относительные права
- Спорные вопросы учения о правоотношении КРИТИКА ТЕОРИИ "ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА"
- Состав и структура ситуации
- § 1. ПОНЯТИЕ СУБЪЕКТОВ СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА И ПРАВООТНОШЕНИЯ
- Глава 12 СТРУКТУРА И ЭЛЕМЕНТЫ
- 139. Какова структура правоотношения
- Структура и состав налоговых правоотношений
- 32. ПРАВООТНОШЕНИЕ КАК СИСТЕМА
- Понятие, структура и виды предпринимательских правоотношений
- 2. Структура и содержание правоотношений
- § 2. Структура правоотношения: СУБЪЕКТ, объект И СОДЕРЖАНИЕ
- 2.1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений
- Глава 7 Проблемы теории правоотношения
- Структура правоотношений.