<<
>>

Финансовое хозяйство выполняет несколько функций.

Общепринятой считается классификация американского экономиста Р. Масгрейва:

- аллокация,

- перераспределение,

- стабилизация.

Понятие "аллокация" связано с предоставлением обществу (за счет финансовых ресурсов) определенных услуг, т.

е. общественных благ. К ним относят, например, систему внутренней и внешней безопасности (полицию, армию), общественный транспортный сектор (дороги, освещение), коммуникации, средства связи, социальную систему. Важнейшей целью государственных доходов и расходов является предоставление таких коллективных благ, которые не может предложить частная экономика. Речь также идет и о таких коллективных благах, которые хотя и предлагаются обществу частным сектором, но которые не могут быть оплачены значительным количеством потребителей.

Тот факт, что государство берет на себя задачу обеспечения общества определенными благами, означает, что часть имеющихся в народном хозяйстве производственных ресурсов оно расходует иначе, чем это было бы сделано частным сектором. Вызванное государственной активностью перемещение (и размещение) в экономике ресурсов, нацеленное на создание общественных благ, и есть явление аллокации. Данная деятельность не обязательно предполагает производство, осуществляемое самим государством. Его роль может заключаться лишь в предоставлении средств, необходимых для приобретения указанных благ.

Вторая функция финансового хозяйства состоит в том, чтобы осуществить определенное разумное перераспределение получаемых в рыночной экономике доходов. Цель такого изменения - корректировка распределения доходов и имущества с ориентацией на большее социальное равенство. При этом учитывается, что на первичное распределение влияют случайные факторы (наследство на капитал, разные возможности получения образования и т.д.). Перераспределение следует правилам: финансовый вклад слоев населения с повышенными доходами должен быть выше, чем доля получаемой от государства помощи. Для слоев же с низкими доходами справедливо обратное: получаемые от государства финансовые ресурсы выше их вклада в общий финансовый фонд.

Функция государственного финансового хозяйства по стабилизации состоит в реализации целевых установок экономической политики (полная занятость, стабильность цен, соразмерный экономический рост). Безусловно, на достижение данных задач направлены и другие инструменты государства (денежно-кредитные меры, программирование).

Другой используемый наукой термин "финансовая система" подразумевает более узкий аспект анализа. Он представляет собой совокупность всех взаимосвязанных финансовых структурных элементов. Их классификацию можно осуществлять по-разному.

Например, допустимо вычленение следующих элементов в финансовой системе:

- совокупность бюджетов всех уровней: федерации, административных единиц, местных органов власти. В развитых странах Запада доля федерального бюджета составляет примерно 40-60%, в России - 70%;

- внебюджетные фонды (социального, имущественного, личного страхования);

- валютные резервы государства;

- денежные фонды предприятий и организаций.

Финансовую систему можно определить и как взаимосвязь других элементов:

• государственные финансы,

• финансы хозяйственных субъектов,

• финансы населения.

Действие финансовой системы основано на двух этапах.

Составление планов по расходованию и получению доходов.

<< | >>
Источник: В.М. Соколинский. Государство и Экономика. Учебное пособие по курсу "Экономическая политика" ("Макроэкономика ") Москва. 1996

Еще по теме Финансовое хозяйство выполняет несколько функций.:

  1. 79. Какие функции выполняет право
  2. виды интеллектуальных сообществ по характеру выполняемых функций
  3. 1.3.16. Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка
  4. 4. Какие функции призвана выполнять теория государства и права
  5. Финансовое хозяйство
  6. Расторжение трудового договора в связи с совершением работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ст. 81 ТК РФ)
  7. К существенным признакам финансового хозяйства относят:
  8. Финансовое хозяйство Древней Греции
  9. Финансовое хозяйство Рима
  10. Определение финансовой ' устойчивости гостиничного хозяйства в конкурентной среде
  11. Статья 207. Решение суда в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков