3. Программа индустриализации народного хозяйства, кооперирования мелких производителей и культурной революции
К вопросам индустриализации народного хозяйства, создания материально-технической базы социализма В. И. Ленин обращался многократно, систематически, на всех этапах послеоктябрьского периода, начиная с работы «Очередные задачи Советской власти» (апрель 1918 г.) и «Наброска плана научно-технических работ» (апрель 1918 г.).
Постоянное внимание В. И. Ленина к этим вопросам, акцентирование на них было связано как с общими задачами строительства социализма, так и с особенностями их решения в Советской стране и теми обстоятельствами, которые сложились в первое -пятилетие после Октябрьской революции.Общий подход к этой проблеме определялся тем, что в крупной машинной индустрии В. И. Ленин видел «материальный, производственный источник и фундамент социализма»11, позволяющий повысить производительность общественного труда. А это для отставшей от развитых капиталистических стран России имело особое, исключительное значение.
Об этом В. И. Ленин говорит неустанно, в том числе и в своих последних работах, в частности в статье «О нашей революции». Вместе с тем в них В. И. Ленин рассматривает и новые специфические условия, возникшие к 1921 —1923 гг. в Советской России, которые потребовали первоочередного и ускоренного развития производительных сил. В ленинских высказываниях на этот счет можно выделить как бы три момента.
Первое. Интервенция и гражданская война нанесли тяжелый урон народному хозяйству страны, разорили ее, в результате уровень экономического развития стал ниже довоенного. «...Международная обстановка вызвала то,— пишет В. И. Ленин в 1923 г., — что Россия отброшена теперь назад, что в общем и целом производительность народного труда у нас теперь значительно менее высока, чем до войны» 12. При этом Ленин давал четкую оценку данному факту, характеризуя действия и планы западноевропейских капиталистических держав как антисоциалистические, направленные «частью сознательно, частью стихийно» на то, чтобы разрушить советский строй или затруднить «его развитие к социализму».
Им не удалось осуществить решение первой части этой задачи — свергнуть новый строй, созданный революцией, но «полуре- шения своей задачи» они достигли. Советская Россия была лишена возможности «с громадной быстротой .развить производительные силы», реализовать потенциальные силы социализма, более того, она потеряла многое •из того, чем располагала.Второе. Октябрьская революция, разрушив средневековые порядки, помещичье землевладение, создала в сельском хозяйстве аграрную структуру мелкого и мельчайшего крестьянства, которое, особенно при нэпе, держится «на крайне низком уровне производительности труда» 13. Пребывать на этом уровне в обстановке, когда Советская Россия остается одна в окружен-ии стран мировой капиталистической системы, недопустимо. Необходимо, экономя на всем, изгоняя из всех «своих общественных отношений всякие следы каких бы то ни было излишеств», всемерно развивать производительные силы. При сохранении руководства рабочего класса крестьянством, подчеркивал В. И. Ленин, мы можем добиться того, чтобы всякое малейшее сбережение направлять на развитие производительных сил. «Только тогда, — писал В. И. Ленин, — мы в состоянии будем пересесть, выражаясь фигурально... с лошади крестьянской, мужицкой, обнищалой... на лошадь крупной машинной индустрии, электрификации, Волховстроя и т. д.» 14. В подтягивании сельского хозяйства к уровню «крупной машинной индустрии В. И. Ленин видел путь создания материальной базы для социализма, главный источник самой индустриализации, фактор высоких темпов экономического развития и одновременно путь укрепления международных позиций единственной в мире социалистической страны.
Третье. Через все последние труды В. И. Ленина настойчиво проходит мысль о невозможности построения социализма без культурной революции в России, особенно в среде крестьянства, о выходе таким путем на уровень современной цивилизованности. Октябрьская революция произошла «в недостаточно культурной стране». Чтобы стать социалистической страной, необходим переворот в сфере культуры.
