<<
>>

Контрабанда (ст. 188 УК РФ)

Общественная опасность данного преступления заключается в том, что при его совершении причиняется вред правам и интересам российских и зарубежных товаропроизводителей, а также интересам государства.
Относительно основного непосредственного объекта контрабанды в науке уголовного права сложился ряд позиций. Б.В. Волженкин определял непосредственный объект контрабанды как общественные отношения, регулирующие установленный порядок осуществления внешнеэкономической деятельности . А.И. Чучаев и С.Ю. Иванова понимают под непосредственным объектом всех таможенных преступлений законодательно урегулированную деятельность таможенных органов, направленную на достижение экономических целей . Несколько иной позиции придерживается С.В. Максимов, определяющий непосредственный объект контрабанды как общественные отношения, обеспечивающие интересы российских и зарубежных товаропроизводителей, а также бюджетные интересы России в части формирования его посредством таможенных платежей . При этом автор подчеркивает, что объект контрабанды имеет сложную природу и включает различные по своему содержанию общественные отношения . Я. Васильева определяет объект контрабанды как общественные отношения, регулируемые таможенным законодательством, прежде всего - установленный законом порядок и условия перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов . Весьма оригинальный взгляд на непосредственный объект контрабанды высказала Н.А. Лопашенко. По ее мнению, им являются общественные экономические отношения, соответствующие принципу запрета заведомо криминальных форм поведения в экономической деятельности . -------------------------------- Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности. СПб., 2002. С. 386. Чучаев А.И., Иванова С.Ю. Таможенные преступления в новом УК РФ // Государство и право. 1998. N 11. С. 43. Гаухман Л.Д., Максимов С.В.
Преступления в сфере экономической деятельности. М., 1998. С. 267. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономики. М., 1996. С. 22. Васильева Я. Контрабанда: актуальные проблемы квалификации // Уголовное право. 2005. N 3. С. 15. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики. М., 2006. С. 508. Наиболее развернутую трактовку объекта контрабанды дает в своей монографии Ю.И. Сучков: порядок перемещения грузов через государственную границу, установленный для обеспечения законной внешнеэкономической деятельности российского государства, т.е. общественные отношения, которые возникают в процессе перемещения через таможенную границу при осуществлении внешнеэкономических связей . -------------------------------- Сучков Ю.И. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. М., 2005. С. 104. Все перечисленные позиции, пожалуй, за исключением позиции А.И. Чучаева и С.Ю. Ивановой, указывают на одну и ту же группу общественных отношений. При этом одни авторы несколько сужают понятие объекта контрабанды, другие, наоборот, его расширяют. Представляется, что любая из вышеперечисленных точек зрения может быть признана правильной и фактически отражает сущность контрабанды. Единственная позиция, которая, на наш взгляд, выглядит спорной, - это вышеуказанная позиция о том, что объектом контрабанды является деятельность таможенных органов, направленная на достижение экономических целей. Сущность всех таможенных преступлений состоит прежде всего в нарушении установленного порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в том или ином виде, и если мы определим объект контрабанды как деятельность таможенных органов, то фактически придем к тому, что сущностью таможенных преступлений будет являться нарушение их деятельности, а не те интересы государства и его граждан, которые страдают при контрабанде. Дополнительный непосредственный объект контрабанды будет определяться в зависимости от специфики перемещаемых предметов, предусмотренных ч.
2 ст. 188 УК РФ. В частности, ими будут являться общественные отношения в сфере общественной безопасности (при контрабанде оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ); общественные отношения, обеспечивающие право гражданина на осуществление его культурных прав, предусмотренных Конституцией РФ (при контрабанде культурных ценностей). Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ, являются товары и иные предметы, за исключением перечисленных в ч. 2 ст. 188 и ст. 189 УК РФ. Согласно п. 1 ст. 11 ТК РФ товары - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства, за исключением транспортных средств, перечисленных в подп. 5 п. 1 ст. 11 ТК РФ. Иные предметы - транспортные средства - любое морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами. Для наступления ответственности по ч. 1 ст. 188 УК РФ необходимо перемещение данных предметов в крупном размере, т.е.
