<<
>>

3.10.3. Правовые средства в механизме правового регулирования, их виды

Правовые средства - это такие институционные образования (уста­новления, формы) правовой действительности, которые отличаются опре­деленной степенью обязательности и в своем реальном функционирова­нии, использовании в процессе специальной правовой деятельности при­водят к достижению определенного социального результата.

К признакам правовых средств относятся следующие.

• Правовые средства - институционные образования, они закреп­ляются в разнообразных правовых актах.

• Они относятся к правовым установлениям и правовым формам правовой действительности. Например, правоотношения, права и обязан­ности сторон, юридическая ответственность, залог, неустойка, разнооб­разные правовые акты.

• Отличаются определенным уровнем нормативности, вне право­вых норм существовать не могут.

• Они отличаются гарантированностью, определенной юридиче­ской силой и реальной применимостью.

• Нацелены на разрешение правовых ситуаций, решают разнооб­разные задачи и проблемы.

Исследование основных разновидностей и классификация правовых средств позволяют выявить весь их объем, массив, изучить качественные особенности, общие черты, а значит, избежать односторонности в позна­нии изучаемых правовых явлений.

Правовые средства многочисленны и разнообразны, они выполняют различные функции на отдельных участках правового регулирования, в различных видах юридической деятельности. При этом рубрики правовых средств, их деление по различным классификационным критериям ча­стично перекрещиваются. Одноименные правовые средства могут быть причислены к различным группам, ибо выполняют разные задачи на от­дельных участках правового регулирования: находятся в статике, приво­дятся в «боевую готовность», находят практическое использование в предметной деятельности при решении конкретных жизненных ситуаций.

В начале выделим классификационные основания деления ПС на от­дельные группы, рубрики, учитывая известную долю условности всяких классификаций.

1. По уровню решаемых в правовом регулировании задач могут быть выделены общие и специальные правовые средства.

? Общие правовые средства решают универсальные задачи право­вого регулирования на всех его участках. Это по сути правовые средства, выполняющие роль основных элементов в механизме правового регули­рования в целом: юридические нормы, правовые формы их выражения и закрепления, правоотношения, субъективные права и юридические обя­занности, правоприменительные акты.

? Специальные правовые средства могут быть подразделены на две рубрики:

■ Правовые средства на уровне решения особенных, социальных задач в сфере правового регулирования. Они составляют специфический «блок», жесткое сцепление однородных по своему характеру правовых средств, образующих разнообразные юридические режимы - правовые режимы реализации различных форм собственности (государственной, муниципальной, частной), правовые режимы труда отдельных категорий наемных работников и должностных лиц, правовые режимы землепользо­вания и т. д.

■ Специальные правовые средства на уровне выполнения конкрет­ной, отдельной задачи. Это, прежде всего, специфические установления и формы операционного порядка, используемые в предметной юридической деятельности государственных органов, общественных объединений, от­дельных граждан: жалоба, акт, неустойка, залог, поручительство и т. п.

2. Деление правовых средств по характеру деятельности субъектов в процессе практического использования.

По этому основанию выделяются «блоки» правовых средств, юри­дические механизмы, обеспечивающие различные виды специальной юридической деятельности на различных стадиях правового регулирова­ния.

? Юридический механизм правотворчества. Правовые средства, обеспечивающие правотворческую деятельность государственных орга­нов, общественных объединений, либо граждан в случаях проведения ре­ферендума (право законодательной инициативы, нормативное построение, юридические конструкции, отраслевые модели, терминология, правомо­чия по свободному волеизъявлению).

? Механизм реализации права. «Блок» правовых средств, с юриди­ческой стороны обеспечивающий правореализующую и правопримени­тельную деятельность субъектов. Правовые средства в зависимости от полномочий субъектов и содержания деятельности по реализации права в механизме реализации права можно подразделить на две группы:

■ Правовые средства, используемые гражданами, общественными объединениями, хозяйствующими и иными субъектами в непосредствен­ной правореализующей деятельности, т. е. теми субъектами, которые осуществляют такую деятельность вне государственно-властных функций и полномочий: договоры и недоговорные обязательства, диспозитивные нормы и реализуемые на их основе субъективные права и обязанности, за­вещание и акты по его исполнению, исключительные полномочия субъек­тов и правовые формы их реализации, отказ от принятия ненадлежащего или просроченного исполнения и др.

■ Правовые средства, используемые правоприменительными орга­нами, обладающими государственно-властными полномочиями в процес­се правоприменительной деятельности: построения правоприменительных актов, индивидуальных предписаний, разнообразные процессуально­процедурные формы, типовые юридические документы, правоположения, восполняющие пробелы в праве, санкции в их материализованном про­должении и т. п.

3. Правовые средства с точки зрения содержания и функций в про­цессе их использования. Здесь три рубрики.

? Правовые средства регулятивного значения (регулятивные пра­вовые средства), они с положительной стороны устанавливают способы и порядок осуществления права, обеспечивают надлежащую правореализу­ющую деятельность субъектов.

? Правовые средства охранительного значения, они направлены на охрану правопорядка, на восстановление нарушенного права, содержащие меры государственно-правового принуждения.

? Процессуально-процедурные правовые средства, они определяют порядок, формы и виды действий по использованию регулятивных и

охранительных правовых средств, способы их оформления и фиксации, стадии их осуществления.

<< | >>
Источник: Под редакцией В. А. Сапуна. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Учебное пособие. 2016

Еще по теме 3.10.3. Правовые средства в механизме правового регулирования, их виды:

  1. 5. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы
  2. Механизм правового регулирования
  3. § 13.1. Понятие механизма правового регулирования
  4. § 13.2. Структура и стадии механизма правового регулирования
  5. § 13.4. Эффективность механизма правового регулирования
  6. Тема №10: Правовое регулирование и его механизмы.
  7. 15.2. Правовое регулирование: понятие, приемы, виды
  8. 9.1. Организация и деятельность средств массовой информации как предмет правового регулирования
  9. 3. МЕТОДЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ФИНАНСОВЫМ ПРАВОМ
  10. § 2. Правовое регулирование и виды производств по делам об административных правонарушениях
  11. 2. Правовое регулирование общественных отношений и его эффективность
  12. Глава IX. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СДЕЛОК, СОВЕРШАЕМЫХ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ
  13. Глава 10 Проблемы теории правового регулирования
  14. Тема 9 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  15. Тема 18. Правовое регулирование: понятие, стадии, механизм.
  16. 3.10.3. Правовые средства в механизме правового регулирования, их виды
  17. Глава I. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
  18. 3. Диалектика целей и средств в структуре механизма процессуально- правового регулирования
  19. Источники правового регулирования и виды саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -