3. Конституционный Суд РФ
Действующая Конституция РФ определяет состав и полномочия Конституционного Суда РФ, процедуру его формирования. В соответствии со ст. 125 Конституции РФ Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей. Судьи Конституционного Суда РФ назначаются Советом Федерации по преставлению Президента РФ.
Конституция РФ не устанавливает, какие требования предъявляются к кандидатам на должность судей Конституци
96
онного Суда. Эти вопросы, как и другие положения об организации и деятельности Конституционного Суда, регулируются Федеральным Конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации".
В соответствии с Конституцией Российской Федерации Конституционный Суд РФ осуществляет следующие полномочия.
1. Разрешает дела о соответствии Конституции РФ:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам ведения федеральных органов власти и по вопросам совместного ведения федеральных органов власти и органов государственной власти субъектов РФ;
в) договоров между федеральными органами власти и органами государственной власти субьектов РФ, а также договоров между органами государственной власти субъектов РФ;
г) не вступивших в силу международных договоров РФ.
2.
Разрешает споры о компетенции:а) между федеральными органами государственной власти;
б) между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ;
в) между высшими государственными органами субъектов РФ.
3. Проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле по запросам судов.
4. Рассматривает жалобы о нарушениях конституционных прав и свобод граждан.
5. Дает заключение по запросу Совета Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
6. Дает толкование Конституции РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ.
Поводом к началу рассмотрения дела в Конституционном Суде является письменное обращение управомоченного субъекта в форме запроса, ходатайства или жалобы.
Субъектами права на обращение в Конституционный Суд являются: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Ду-• мы, Правительство РФ Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, органы законодательной и исполнительной власти
97
субьектов РФ, граждане или их объединения, а также общие суды любой инстанции (ст. 125 Конституции РФ), Генеральный прокурор РФ и Уполномоченный по правам человека РФ.
В соответствии со ст. 125 Конституции РФ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Международные договоры не подлежат введению в действие и применению, если Конституционный Суд РФ признает их не соответствующими Конституции РФ.
Решение Конституционного Суда является окончательным, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Оно не может быть отменено ни самим Конституционным Судом, ни другими органами государственной власти.
Решение Конституционного Суда действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
Однако после его вынесения образуется пробел в праве, который иногда невозможно восполнить непосредственным применением норм Конституции РФ. В этом случае законодатель обязан немедленно или в срок, установленный в постановлении Конституционного Суда, внести изменения в нормативный акт или договор в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда.Кроме Конституционного Суда РФ образуются также конституционные суды, действующие в республиках, входящих в состав Российской Федерации.
4. Верховный Суд РФ
В соответствии со ст. 126 Конституции Российской Федерации Верховный Суд РФ - это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подпадающим под общую юрисдикцию. Он осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах надзор за деятельностью соответствующих судебных учреждений и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Судьи Верховною Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Судья, впервые избранный на должность, приносит (в торжественной обстановке перед Государственным флагом РФ) присягу, в которой клянется честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велит ему долг судьи и совесть. Судья Верховного Суда РФ приносит присягу на собрании судей Верховного Суда РФ.
9К
Верховный Суд РФ возглавляет систему судов обшей юрисдикции, в которую входят: верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды автономной области, автономных округов, городские суды городов федерального значения, а также районные (городские) народные суды.
Верховный Суд вправе проверить в порядке надзора любое решение нижестоящего суда, включая военные и специализированные суды но любому делу; направляет судебную практику, давая разъяснения но вопросам применения законодательства, обладает правом законодательной инициативы по вопросам своего ведения, выносит заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления.
Выполняя функцию судебного надзора за деятельностью судов общей юрисдикции, Верховный Суд РФ в установленной законом процессуальной форме обеспечивает отправление правосудия в точном соответствии с Конституцией РФ и федеральным законодательством, способствует судебной охране прав и свобод граждан.
Опираясь на изучение и обобщение судебной практики, Верховный Суд РФ разъясняет вопросы применения законодательства, ориентируя суды обшей юрисдикции и другие государственные органы, общественные объединения, должностных лиц на правильное применение правовых норм.Верховный Суд РФ действует в составе: Пленума ВС РФ; Президиума Верховного Суда РФ; Судебной коллегии по гражданским делам; Судебной коллегии по уголовным делам; Военной коллегии; Кассационной коллегии (рассматривает в кассационном порядке жалобы и протесты на приговоры и решения, вынесенные судебными коллегиями Верховного Суда РФ по первой инстанции).
По гражданским делам Верховный Суд РФ может изъять любое дело из нижестоящего суда и принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции. Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции в порядке гражданского судопроизводства следующие дела: об оспаривании ненормативных актов Президента, Совета Федерации, Правительства РФ; нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан; постановлений о прекращении полномочий судьи; о приостановлении и прекращении деятельности общероссийских и международных общественных объединений; об оспаривании решений и действий ЦИК по подготовке и проведению референдума, выборов Президента РФ и депутатов Государственной Думы Федерального Собраггия РФ.
00
Верховному Суду РФ подсудны уголовные дела, отнесенные к его подсудности федеральным законом, а также дела особой сложности или особого общественного значения, которые он вправе принять к своему производству по собственной инициативе либо по инициативе Генерального прокурора РФ при наличии ходатайства обвиняемого. >•>
В качестве суда второй инстанции судебные коллегии Верховного Суда РФ рассматривают дела по кассационным жалобам и протестам на не вступившие в законную силу приговоры и решения областных, краевых и равных им судов. В порядке надзора гражданские, уголовные и иные дела рассматриваются в Верховном Суде РФ в судебных коллегиях и в Президиуме Верховного Суда РФ.
В судебной коллегии по уголовным делам образована кассационная палата для рассмотрения в кассационном порядке приговоров судов присяжных.
Еще по теме 3. Конституционный Суд РФ:
- § 3. Конституционный Суд Российской Федерации и адвокатура
- 5.2. Компетенция Конституционного Суда РФ
- 3.2. Конституционный подход к административному праву
- 4. Общие черты конституционного правосудия
- 1.9.3. Конституционный контроль и конституционная юстиция Понятие конституционного контроля
- 5.4.2. Как обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации и какие условия при этом необходимо соблюсти?
- 2.1. Конституционный суд РФ
- РАЗДЕЛ II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СОВЕТА
- § 2. Судебный контроль за конституционностью законов
- § 5. Пробелы и аналогия в конституционном праве