Но для этого помимо собственно культурных перемен (грамотность населения и т. д.) «нужно известное развитие материальных средств производства, нужна известная материальная база»15. Таким образом, и при решении задач подъема культурного уровня народа вырисовывается ведущая роль индустриализации страны, создания крупной машинной промышленности, реорганизующей земледелие, весь аграрный строй.Идею культурной революции В. И. Ленин понимал широко. Так, в переносе центра тяжести на мирную организационную «культурную» работу он увидел, как было отмечено, суть «коренной перемены всей точки зрения нашей на социализм» (статья «О кооперации»). Одна из главных сторон этой проблемы — повышение «культурности» «громадной массы» крестьянства. А решение этой задачи, по В. И. Ленину, имеет экономический аспект («экономическую цель») —создать условие полного кооперирования крестьянства. «...Полное кооперирование невозможно, — подчеркивал В. И. Ленин, — без целой культурной революции»16.
Так вопрос о культурной революции увязывается В. И. Лениным с его кооперативным планом, предусматривающим добровольный перевод частного крестьянского хозяйства через кооперацию на рельсы социализма. В статье «О кооперации» В. И. Ленин разработал новый подход к определению роли кооперации в социалистическом строительстве. Чтобы точнее представить себе новизну в ленинских взглядах на роль кооперативного движения трудящихся в переходе общества к социализму, необходимо сопоставить их с той теоретической и политической позицией, которую по данному вопросу занимали К. Маркс, Ф. Энгельс, международная и российская социал-демократия до Октябрьской революции, сам В. И. Ленин в 1917—1921 гг.
Трактовка кооперации как социалистического явления. У истоков идеи перехода от капитализма к социализму через переустройство буржуазного общества путем организации с помощью профессиональных союзов кооперативных общин, в которых (на основе общей собственности на средства производства и произведенный продукт) работники занимаются сельскохозяйственным и промышленным трудом, стоял родоначальник концепции «кооперативного» социализма, великий социалист-утопист Р.
Оуэн. К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин, в^е последовательные марксисты из числа социал-демокра тв, в целом поддерживая кооперативное движение, считали эти идеалы Оуэна и его последователей, уповавших на кооперативное переустройство капиталистической системы, «фантастическими»17. В основе такой оценки лежат две причины.Первая связана с пониманием самой кооперации, социальной природы кооперативов рабочих в условиях капиталистических производственных отношений. На это обстоятельство обратил внимание еще К. Маркс, изучая феномен кооперативных рабочих фабрик, известных уже в XIX в. К. Маркс считал, что они наносят определенный удар по капитализму, устраняя противоречие между трудом и капиталом внутри этих кооперативов, и тем самым как бы пробивают «первую брешь» в старой форме. Однако «они всюду, в своей действительной организации, конечно, воспроизводят и должны воспроизводить все недостатки существующей системы». Поэтому К. Маркс их рассматривает «как переходные формы от капиталистического способа производства к ассоциированному»18. Как переходные, но еще не социалистические.
Из этого следует и второе: рабочие производственные кооперативы не являются средством борьбы рабочего класса за политическую власть, не доводят дело до экспроприации капиталистов и могут поэтому рассматриваться лишь как дополнительное орудие классовой борьбы рабочих. То же самое относится к потребительской кооперации, хотя она и может улучшать экономическое положение рабочих в пределах, допустимых капиталом.
В статье «О кооперации» В. И. Ленин подтверждает правомерность такой точки зрения. Он пишет: «В чем состоит фантастичность плапов старых кооператоров, начиная с Роберта Оуэна? В том, что они мечтали о мирном преобразовании социализмом современного общества без учета такого основного вопроса, как вопрос о классовой борьбе, о завоевании политической власти рабочим классом, о свержении господства класса эксплуататоров. И поэтому мы правы, находя в этом «кооперативном» со циализме сплошь фантастику, нечто романтическое, даже пошлое в мечтаниях о том, как простым кооперированием населения можно превратить классовых врагов в классовых сотрудников и классовую войну в классовый мир (так называемый гражданский мир).
Несо.мненно, что с точки зрения основной задачи современности мы были правы, ибо без классовой борьбы за политическую власть в государстве социализм не может быть осуществлен» 19.
Не случайна поэтому весьма сдержанная оценка кооперации русскими марксистами, большевиками вместе с В. И. Лениным даже после Октябрьской революции. По словам В. И. Ленина, кооперацию не без оснований третировали и продолжают при нэпе третировать «как торгашескую»20. В статье «О кооперации» В. И. Ленин решительно отказывается от такой оценки и, обратив внимание на изменившуюся со времени Октябрьской революции социальную обстановку в стране, приходит к к выводу об исключительной роли кооперации, состоящей в том, что она дает «все необходимое для построения полного социалистического общества»21. Такой вывод опирался на новую оценку социально-экономической природы кооперации в условиях, когда основные средства производства в промышленности и земля перешли в собственность государства диктатуры рабочего класса. «При нашем существующем строе, — заключает В. И. Ленин,— предприятия кооперативные... не отличаются от предприятий социалистических, если они основаны на земле, при средствах производства, принадлежащих государству, т. е. рабочему классу»22.
Это теоретическое положение не должно, вообще говоря, казаться неожиданным, не вписывающимся в прежние фундаментальные представления научного социализма. Оно сформулировано на основе того же подхода, который применил Маркс для характеристики социальной природы кооперативных фабрик рабочих при капитализме. Вместе с тем обращает на себя внимание то, что данный подход применен не к условиям полностью победившей социалистической системы, а к переходному периоду, когда социализм представлял собой еще только уклад, хотя и преобладающий, ведущий. Это означает, во-первых, что речь шла не о всякой кооперации, например частнокапиталистической, торгово-предприниматель- ской, а о кооперации трудящихся — крестьян, кустарей, потребительской кооперации рабочих и служащих.
Только кооперация трудящихся при указанном выше условии может рассматриваться как социалистическая форма. Во-вторых, выходя на такую трактовку трудовой кооперации в переходный период, В. И. Ленин не уклоняется от тон точки зрения, которая была высказана Марксом и Энгельсом в отношении возможностей использования кооперативной организации производства при строительстве социализма 22. В. И. Ленин продвинулся здесь дальше в оценке социальной природы данной организации.К у р с на полное ко о п г р и р о в а н и спад о- б Р о в и ЛЬ но й основе через широкое и с н о л ь- зо ван и е его п рост е йш и х ф о р м. В обосновании этого положения заключается второй, принципиально новый момент в разработке проблемы коопс-ранпи в последних трудах В. П. Ленина.
Как было показано, курс па развитие кооперативного движения среди крестьянства был намечен и обоснован уже в 1918 г., начиная с закона о социализации земли. Процесс кооперирования происходил в последующие годы, причем на добровольных началах, при инициативе и энтузиазме отдельных групп крестьян, их лидеров, при довольно активном теоретическом и практическом участии некоторых бывших эсеров. Однако развертывался этот процесс, охватывающий также и создание колхозов, медленно и неравномерно по годам первого пятилетия* Советской власти и по регионам страны. Так, в 1920 г. насчитывалось 10,5 тыс. колхозов, которые охватывали лишь 0,5% всего числа крестьянских дворов. Наряду с этой формой производственного кооперирования развивались и ведущие свою историю из дореволюционной России простейшие непроизводственные формы сельскохозяйственной кооперации — заготовительно-снабженческая, кредитная. Таких кооперативов (разных видов) к 1920
г. насчитывалось свыше 30 тысяч. Потребительские же общества практически объединяли все население города и деревни страны23. К 1923 г., когда В. И. Ленин написал свою статью «О кооперации», положение складывалось следующим образом. Количество колхозов (коммун, артелей, товариществ) составляло около 16 тыс., из них свыше 10 тыс. — артелей, ставших к тому времени основной формой колхозного движения. Но колхозы в 1924/25 г. произвели всего лишь немногим больше 1% валового и 2,8% товарного сельскохозяйственного
продукта страны. На долю кооперативного товарооборота в 1923/24 г. приходилось свыше розничного товарооборота. Развивалась снабженческо-сбытовая, кредитная кооперация, так что в 1924/25 г. вся система сельскохозяйственной кооперации в СССР объединяла 24% крестьянских хозяйств. Но по состоянию на 1 июля 1925 г. 21,9 тыс. колхозов было охвачено всего 1,2% общей численности крестьянских хозяйств24.
