Вопрос 59. Основы земельного права

ды земель по целевому назначени, урмы собственности на землю ^

геустроиство

9.

1. Земельное право — совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

148

2. Субъектами (участниками) земельных отношений являются:

? граждане;

? юридические лица;

? Российская Федерация;

? субъекты РФ;

? муниципальные образования. Объектами земельных отношений являются:

? земля как природный объект и природный ресурс;

? земельные участки;

? части земельных участков.

3. Земельный участок как объект земельных отношений — часть поверхности земли (в т. ч. почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

4. Основным источником земельного права России является Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 30.06.2003).

5. Основными принципами земельного права России являются:

? учет значения земли как основы жизни и деятельности человека;

? приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества;

? приоритет охраны жизни и здоровья человека;

? участие граждан и общественных организаций (объединений) в решении вопросов, касающихся их прав на землю;

? единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов;

? приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий;

? платность за пользование землей;

? деление земель по целевому назначению на категории;

? разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований;

______ 149

? дифференцированный подход к установлению правового режима земель;

? сочетание интересов общества и законных интересов граждан.

6.

? земли сельскохозяйственного назначения (пашни, сенокосы, пастбища, залежи; земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими) имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране;

|/ земли поселений, в состав которых могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым;

общественно-деловым; производственным;

инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным;

сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам; земли специального назначения: промышленности; энергетики; транспорта; связи;

радиовещания; телевидения; информатики;

земли для обеспечения космической деятельности; земли обороны; безопасности;

земли иного специального назначения;

? земли особо охраняемых территорий и объектов:

особо охраняемых природных территорий, в т. ч. лечебно-оздоровительных местностей и курортов; природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения; иные особо ценные земли;

150

? земли лесного фонда;

? земли водного фонда;

? земли запаса.

7. По формам собственности земельный фонд РФ состоит из земель, находящихся:

? в федеральной собственности;

? собственности субъектов РФ;

? муниципальной собственности;

? частной собственности.

Земля любой формы собственности также может передаваться в аренду.

8. Землеустройство — мероприятия по изучению состояния земель; планированию и организации рационального использования земель и их охраны; образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство); организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства; а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

9.

? об объектах государственного кадастрового учета;

? о правовом режиме земель в РФ;

? кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества;

? субъектах прав на земельные участки.

10. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Целями охраны земель являются:

? предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

? обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

151