превышающем 1 млн. 500 тыс. рублей (примечание к ст. 169 УК РФ). УК РФ под контрабандой понимает перемещение через таможенную границу различных товаров, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием. Исходя из этого С.В. Максимов систематизировал признаки объективной стороны контрабанды: 1) деяние в форме действия, т.е. перемещение товара или иного предмета; 2) место совершения действия: таможенная граница или таможенная территория; 3) альтернативные способы перемещения: - помимо таможенного контроля; - с сокрытием от таможенного контроля; - с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации; - сопряженное с недекларированием; - сопряженное с недостоверным декларированием . -------------------------------- Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. М., 1998. С. 269 - 270. ТК РФ под таможенной территорией понимает территорию РФ, а также находящиеся в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ искусственные острова, установки и сооружения, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ. Пределы таможенной территории РФ, а также пределы искусственных островов, установок и сооружений являются таможенной границей РФ (п. п. 1 - 2, 4 ст. 2 ТК РФ) . -------------------------------- Таможенный кодекс РФ. М., 2003. Понятие "перемещение через таможенную границу РФ" также является легальным и дается в п. 7 ст. 11 ТК РФ, где говорится, что под ним понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров и (или) иных транспортных средств любым способом. Таким образом, законодатель понимает "перемещение" не как результат действий, а как процесс их совершения, который имеет определенную продолжительность во времени. Понятие "ввоз и вывоз товаров" дается в п. п.
8 - 9 ст. 11 ТК РФ, где под ввозом товаров и (или) иных транспортных средств на таможенную территорию РФ понимается фактическое пересечение товарами и (или) иными транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные ТК РФ действия с товарами и (или) транспортными средствами до их выпуска таможенными органами; под вывозом товаров и (или) иных транспортных средств с таможенной территории РФ понимается подача таможенной декларации или совершение действий, непосредственно направленных на вывоз товаров и (или) транспортных средств, а также все последующие предусмотренные ТК РФ действия с товарами и (или) транспортными средствами до фактического пересечения ими таможенной границы; к действиям, непосредственно направленным на вывоз товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории РФ, относятся вход (въезд) физического лица, выезжающего из РФ, в зону таможенного контроля, въезд автотранспортного средства в пункт пропуска через Государственную границу РФ в целях убытия его с таможенной территории РФ, сдача транспортным организациям товаров либо организациям почтовой связи международных почтовых отправлений для отправки за пределы таможенной территории РФ, действия лица, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы товарами и (или) транспортными средствами вне установленных в соответствии с законодательством мест . -------------------------------- Таможенный кодекс РФ. М., 2003. В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 27 мая 2008 г. N 6 "О судебной практике по делам о контрабанде" указано, что "таможенная граница РФ совпадает с Государственной границей РФ, а также включает в себя пределы находящихся в исключительной экономической зоне РФ и на ее континентальном шельфе искусственных островов, установок и сооружений, особых экономических зон, являющихся частью таможенной территории РФ" . -------------------------------- Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 8. В связи с этим встает вопрос о моменте, начиная с которого контрабанда считается оконченным преступлением.
С.В. Максимов указывает на то, что при контрабанде будет фактически два вида перемещения товаров и иных предметов: 1) фактическое пересечение таможенной границы; 2) подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения вывезти предмет контрабанды. Вследствие этого моментом окончания контрабанды в первом случае будет фактическое пересечение таможенной границы РФ, а во втором - момент подачи декларации или, например, момент начала отгрузки товара зарубежному потребителю . Подобной позиции придерживается еще ряд ученых, в частности Н.А. Лопашенко, Я. Васильева . -------------------------------- Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. М., 1998. С. 270. Более подробно об этом см.: Васильева Я. Контрабанда: актуальные проблемы квалификации // Уголовное право. 2005. N 3. С. 14; Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики. М., 2006. С. 510. При этом существует и иная позиция, согласно которой моментом окончания контрабанды признается фактическое перемещение товаров и иных предметов через таможенную границу РФ. В частности, на это указывает Ю.И. Сучков: "...поскольку ст. 188 УК РФ указывает на перемещение через таможенную границу, т.е. с одной стороны границы на ее другую сторону, пересечение границы является обязательным условием для признания контрабанды оконченным составом. Действия, совершенные до пересечения грузом линии таможенной границы, являются приготовлением либо покушением на контрабанду, и перенесение момента окончания преступления на эти стадии лишает субъекта права на добровольный отказ от доведения преступления до конца..." . Схожей позиции придерживаются Б.В. Волженкин и Л.Ф. Рогатых . В частности, первый, обосновывая свою позицию, указывает на то, что таможенный контроль не всегда осуществляется на таможенной границе в месте ее пересечения, а иногда и в других местах (аэропортах, речных портах). В данных случаях при ввозе товара пересечение таможенной границы по воздуху или воде еще не образует оконченного состава контрабанды, что произойдет при прохождении зоны таможенного контроля с сокрытием контрабандного товара и использованием иных способов ее совершения, указанных в законе. При контрабандном вывозе для признания преступления оконченным недостаточно прохождения зоны таможенного контроля в аэропорту и ином порту, а требуется фактическое перемещение товара через границу . -------------------------------- Сучков Ю.И. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. М., 2005. Более подробно о позиции Л.Ф. Рогатых см.: Рогатых Л.Ф. Уголовно-наказуемая контрабанда и Таможенный кодекс 2003 г. // Уголовное право. 2005. N 2. С. 57. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности. СПб., 2002. С. 391. По иному пути пошел Верховный Суд РФ, который в новом Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 г. N 6 указал: "При ввозе товаров или иных предметов на таможенную территорию Российской Федерации контрабанду, совершенную с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо с недекларированием или недостоверным декларированием, следует считать оконченным преступлением с момента пресечения перемещения товаров или иных предметов в связи с обнаружением того, что ввоз этих товаров или предметов совершается одним из указанных противоправных способов, в том числе в случаях обнаружения данного факта при представлении таможенному органу указанных документов в процессе осуществления таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита, помещения товара под таможенный режим либо выпуска товара или иных предметов. В случаях, когда в процессе перемещения товаров или иных предметов обманное использование документов или средств таможенной идентификации, а равно факты недекларирования, недостоверного декларирования или сокрытия от таможенного контроля обнаружены не были, преступление, предусмотренное ст. 188 УК РФ, считается оконченным с момента принятия таможенными органами решения о выпуске товара или иных предметов, а в случае непринятия такого решения по причине уклонения лица от завершения таможенной процедуры - с момента совершения уголовно наказуемых действий по фактическому выведению товаров или иных предметов из-под таможенного контроля. Контрабанду, совершенную при ввозе на территорию РФ товаров или иных предметов помимо таможенного контроля или с сокрытием от него, следует считать оконченным преступлением с момента фактического пересечения товарами или иными предметами таможенной границы РФ только в тех случаях, когда оно произошло вне пунктов пропуска через Государственную границу РФ и вне иного места (коридора), установленного для следования товаров к месту прибытия, если такое место расположено не на границе, а в глубине таможенной территории РФ. Контрабанду, совершенную при вывозе товаров или иных предметов с таможенной территории РФ, следует считать оконченным преступлением с момента обнаружения недостоверности сведений, указанных лицом в представленной им таможенной декларации, или с момента пресечения иных действий, непосредственно направленных на вывоз декларации, или с момента пресечения иных действий, непосредственно направленных на вывоз товаров или иных предметов, если такие действия совершались противоправными способами, перечисленными в ч. 1 ст. 188 УК РФ, которыми достигалось выведение вывозимых товаров или предметов из-под таможенного контроля" . -------------------------------- БВС РФ. 2008. N 8. На наш взгляд, в Постановлении неточно определяется момент окончания состава контрабанды при вывозе товаров, вызывает сомнение связывание момента окончания состава преступления и "обнаружения недостоверности сведений, указанных лицом в представленной им таможенной декларации, или с момента пресечения иных действий, непосредственно направленных на вывоз декларации, или с момента пресечения иных действий, непосредственно направленных на вывоз товаров или иных предметов". Представляется, что момент окончания состава должен определяться действиями субъекта преступления, а не иных лиц. Представляется, что более логичным было бы определение момента окончания контрабанды при ввозе товаров на территорию как фактическое пересечение таможенной границы РФ; при вывозе моментом окончания контрабанды будет подача таможенной декларации и принятие ее таможенным органом . -------------------------------- Более развернутую позицию относительно причин подобного разрешения проблемы момента окончания контрабанды см.: Русанов Г.А. Борьба с контрабандой культурных ценностей: уголовно-правовые и криминологические вопросы. М., 2010. С. 41 - 45. В Постановлении также указано на то, что помимо подачи таможенной декларации к действиям, непосредственно направленным на вывоз предметов с территории РФ, относятся иные предусмотренные Таможенным кодексом РФ действия с товарами или предметами до фактического пересечения ими таможенной границы (вход или въезд физического лица, выезжающего из РФ, в зону таможенного контроля, въезд автотранспортного средства в пункт пропуска через Государственную границу РФ в целях убытия его с таможенной территории РФ, сдача транспортным организациям товаров либо почтовым организациям международных почтовых отправлений для отправки за пределы таможенной территории РФ, действия лица, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы товарами или транспортными средствами вне установленных законодательством мест). Под перемещением товаров и транспортных средств помимо таможенного контроля в литературе понимают их перемещение через таможенную границу вне определенных таможенными органами мест и вне установленного времени таможенного оформления, а также путем прорыва таможенной границы . -------------------------------- Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности. СПб., 2002. С. 394. В указанном Постановлении под перемещением товаров или иных предметов помимо таможенного контроля понимается совершение любых действий по их ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории вне пунктов пропуска через Государственную границу РФ или иных мест