В условиях, когда прочность союза рабочего класса и крестьянства, участие крестьян в социалистическом строительстве становились все более решающими факторами утверждения социализма в СССР, проблема кооперирования приобрела исключительное значение. Причем задача состояла в том, чтобы на рельсы кооперирования перевести широчайшие массы мелких частных производителей, прежде всего крестьянских хозяйств, количество которых накануне революции в России составляло 20 млн, а после революции, в период 1922—1926 гг., т. е. в условиях нэпа, увеличилось еще на 2,6 млн25. Чтобы направить их на путь социализма, необходимо было их полное кооперирование, т. е. включение всех мелких частных производителей в различные виды кооперативной деятельности.
97
В статье «О кооперации» В. И. Ленин проводит ту мысль, что актуализация проблемы кооперирования в социалистическом строительстве не только связана с нэпом, а имеет и более общую причину, хотя ситуация нэпа породила новые мотивы. Этот оттенок ленинской мысли имеет далеко не второстепенное значение для понимания его концепции построения социализма. В первых строчках статьи он пишет: «Едва ли все понимают, что теперь, со времени Октябрьской революции и независимо от нэпа (напротив, в этом отношении приходится сказать: именно благодаря нэпу), кооперация получает у нас совершенно исключительное значение» 26. Читатель старается обычно не задерживаться на этой несколько витиеватой, неотредактированной и не сразу понятной фразе. Но следует обратить внимание на слова: «Со времени Октябрьской революции и независимо от нэпа». Эти слова могут означать лишь то, что кооперирование мелких частных производителей — это объективная необходимость для социально-экономической структуры России, коль скоро она вступила в переходный период от капитализма к социализму. Корни этой необходимости ?— в экономическом базисе, с которого начался в России
ф Заказ № 276 переход к социализму. В ленинской концепции нацеленность на кооперирование крестьянства связана со стратегической задачей превращения крестьянина из частного хозяина на земле в субъекта «ассоциированных производителей». Идея кооперирования ничего общего не имеет с увековечением частнохозяйственных отношений, тем более с превращением крестьянина-труженика в эксплуататора чужого, наемного труда. Острота проблемы кооперирования обусловливалась скорее общей международной обстановкой, известной стабилизацией экономического и политического положения в капиталистических странах, неизбежностью вести строительство в одиночку.
Но нэп породил и свои причины («благодаря нэпу»). Нэп, будучи политикой, вел в то же время к оживлению частнохозяйственного капитализма, неорганизованного рынка с участием большого и растущего массива крестьянских хозяйств. Кооперация могла стать тем средством, которое, объединяя крестьян-единоличников, способно в определенной мере и противостоять шедшему в наступление частному торговцу, капиталисту, обуздать стихию, вносить элемент организованности в сферу крестьянского хозяйствования, соединять частный интерес с общим, коллективным, а через него с интересом государства.
«В сущности говоря, кооперировать в достаточной степени широко и глубоко русское население при господстве нэпа, — писал В. И. Ленин, — есть все, что нам нужно, потому что теперь мы нашли ту степень соединения частного интереса, частного торгового интереса, проверки и контроля его государством, степень подчинения его общим интересам, которая раньше составляла камень преткновения для многих и многих социалистов»27. Таким образом, кооперация выступала, по мысли В. И. Ленина, своего рода противовесом раскручиванию неуправляемых сил частного хозяйствования, вводила крестьянскую и вообще мелкотоварную экономику в русло развивающегося планового управления народным хозяйством, проведения единой экономической политики, направленной на укрепление социалистических начал. В лице кооперации государство получало определенную гарантию защищенности этих начал в условиях развития частнохозяйственной инициативы.
С идеей полного кооперирования В. И. Ленин соединил признание простейших форм кооперации в качестве исходного пункта в развертывании этого процесса в сре де мелких производителей, прежде всего крестьянства.
В кооперации В. И. Ленин рассмотрел самый простой, легкий и доступный для крестьянина, да и для кустаря, путь перехода к новым, социалистическим порядкам. В самой кооперации наиболее понятными,, близкими, не требующими ломки привычных отношений являются, конечно, ее простейшие, непроизводственные формы — снабженческо-сбытовая, торговая, кредитная, потребительская. В. И. Ленин призывал в этой связи «научиться практически строить этот социализм так, чтобы всякий мелкий крестьянин мог участвовать в этом построении» 28.
