199. Каким критериям должно отвечать правовое государство

Необходимо прежде всего отметить, что правовое государство — не просто демократическое государство, а высший его тип. В качестве признаков правового государства принято называть следующие: господство права во всех сферах жизни общества, незыблемость, гарантированность, реальность прав и свобод человека и гражданина, взаимная ответственность личности и государства, принцип разделения властей.

Раскроем содержание каждого из названных признаков. Господство (верховенство) права предполагает: а) правовую организацию государственной власти, т.е. создание и деятельность всех государственных структур строго на основе закона; б) правовой характер принимаемых законов, основанных на естественных, неотъемлемых правах и свободах, не противоречащих им; в) связанность государства им же созданными законами, т.е. ограничение государственной власти посредством права, определение правовых пределов деятельности государства, его органов, должностных лиц; г) верховенство Конституции в системе нормативных правовых актов, поскольку в Конституции закрепляются основополагающие устои конституционного строя страны, важнейшие права, свободы и обязанности человека и гражданина, их конституционные гарантии, юридические начала жизни гражданского общества и другие ключевые для него положения и принципы. Незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод личности означают, что государство должно не только признавать, но и гарантировать полный набор прав и свобод личности, признаваемых мировым сообществом в качестве естественных, принадлежащих человеку от рождения и потому незыблемых, не отчуждаемых государственной властью. Государство призвано также охранять и защищать эти права и свободы от произвола должностных лиц, государственных органов, от посягательств других субъектов. Государство может считаться правовым лишь в том случае, если оно закрепляет и реально обеспечивает равенство перед законом всех людей как субъектов правового общения.

Люди должны обладать равной правосубъектностью, одинаковыми возможностями для достижения не противоречащих закону целей или приобретения каких-либо прав. Взаимная ответственность личности и государства проявляется в том, что в своих взаимоотношениях личность и государство выступают равными партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями. Государство не только вправе требовать от личности выполнения ее обязанностей, установленных законом, но и само несет ответственность перед личностью, выполняя определенные обязанности. Следовательно, человек может требовать от государства исполнения его обязанностей, в частности обеспечения реальности закрепленных в Конституции прав и свобод, своей безопасности со стороны государства, защиты своей собственности, восстановления нарушенных прав, устранения препятствий к их осуществлению. Таким образом, в обязанности государства входит обеспечение правовой защищенности личности. В правовом государстве должны быть законодательно закреплены возможности, позволяющие личности требовать от государства исполнения его обязанностей. Такие возможности предоставляет судебный порядок обжалования действий и решений государственных органов и должностных лиц, которые нарушили права и свободы личности или создали препятствия для их реализации, либо в случае, когда на человека незаконно были возложены обязанности или его незаконно привлекли к юридической ответственности. Если гражданин не получил защиты своих прав внутри государства и исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты, он вправе обратиться в международные организации по защите прав и свобод человека. Однако у личности есть не только права, но и определенные обязанности перед обществом, государством, другими людьми, главные из которых закреплены в Конституции: соблюдать Конституцию и действующие законы, платить законно установленные налоги, сохранять природу и окружающую среду и др. Принцип разделения властей предполагает относительно самостоятельное функционирование трех ветвей власти — законодательной, исполнительной и судебной.

Каждая из них служит своеобразным противовесом другой и определенным юридическим средством воздействия на другие ветви власти. Данный принцип позволяет функционировать государственной власти на правовых основах, регулировать действия каждой и не допускать концентрации власти во всей полноте в одних руках. Таким образом, ни одному из государственных органов власть не принадлежит в полном объеме, вместе с тем данный принцип предполагает единство, согласованность действий всех ветвей власти. Принцип разделения властей служит критерием демократичности государства. Он также предполагает, что все споры и конфликты между ветвями власти должны разрешаться только правовым путем с соблюдением установленной законом правовой процедуры. Создание правового государства требует определенных условий, или предпосылок. Это наличие развитого гражданского общества, высокая правовая культура, утверждение приоритета общечеловеческих ценностей, эффективная рыночная экономика, соответствие внутригосударственного законодательства общепризнанным принципам и нормам международного права, высокая роль суда как независимого органа защиты права и его охраны от нарушений и др.

<< | >>

↑

Источник: Морозова Л.А.. Теория государства и права в вопросах и ответах : учеб. пособ. 2009

Еще по теме 199. Каким критериям должно отвечать правовое государство:

- Бизнес, предпринимательство - Военное дело - Гуманитарные науки - Исторические науки - Маркетинг, реклама и торговля - Медицина - Менеджмент - Политология - Психологические дисциплины - Социология - Экологические дисциплины - Экономические науки - Юридические науки -