23.1. Континентальное (европейское) право: исторические корни и современность
В рамках такого комплексного понятия как западное право континентальное (европейское) право рассматривают совокупностью правовых семей и отдельных правовых систем, сформированных на основе и с активным использованием римского правового наследия и объединенных общностью принципов построения права, его структуры, источников и понятийно-юридического аппарата Термин «континентальное право» условен, он укатывает на корни, происхождение и первоначальный «ареале формирования и развития В силу исторических традиций сравнительного правопедения и ведущих с самого начала позиций в нем французских и немецких компаративистов его продолжают называть романо-германским типом права, отдавая должное совместным усилиям, которые приложили университеты латинских стран и государств Центральной Европы к развитию общей европейской юридической науки Хотя помимо собственно романской (южно-европейской) и германской (центрально-европейской) правовых семей в континентальное право входят скандинавская (северно-европейская) правовая семья и находящаяся за границами Европы латиноамериканская семья В то же время в англоязычных странах данную группу именуют «системой гражданского права» («civil law countries»), связывая с римским прошлым европейского права. Ныне нередко ассоциируют европейское право с правовой системой Европейского Союза, что формально и фактически неверно, поскольку ЕС является межгосударственным союзом, объединяющим хотя и половину, но все же часть Европы (27 государств из 50), и не может подменять собой общеевропейские институты В дальнейшем европейское право перешагнуло границы континента и благодаря многим факторам (поддержка католической церкви, путем военных завоеваний, посредством колонизации, а также добровольным восприятием идей, конструкций и институтов) превратилось в самую распространенную и наиболее влиятельную группу правовых семей из всех существующих в мире Если суммировать имеющиеся характеристики этой группы правовых семей, то ее принципиальными чертами следует считать: • общие исторические основы, которые принято рассматривать европейской или западной традицией права (Г.Дж. Берман), определяемой римским правовым наследием и его рецепцией (доктринальной и фактической) в Европе, каноническим правом католицизма, философией естественного права и исторической юриспруденцией, плюрализмом юрисдикции и правовых систем; • сходство основных юридических понятий, которое, по словам французского юриста Пьера Сандевуара, проявляется прежде всего «при одинаковом обобщенном взгляде на понятие нормы права, рассматриваемой здесь в первую очередь как преобладающее правило поведения» Единая юридическая догматика, т.е. понятийно-категориальный аппарат, постепенно складывалась под влиянием изучения римского правового наследия в европейских университетах, работ ученых-доктринистов и юридической практики стран, определявших правовую политику отдельных правовых семей (так называемых государств- идентификаторов), • общие нача ш профеесиона тного образования для юристов и методики их обучения, предполагающие две стадии подготовки к юридической профессии — общую и специализированную. В частности, в Германии установлены следующие подсистемы обучения юристов: (I) университетская, делающая упор на научно-исследовательском изучении права и оканчивающаяся государственным экзаменом, цель которого — проверка знания важнейших юридических дисциплин, что не завершает обучения, но предоставляет определенные права, (2) оплачиваемая практика в течение двух лет в юридическом учреждении, заканчивающаяся вторым государственным экзаменом, завершающим подготовку юриста, • признание права как статутного (писаного), являющегося результатом правотворчества от имени государства, а законодатель (в широком понимании) определяется фактическим творцом права; • дуализм права, который проявляется в сочетании в нем публичного права, защищающего общегосударственный интерес. и частного права, обеспечивающего интересы гражданского общества в лице индивидов и их объединений, доминирование материального нрава над процессуальным, играющим обеспечивающую роль в правовом регулировании; совпадающее отношение к иерархии источников права, где основную роль играют обязательные нормативные источники (законы, среди которых высший юридический авторитет принадлежит конституции (основному) закону, и подзаконные акты исполнительной власти), а также международные договоры; возрастание обязывающей роли принципов и норн современного международного права во внутригосударственной правовой системе, начало которому положили Основной закон ФРГ 1949 г. и интеграционные (объединительные) процессы в Европе (Совет Европы, Европейский Союз); особая роль юридической доктрины (юриспруденции), при помощи которой разрабатываются принципы построения правовой системы, определяются основы и стадии правотворческого процесса и осуществляется официальное толкование права, отношение к судебному прецеденту как необязательныму источнику права, поскольку, как подчеркивает французский теоретик права Ж-Л Бержель, судебные решения «не являются правилами, обладающими обязательной юридической силой для кого бы то ни было помимо сторон, задействованных в процессе». В то же время в континентальных правовых системах «фактически поощряется единообразие судебной практики, которая в основном формируется в процессе деятельности высших судебных инстанций» (А Э. Черноков); наличие системы судебного контроля над конституционностью юридических норм, проявляющееся в создании и функционировании специального конституционного суда, чьи решения являются общеобязательными для субъектов права; сходные тенденции в процессах кодификации законодательства, требующие наличия в основных отраслях законов в виде кодексов; единая схема построения спешены права, где базовой отраслью выделяется конституционное право, а профилирующими отраслями признаются гражданское, уголовное и административное право, а также корреспондирующие им процессуальные отрасли