<<
>>

Глава 26 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИДЕИ НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ИНДИИ)

Экономические идеи, объективно имевшие антиколониальное содержание, получили распространение в Индии преимущественно начиная с последней трети XIX в. К числу наиболее выдающихся ученых и общественных деятелей, впервые предпринявших попытки углубленного анализа различных сторон хозяйственного положения страны, использования ее трудовых и естественных ресурсов в интересах метрополии, а также выступавших за ограничение колониальной эксплуатации, относятся Д.
Наорджи, Р. Ч. Датт, М. Г. Ранаде и др. С их именами связан первый период научного развития антиколониальных экономических идей в Индии. Они же принадлежат к числу руководителей образованной в 1885 г. партии Индийский национальный конгресс (ИНК), сыгравшей в дальнейшем ключевую роль в национально-освободительном движении.

Д. Наорджи был первым, кто стремился составить общую картину развития хозяйства страны, оценить размеры ее национального дохода и на этой основе провести конкретный цифровой анализ, иллюстрирующий выкачивание из Индии колониальной дани. По мнению Наорджи, основными формами его были: а) внешнеторговая эксплуатация; б) оплата за счет взимаемых в Индии налогов и государственного долга колониальной администрации проводимых ею мероприятий, а также содержание дорогостоящего аппарата чиновников, получавших не только чрезмерные оклады, но и весьма значительные пенсии; в) перевод из Индии в метрополию различных доходов английских граждан. Он предлагал по возможности ограничивать движение средств по перечисленным каналам, в частности путем снижения окладов чиновникам колониальной администрации К Наорджи писал о необходимости защиты местного производства от иностранной конкуренции. Но эти идеи в основном были развиты уже его преемниками.

Серьезными научными разработками занимался и другой видный ученый, а также общественный деятель Индии Р. Ч. Датт — крупнейший специалист по проблемам экономической истории страны.

Он является автором двухтомной «Экономической истории Британской Индии». В указанном исследовании, как и в ряде специальных работ, он осветил вопросы положения индийского крестьянства, дал оценку состояния сельского хозяйства, показал, что застой в этой отрасли, а вместе с нею и во всем хозяйстве страны в немалой степени обусловлен налоговой политикой английской администрации 2. Р. Ч. Датт и его последователи выступали с требованием ослабления налогового гнета, что должно было -привести к частичному ограничению колониальной эксплуатации. Стремясь обеспечить проведение фискальных реформ, Датт писал, что «ежегодное экономическое выкачивание из Индии следует неуклонно сокращать, и к осуществлению этих финансовых реформ привлечь представителей индийского народа, налогоплательщиков, т. е. тех, кто действительно заинтересован в сокращении этих расходов» 3.

Весьма интересные положения, развитые в более поздний период в материалах ИНК при участии Дж. Неру и его единомышленников, были сформулированы известным экономистом М. Г. Ранаде. Он предлагал усилить в слаборазвитых странах экономические функции государства, имея в виду, в частности, возможность оказания централизованной поддержки «слабым отраслям промышленности» 4. В тогдашних условиях это был призыв оказать поддержку индийским предприятиям, что отвечало интересам национальной буржуазии.

Оценивая в целом взгляды индийских ученых и публицистов рассматриваемого периода, следует отметить, что реализация их предложений не выходила за рамки сохранения британского господства. Но популяризация этих идей объективно сыграла заметную позитивную роль в мобилизации общественного мнения на борьбу с колониальным режимом и подготовила почву для развития более радикальных концепций. Последние в начале XX в. формулировались такими активными участниками национально-освободительного движения, как Б. Г. Ти- лак, Б. Ч. Пал, А. Гхощ и др., которые отказались рт традиционной лояльности в отношении англичан и представляли прежде всего взгляды мелкобуржуазной демократической среды, индийской интеллигенции.

Особенно широкое распространение получают экономические идеи «Свадеши» (в буквальном переводе — «отечественное», т. е. произведенное в своей стране). Эти идеи постепенно вызрели как реакция на растущую эксплуатацию Индии в качестве рынка сбыта английских товаров.

Поскольку в условиях сохранения колониального режима Индия не могла прибегнуть к практике торгового протекционизма, лидеры национально-освободительного движения широко пропагандировали именно идею «Свадеши». Последняя включала в себя два основных аспекта: так сказать, «негативный» и «позитивный». Первый предусматривал добровольный отказ масс индийских потребителей от приобретения английских товаров, т. е. осуществление кампании торгового бойкота; второй — оказание всемерного содействия развитию национального промышленного производства (прежде всего тканей).

После первой мировой войны начинается новый этап в развитии экономических идей национально-освободительного движения. Он характеризуется дальнейшей радикализацией требований, выдвигавшихся различными течениями движения, и прежде всего в рамках ИНК, где постепенно оформилось, а с 30-х годов стало оказыв-ать Но ряду вопросов определяющее влияние на деятельность партии в целом ее левое крыло. Большое воздействие на экономические концепции оказывал М. К. Ганди, важным элементом мировоззрения которого, безусловно, являлись идеи мелкобуржуазного утопического социализма. Причем эти последние в сложной мозаике сочетались с элементами и более реалистичного, конструктивного подхода к проблемам хозяйственного развития страны.

М. Ганди придавал особое значение расширению и активизации кампании «Свадеши», рассматривая ее как одну из форм ненасильственного сопротивления колониальному режиму5. Наряду с этим М. К. Ганди и его сторонники выдвигали и обосновывали идею использования такого средства «вырывания» различных уступок у колониальных властей, как прекращение уплаты налогов. М. Ганди считал важным бороться за ограничение масштабов колониальной эксплуатации путем уменьшения или полной отмены некоторых налогов, установленных колониальной администрацией.

Соответствующие требования были сформулированы М. К. Ганди в виде специальной программы из 11 пунктов, опубликованной в 1930 г. в газете «Янг Индиа». В числе указанных пунктов значились, в частности, такие, как: сокращение на 50 % поземельного налога; сокращение по крайней мере наполовину военных расходов колониальной администрации; упразднение соляного налога; сокращение наполовину или еще больше окладов чиновников высшего звена администрации 6.

В 20-е и 30-е годы М. К. Ганди разрабатывает программу будущих экономических преобразований в Индии, свободной от английского владычества. В основных чертах эта программа носила явно утопический характер. М. К. Ганди выступал в целом против индустриализации, за развитие преимущественно мелкого производства и предлагал организовать общество как огромную сеть полунатуральных деревенских общин 7. Но, несмотря на наличие противоречивых и утопических элементов в его взглядах, Ганди высказывал ряд несомненно позитивных идей, нашедших отражение в программе деятельности ИНК и практически реализованных после достижения страною независимости. К их числу относится, например, положение о необходимости включения предприятий наиболее важных отраслей промышленности в состав государственного сектора 8.

Во второй половине 20-х годов более активную позицию по многим экономическим и политическим вопросам заняло и консервативное, правореформистское крыло национально-освободительного движения. Наиболее полно взгляды этого направления были сформулированы в так называемой Конституции Неру — документе, подготовленном отцом Дж. Неру — Мотилалом, задуманном как проект Конституции Индии. В нем наряду с политическими выдвигались и определенные экономические требования к англичанам, реализация которых могла бы ограничить масштабы финансового ограбления страны. Так, в конституции предлагалось передать под контроль индийцев государственный бюджет Индии, которая должна была получить статус доминиона.

В противоположность этой умеренной позиции консерваторов новое, молодое поколение руководителей ИНК выдвинуло (после кризиса 1929 г.) более радикальные антиколониальные политические и экономические идеи.

Они предложили (1931) включить в программу деятельности ИНК пункт о стремлении партии добиваться «пурна сварадж» (это словосочетание носит несколько двусмысленный характер, ибо может быть переведено как достижение не только полной независимости, но и полного самоуправления69). В экономической части документа содержались положения о необходимости сокращения налогов, национализации основных отраслей промышленности, введения протекционистских тарифов и др. Но особенно важно, что в этом разделе программы руководители левого крыла ИНК пытались учесть и нужды трудящихся: установление минимума зарплаты, снижение земельных платежей 9.

Следовательно, программа национально-освободительного движения стала учитывать экономические интересы трудящихся и указывала на связь между существованием колониального режима и консервацией отсталых форм хозяйствования. Отсюда делался вывод о необходимости проведения реформ, направленных на ликвидацию колониальных порядков 10.

В 30-е годы в программы политических организаций «Хинду маха сабха» и «Мусульманская лига» были включены требования борьбы за достижение страною полной независимости. Последнее не могло быть реализовано без развивающейся национальной экономики, поэтому растущее внимание стало уделяться разработке различных конкретных хозяйственных проблем. К их числу относились нормализация денежного обращения, развитие системы организованного кредита. Обращение к этим вопросам не было случайным. Заметно выросший индийский национальный капитал остро нуждался в «приведении в порядок» денежного обращения, а также в дополнительном укреплении своих позиций с помощью современных финансовых институтов. Это совпадало с интересами английских монополий, стремившихся широко применять денежно-кредитные рычаги для интенсификации колониальной эксплуатации. Колониальная администрация разрешила создание в 1935 г. Резервного байка Индии.

