Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ)
Общественная опасность данного преступления заключается в том, что при его совершении нарушается закрепленная в ст. 10 ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" государственная монополия на опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов. -------------------------------- СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1463. Применительно к вопросу о месте данной статьи среди преступлений в сфере экономической деятельности в литературе нет единой позиции. Б.В. Волженкин относительно данного вопроса справедливо замечал, что "и интересы потребителей, и отношения добросовестной конкуренции называются в законодательстве как объекты правовой защиты путем установления определенного порядка опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов, и определение одного из этих объектов как основного, а другого в качестве дополнительного применительно к составу преступления, предусмотренного ст. 181 УК РФ, зависит в значительной мере от субъективных "вкусов" исследователя" . И.А. Клепицкий, в частности, пишет, что понимание этого преступления в качестве посягательства на права потребителей вытекает из ст. 13 ФЗ от 26 марта 1998 г. "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", в соответствии с которой "федеральный пробирный надзор осуществляется в целях защиты прав потребителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, прав изготовителей этих изделий от недобросовестной конкуренции, а также в целях защиты интересов государства". Дополнительными объектами этого преступления являются отношения, складывающиеся в сфере обращения драгоценных металлов, а также честная конкуренция на рынке ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов . -------------------------------- Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности. СПб., 2007. С. 445. При этом сам автор относил указанное преступление также к преступлениям в сфере конкуренции. Клепицкий И.А. Система хозяйственных преступлений. М., 2005. С. 500. На наш взгляд, основным непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие законодательный порядок изготовления и использования государственных пробирных клейм, основанный на государственной монополии на опробование и клеймение ювелирных и иных бытовых изделий, чем и обусловлено отнесение данной статьи к указанной группе. В качестве дополнительного непосредственного объекта преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие защиту прав потребителя . -------------------------------- Оригинальной трактовки объекта данного преступления придерживается Н.А. Лопашенко, указывающая, что объектом данного преступления являются общественные экономические отношения, основанные на таком принципе осуществления экономической деятельности, как запрет заведомо криминальных форм поведения субъектов экономической деятельности. См.: Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики. М., 2006. С. 445. Предметом преступления является государственное пробирное клеймо . -------------------------------- Н.А. Лопашенко применительно к предмету данного преступления замечает, что им может быть как настоящее, так и поддельное государственное пробирное клеймо. См.: Лопашенко Н.А. Указ. соч. С. 448. И.А. Клепицкий указывает, что предметом преступления является не только само клеймо, но и его оттиск. См.: Клепицкий И.А. Указ. соч. С последним замечанием справедливо, на наш взгляд, не соглашался Б.В. Волженкин, который указывал, что государственное пробирное клеймо и оттиск клейма - это разные понятия, а закон говорит о самом клейме. См.: Волженкин Б.В. Указ. соч. С. 457. Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 "О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" , клеймению государственным пробирным клеймом подлежат изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных и цветных камней, других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве различных украшений, предметов быта и культа и (или) для декоративных целей, выполнения различных ритуалов и обрядов, а также изготовленные из драгоценных металлов памятные, юбилейные и другие знаки и медали, кроме памятных монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статут которых определен в соответствии с законодательством Российской Федерации. -------------------------------- СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3359. Опробование и клеймение ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации осуществляется Российской государственной пробирной палатой при Министерстве финансов Российской Федерации (п. 2 Постановления). Не подлежат клеймению следующие изделия: ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, имеющие историческое или археологическое значение; мелкие насечки (инкрустация) золотом и серебром на оружии, вазах, блюдах, шкатулках, предметах религиозного культа и подобных предметах; самородки драгоценных металлов - природные минеральные образования драгоценных металлов, используемые в качестве украшений (вставок, накладок, подвесок и т.п.) в ювелирных и других бытовых изделиях, оформляемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; сусальное золото, сусальное серебро, состав сплавов которых устанавливается государственными стандартами; приборы, лабораторная посуда и прочие изделия, изготовляемые из драгоценных металлов и предназначенные для научных, производственных, медицинских и других специальных целей (п. 16 Постановления). Объективная сторона состава характеризуется деянием в форме действия - несанкционированные изготовление, сбыт или использование, а равно подделка государственного пробирного клейма, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности. Таким образом, деяние может быть осуществлено в виде одного из четырех альтернативных действий: - изготовление государственных пробирных клейм; - сбыт государственных пробирных клейм; - использование государственных пробирных клейм; - подделка государственного пробирного клейма. Несанкционированное изготовление государственных пробирных клейм - это деятельность по их изготовлению вопреки правилам, установленным действующим законодательством. Несанкционированный сбыт - это любой способ отчуждения, как возмездный, так и безвозмездный, государственных пробирных клейм вопреки действующему законодательству. Несанкционированное использование - это действия по нанесению государственного пробирного клейма при отсутствии правомочий на данную деятельность. Подделка государственного клейма - это деятельность, направленная на частичное изменение приспособления для нанесения государственных клейм. Полная подделка государственного клейма будет являться его изготовлением . -------------------------------- Лопашенко Н.А. Указ. соч. С. 449. Состав преступления является формальным, т.е. оконченным с момента совершения одного из предусмотренных альтернативных действий. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, т.е. лицо осознает общественную опасность своих действий, связанных с нарушением правил изготовления и использования государственных пробирных клейм, и желает их совершения. Обязательным элементом субъективной стороны является совершение преступления из корыстной или иной личной заинтересованности. Под корыстной заинтересованностью понимается стремление получения материальной выгоды; под иной личной заинтересованностью - стремление получить иную, нематериальную, выгоду (например, карьерный рост, иные служебные преимущества). Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. В ч. 2 ст. 181 УК РФ установлена ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой, т.е. устойчивой группой лиц, объединившейся для совершения одного или нескольких преступлений.