Но, подчеркивал В. И. Ленин, мало провозгласить «кооперативный принцип» с его «социалистическим значением». Необходимо оказать крестьянской кооперации материальную, экономическую, финансовую и банковскую поддержку со стороны государства, причем более льготную, чем частным предприятиям, если даже они функционируют в тяжелой промышленности, выдавать премии крестьянам за активное и доброкачественное участие в кооперативных операциях. В. И. Ленин призывал к тому, чтобы сделать"выгодным «поголовное участие» в кооперативных делах, начиная с самых простейших форм.
Однако вряд ли соответствовало бы действительности приписывание В. И. Ленину апологии и абсолютизации простых, низших форм кооперирования. Эти формы могут лишь быть началом пути, которым не завершается процесс социалистического обобществления, и методом кооперирования мелких производителей. Более высокой формой является, конечно, производственная кооперация, под которую должна быть постепенно подведена материально-техническая база крупного машинного производства, соединяющая земледелие с промышленностью 23.
«Строй цивилизованных кооператоров В культурной работе среди крестьянства и для крестьянства В. И. Ленин видел одну из главных задач, «составляющих эпоху», суть «коренной перемены всей точки зрения нашей на социализм». Достижение определенного культурного уррвня крестьянства («поголовная грамотность», «достаточная степень толковости», «приучение... пользоваться книжками», умение «торговать по-европейски» и т. д.) В. И. Ленин называет категорическим условием полного кооперирования 29.
Задачи культурной революции и кооперирования крестьян как основной массы населения объединяются В. И. Лениным в одно взаимосвязанное целое. Формула полного кооперирования дополняется понятием «цивилизованного кооператора». Не просто кооперация крестьянских хозяйств и не только полное кооперирование всего крестьянства и других мелких производителей. Путь к социализму пролегает через «цивилизованную» кооперацию. «А строй цивилизованных кооператоров при общественной собственности на средства производства, при классовой победе пролетариата над буржуазией — это есть строй социализма»30.
Это высказывание В. И. Ленина с полным правом, как и его трактовка социальной природы кооперации в переходный период, может быть отнесено к числу концептуальных, основных в политической экономии социализма. По сути дела это высказывание является перефразировкой той же идеи. Особенное в нем то, что акцент поставлен на необходимость выхода кооперации крестьянства на современный («европейский») уровень цивилизованности, культурности. Но этот акцент весьма существен, он указывает на высоту ленинского критерия социалистичности новых явлений.
Означает ли, однако (ставшее уже чуть ли не афоризмом), приведенное положение, что В. И. Ленин распространял его на всю экономику, включая промышленность, имея в виду превращение фабрик и заводов, находившихся в государственной собственности, в кооперативные предприятия? Для такого суждения нет никаких ни теоретических, ни политических, ни даже формальнологических словесно-стилистических оснований 24. Известна однозначная позиция В. И. Ленина в отношении передачи национализированных фабрик и заводов в собственность работников этих предприятий (см. гл. 1 и 2). Анархо-синдикалистскую концепцию социализма В. И. Ленин всегда решительно отвергал. Предположение, что В. И. Ленин, говоря о «коренной перемене всей точки зрения нашей на социализм», имел в виду поворот от отрицания к признанию анархо-синдикалистского социализма или всеобщности «кооперативного принципа», а значит, и его распространению на весь общественноэкономический строй, следовательно и на денационализацию, полное разгосударствление собственности на основные средства производства в промышленности, совершенно не соответствует действительности, главным принципам ленинской концепции. Факты же таковы.
Во-первых, в той же работе «О кооперации», где говорится о строе цивилизованных кооператоров, В. И. Ленин связал социалистическую природу кооперативного предприятия с обязательным наличием собственности государства на значительную часть средств производства.
Во-вторых, в той же статье В. И. Ленин охарактеризовал государственные предприятия как «предприятия последовательно-социалистического, типа» 31.
В-третьих, в работах до 1923 г., но уже периода нэпа, В. И. Ленин признал связь государственных промышленных предприятий с рынком, товарно-денежными отношениями и открыл в хозрасчете новую, социалистическую форму хозяйствования этих предприятий. «Перевод госпредприятий на так называемый хозяйственный расчет, — писал он в проекте тезисов о роли и задачах профсоюзов в декабре 1921 г., — неизбежно и неразрывно связан с новой экономической политикой, и в ближайшем будущем неминуемо этот тип станет преобладающим, если не исключительным». В. И. Ленин определил и фундаментальные, классические признаки хозрасчета — безубыточность и прибыльность32. Но это идет не от кооперации, а из опыта крупного товарно-капиталистического предпринимательства. Нигде в своих трудах В. И. Ленин не оставил нам идей о переводе государственных предприятий на рельсы кооперативной собственности на средства производства.
Мы не знаем также, как В. И. Ленин представлял себе место кооперативов и кооперативной собственности в экономическом строе социализма, когда по завершении переходного периода он превратится во всеобъемлющую, господствующую (в социально-экономическом смысле) систему. На этот счет он не оставил литературных свидетельств. В трудах последних лет своей жизни, после 1921
г., он отдалял эту перспективу. Что же касается «строя цивилизованных кооператоров», то в 1923 г. В. И. Ленин представлял его скорее как часть растущего социалистического уклада, прежде всего в сельском хозяйстве, где строй мелких аграриев должен быть заменен кооперативным строем 25.
Кооперативный строй должен был охватывать также и промышленность, где существовали и получали развитие мелкие кустарно-ремесленные предприятия промысловой кооперации. 4 апреля 1922 г. при поддержке В. И. Ленина был создан Всероссийский союз промысловой кооперации (Всекооппромсоюз) 26.
Важную роль в полном кооперировании всего населения (не только крестьянства, других мелких частных производителей, но и рабочих и служащих) В. И. Ленин отводил потребительской кооперации. Он считал, что потребительская кооперация облегчает учет, контроль, надзор, а также «объединение, организацию миллионов населения, затем всего населения поголовно...»33. Идея «поголовного участия всего населения в кооперации» развивается им и в статье «О кооперации». Ясно, что эта идея имеет в виду систему потребительских обществ.
Какие бы вопросы в своих последних статьях ни рассматривал В. И. Ленин, он затрагивал тему культурной революции, в том числе ее экономический аспект. Статья «Странички из дневника», опубликованная в январе 1923 г., специально посвящена этой теме, конкретным вопросам повышения грамотности населения России. В. И. Ленин констатирует сильную отсталость в деле всеобщей грамотности на фоне западноевропейского уровня и очень медленный прогресс к 1920 г. по сравнению с 1897 г. в царской России. Но он не только обращает внимание на этот факт, но предлагает практические, экономические и другие меры решения проблемы. Надо, считает он, увеличить в бюджете расходы Наркомпроса за счет сокращения расходов других ведомств, «передвинуть весь наш государственный бюджет в сторону удовлетворения в первую голову потребностей первоначального народного образования»34. Но и в самом Наркомпросе надо сократить непомерно раздутые штаты. В то же время следует увеличить выдачу хлеба учителям. Но этого мало: «Народный учитель у нас должен быть поставлен на такую высоту, на которой он никогда не стоял... в буржуазном обществе»35. Но для этого надо прежде всего улучшить его материальное положение.
Особое внимание В. И. Ленин уделил образованию фабрично-заводской молодежи, усилению его практической направленности, работе Главпрофобра, экономии средств в стране вплоть до закрытия учреждений, без которых можно пока обойтись, в интересах развития народной грамотности.
В. И. Ленин ставит вопрос об усилении и налаживании систематической культурной помощи города, прежде всего со стороны фабрично-заводских рабочих, их партийных и профсоюзных объединений, деревне, крестьянам.
Еще по теме 3. Программа индустриализации народного хозяйства, кооперирования мелких производителей и культурной революции:
- 3. Программа индустриализации народного хозяйства, кооперирования мелких производителей и культурной революции
- Глава 11 о путях и рубежах построения ФУНДАМЕНТА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ экономики
- 3. Программа индустриализации народного хозяйства, кооперирования мелких производителей и культурной революции
- Глава 11 о путях и рубежах построения ФУНДАМЕНТА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ экономики
- Раздел I. ФЕНОМЕН ГОСУДАРСТВА
- Советская Россия.