В центре внимания лидеров национально-освободительного движения находилась аграрная проблема. Необходимость ее позитивного решения была подчеркнута в резолюциях Файзпурской сессии ИНК (1936).

На ней была одобрена специальная программа из 13 пунктов, борьба за реализацию которой признавалась в качестве одной из первостепенных задач партии. В числе положений и требований аграрной части программы значились: снижение ставок поземельного налога, платы крестьян за землю и воду; полное освобождение от налогов и арендных платежей мелких и мельчайших крестьянских хозяйств; списание крестьянской задолженности ростовщикам и недоимок по арендной плате; поощрение крестьянской кооперации и др. Руководители индийского освободительного движения (Дж. Неру, С. Ч. Боса) пытались создать из числа левых конгрессистов новую организацию — «Форвард блок»; некоторые руководящие деятели ИНК стали разрабатывать концепцию создания в Индии «социалистического государства» (вкладывая в это понятие главным образом идеи, близкие к лейборизму). В том же 1938 году под руководством Дж. Неру была сформирована Национальная плановая комиссия, выступавшая за создание сильного государственного сектора и осуществление государственного контроля за деятельностью частного сектора.

Полевение экономических идей индийского национально-освободительного движения в 30-е годы явилось результатом вовлечения в экономическую и политическую борьбу значительных масс трудящихся, роста авторитета коммунистов. В этих условиях в ИНК постепенно формировалось «социалистическое» крыло, представители которого в своих требованиях шли дальше левоцентристских руководителей «нового поколения». К последним, видимо, правомерно отнести Дж. Неру и его окружение. Уже в марте 1934 г. в рамках Индийского национального конгресса организационно оформилась Кон- гресс-социалистическая партия (КСП), взгляды руководства которой были во многих отношениях близки идеям западноевропейской социал-демократии. В плане разработки экономических проблем деятели социалистического направления ориентировались на независимую Индию. В «Конституции» (т. е. уставе) партии было записано, что она стремится к социализации средств производства, распределения и обмена, организации хозяйственной жизни страны на основе использования планирования и государственного контроля. В «Программе» КСП было зафиксировано ее стремление обеспечить: установление контроля рабочих и крестьян за экономической жизнью страны, установление государственной монополии внешней торговли, организацию различных видов кооперативов. Одновременно «конгресс-социалисты» требовали ликвидации класса крупных землевладельцев (князей и помещиков), перераспределения земли в пользу крестьян, списания задолженности трудящихся ростовщикам и.

К началу второй мировой войны в связи <; усложнением международной обстановки, а также с появлением определенных .возможностей добиться уступок у Англии руководители антиколониального движения стали уделять главное внимание различным политическим проблемам, тогда как разработка экономических вопросов отошла в их деятельности на второй план. В марте 1942 г. английское правительство оказалось вынужденным дать обещание о предоставлении стране после войны статуса доминиона. Это открывало возможность для постепенной реализации в Индии различных хозяйственных реформ (землевладения и землепользования), активизации экономической роли государства в интересах развития национального производства; проведения самостоятельной внешнеторговой политики.

<< | >>
Источник: В. Н. ЧЕРКОВЕЦ, Е. Г. ВАСИЛЕВСКИЙ, В. А. ЖАМИН. ВСЕМИРНАЯ ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ. Том 4. Москва «Мысль». 1990

Еще по теме Глава 26 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИДЕИ НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ИНДИИ):

  1. Глава 26 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИДЕИ НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ИНДИИ)
  2. Глава 3. Интеграция на основе религии: Организация исламской конференции
  3. Глава I ГЛОБАЛИЗАЦИЯ
  4. § 3. США и новые «центры силы» из числа развивающихся стран
  5. 2. Переговоры — путь к решению спорных международных проблем
  6. 3. Исследование проблем современных международных отношений в СССР и других социалистических странах
  7. Глава 12 МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЗИТИВНОГО ОБРАЗА РОССИИ
  8. 4. Борьба Советского Союза за ослабление международной напряженности
  9. 2. Общедемократический характер борьбы за мир
  10. 1. Банкротство агрессивной политики «интернационализации» войны в Индокитае