§ 16.1. Понятие юридической ответственности и ее признаки

Любая юридическая конструкция, правовое отношение только тогда обретают реальные черты и гарантии того, что будут исполнены субъектами правовых отношений, когда законом или иным нормативно-правовым актом установлена ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

1. Поскольку речь идет о юридической ответственности, то документ, которым она устанавливается, обязательно имеет форму нормативного правового акта, исходящего от органа публичной власти (государственного или муниципального), в отличие, скажем, от моральной или политической ответственности, которая может быть установлена уставом общественного объединения.

В свою очередь, правило поведения, за нарушение которого устанавливается юридическая ответственность, также должно быть закреплено нормативно-правовым актом, исходящим от органа публичной власти. Но в большинстве случаев это разные по содержанию и целям нормативно-правовые акты. Преимущественно легитимное (законное) поведение регламентируется актом позитивного права, а нелегитимное, за которое устанавливается юридическая ответственность, - актом, относящимся к группе карательных (устанавливающих наказание). Обе группы зтих актов относятся к категории содержащих нормы материального права.

Однако для реализации наказания, содержащегося в нормах материального права, необходимо выполнить ряд действий, направленных на доказательство вины конкретного лица. Эти действия также регламентируются нормами права, относящимися к группе процессуальных.

2. Основанием для возникновения юридической ответственности является правонарушение, то есть виновное деяние конкретного лица, совершенное в форме, предусмотренной нормой права.

Для реализации юридической ответственности важно установить причинно-следственные связи между негативными последствиями, наступившими в результате нарушения правового предписания, и действиями (бездействиями) предполагаемого правонарушителя.

3. Несмотря на карательный характер основных видов юридической ответственности, цель их применения не может быть сведена только к наказанию виновного лица. Главная цель применения юридической ответственности - поддержание нормального порядка в обществе, порядка, основанного на следовании большинства его членов правилам, установленным позитивными нормами материального права, и ненарушение ими норм карательного закона.

К сожалению, не все члены общества сознательно следуют этому позитивному порядку. Некоторая их часть нарушает этот порядок и подвергается воздействию норм, устанавливающих юридическую ответственность. Однако на часть членов общества сам факт наличия норм, устанавливающих юридическую ответственность, действует как сдерживающий фактор, предупреждающий их нелегитимные действия. Таким образом, установление юридической ответственности факультативно имеет еще и воспитательное значение.

Таким образом, можно заключить, что юридической ответственностью называется применение к виновному лицу, совершившему правонарушение, мер публично-правового принуждения, предусмотренных санкцией нарушенной юридической нормы, в строго определенном для этого процессуальном порядке.