нахождения таможенных органов либо вне времени их работы, установленных в соответствии с законодательством РФ, либо без разрешения таможенного органа, если международным договором РФ или федеральным законодательством не предусмотрено свободное движение через таможенную границу без таможенного контроля . -------------------------------- БВС РФ. 2008. N 8. Под перемещением предметов с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации в теории уголовного права понимается предоставление таможенному органу в качестве документов, необходимых для таможенных целей, поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, содержащих недостоверные сведения, а также документов, относящихся к другим предметам, или использование поддельного средства идентификации либо подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам . Согласно ст. 83 ТК РФ, средствами идентификации являются: печати, штампы, специальные наклейки, специальные защитные приспособления, таможенные пломбы и печати, сейф-пакеты . -------------------------------- Волженкин Б.В. Указ. соч. С. 395. Таможенный кодекс РФ. М., 2003. В Постановлении указано, что под обманным использованием документов или средств таможенной идентификации следует понимать предъявление органам таможенного контроля в качестве оснований или условий для перемещения товаров или иных предметов, заведомо поддельных документов, либо документов, полученных незаконным путем, либо относящихся к другим товарам, иных документов, не имеющих юридической силы, а равно использование поддельных таможенных пломб, печатей, маркировки, штампов и иных средств идентификации или подлинных средств идентификации, относящихся к другим товарам . -------------------------------- Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 8. Под недекларированием товаров в литературе понимается незаявление в установленной письменной, устной или иной форме достоверных сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Под недостоверным декларированием в литературе понимается заявление недостоверных сведений, необходимых для таможенного оформления . -------------------------------- Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. М., 1998. С. 273. Несколько иначе данное понятие объясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 года N 6 "О судебной практике по делам о контрабанде": "Недекларирование при контрабанде предполагает умышленное незаявление в таможенной декларации или иным предусмотренным ТК РФ способом декларирования товаров сведений, необходимых для принятия решения о выпуске товаров и подлежащих декларированию транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим, исчислении и взимании таможенных платежей. Недостоверное декларирование представляет собой заявление в таможенной декларации или в другой установленной форме декларирования заведомо ложных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для указанных выше таможенных целей" . -------------------------------- БВС РФ. 2008. N 8. В ч. 2 ст. 188 УК РФ предусмотрена ответственность за контрабанду наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, стратегически важных сырьевых товаров или культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации. В тех случаях, когда лицо наряду с перемещением через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, перечисленных в ч. 2 ст. 188 УК РФ, совершает преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, действия виновного при наличии к тому оснований следует квалифицировать по совокупности преступлений: по статье 188 УК РФ и соответствующим статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за совершение указанных деяний (в частности, по статьям 218, 220, 222, 228, 228.1, 228.2, 234, 355 УК РФ) (п. 11 Постановления). Наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года (ст. 1 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" ). -------------------------------- Собрание законодательства РФ. 12.01.1998. N 2. Ст. 219. При контрабанде наркотических средств и психотропных веществ содеянное подлежит квалификации по ч. 2 ст. 188 УК РФ независимо от количества указанных средств и веществ, перемещенных через таможенную границу Российской Федерации помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо с недекларированием или недостоверным декларированием. Размер перемещаемых через таможенную границу предметов контрабанды, перечисленных в ч. 2 ст. 188 УК РФ, не является обязательным признаком этого состава преступления (п. 11 Постановления). Психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года (ст. 1 указанного Закона). Сильнодействующие вещества - вещества, оказывающие опасное для здоровья и жизни человека действие при приеме их в значительных дозах или при наличии медицинских противопоказаний . -------------------------------- Уголовный закон в практике районного суда / Под ред. А.В. Галаховой. М., 2007 (автор - С.В. Максимов). С. 376. Отравляющие вещества - разновидность оружия массового поражения, представляющего собой высокотоксичные соединения химических элементов, предназначенных для поражения живой силы противника . -------------------------------- Там же. С. 376. Взрывчатые вещества - химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода из воздуха. Радиоактивные вещества - вещества, содержащие неустойчивые химические элементы, ядра которых самопроизвольно распадаются, являясь источником ионизирующего излучения . -------------------------------- Там же. С. 377. Радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение. Ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества (ст. 3 ФЗ "Об использовании атомной энергетики") . -------------------------------- СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552. Огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (ст. 1 ФЗ "Об оружии") . -------------------------------- СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681. Взрывчатые устройства - промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.). Боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание (ст. 1 указанного Закона). Оружие массового поражения - ядерное, химическое, бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие (ст. 1 ФЗ "Об экспортном контроле") . -------------------------------- СЗ РФ. 1999. N 30. Ст. 3774. Средства доставки - ракеты и беспилотные летательные аппараты, способные доставлять оружие массового поражения; контролируемые товары и технологии - сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники (ст. 1 указанного Закона). Иное вооружение - любые иные средства, специально предназначенные для ведения боевых действий. Иная военная техника - любые иные средства, специально предназначенные для обслуживания вооружения. Материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, - любые объекты, которые специально предназначены для указанных целей. Стратегически важные сырьевые товары, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, - товары, в отношении которых могут быть введены ограничения в соответствии с ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности" . -------------------------------- СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4850. Культурными ценностями, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, являются движимые предметы художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации, указанные в Законе Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей", включая культурные ценности, не подлежащие вывозу из Российской Федерации, перечень которых установлен ст. 9 этого Закона (п. 14 Постановления). Вопрос о принадлежности товаров или иных предметов, незаконно перемещенных через таможенную границу Российской Федерации, к категории культурных ценностей должен разрешаться судом с учетом заключения экспертов и в соответствии с федеральным законодательством в области охраны объектов культурного наследия и контроля за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей. В ч. 3 ст. 188 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение контрабанды: - должностным лицом с использованием своего служебного положения; - с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль. Под должностным лицом в пункте "б" ч. 3 ст. 188 УК РФ следует понимать должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, а также других должностных лиц, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющих функции представителя власти либо выполняющих организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. К указанным лицам, в частности, относятся должностные лица, обладающие правом находиться в зонах таможенного и пограничного контроля, осуществлять надзор за перемещением грузов; должностные лица, освобожденные на основании ст. 386 Таможенного кодекса Российской Федерации от определенных форм таможенного контроля и использующие свое служебное положение для совершения контрабанды. Руководители коммерческих или иных организаций независимо от формы собственности и иные лица, выполняющие управленческие функции в таких организациях (например, в организации, являющейся таможенным перевозчиком или таможенным брокером), виновные в совершении контрабанды, при отсутствии квалифицирующих признаков подлежат ответственности по ч. 1 или ч. 2 ст. 188 УК РФ (п. 16 Постановления). Контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения, не требует дополнительной квалификации по статье 285 УК РФ (п. 17 Постановления). По пункту "в" ч. 3 ст. 188 УК РФ квалифицируется совершение контрабанды, сопряженное с любым физическим воздействием (например, с нанесением ударов, связыванием) на лицо, осуществляющее таможенный контроль, с целью принудить его не препятствовать незаконному перемещению товаров или иных предметов через таможенную границу Российской Федерации. В том случае, если насилие выразилось в убийстве лица, осуществлявшего таможенный контроль, либо в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом "в" ч. 3 ст. 188 УК РФ и соответствующими статьями главы 16 УК РФ о преступлениях против жизни и здоровья (п. 18 Постановления). В ч. 4 ст. 188 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение того же деяния организованной группой, т.е. устойчивой группой лиц, объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. В тех случаях, когда контрабанда признается совершенной организованной группой, по ч. 4 ст. 188 УК РФ квалифицируются действия всех участников организованной группы, а не только тех, кто непосредственно перемещал товары или иные предметы контрабанды через таможенную границу Российской Федерации (например, действия участников организованной группы, которые приобрели товар за границей в целях его ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, содействовали его незаконному перемещению в пункте таможенного контроля или фальсифицировали документы, представленные при таможенном оформлении товаров, выступали в качестве транспортных экспедиторов контрабандного груза) (п. 19 Постановления).
<< | >>
Источник: Г.А. РУСАНОВ. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ. 2011

Еще по теме Контрабанда (ст. 188 УК РФ):

  1. Уклонение от уплаты таможенных платежей
  2. 2. Преступления в сфере таможенного дела: понятие, виды
  3. § 2. Правоохранительная деятельность таможенных органов Российской Федерации
  4. § 2. Виды экономических преступлений в области таможенного дела
  5. Глава 2. ИСТОЧНИКИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. § 3. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
  7. § 5. Изменения внутренних характеристик преступности
  8. § 1. Криминологическая характеристика
  9. § 1. Понятие и криминологическая характеристика
  10. Глава 13. ЭКСПЕРТИЗЫ И ИССЛЕДОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТАМОЖЕННОГО И НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ
  11. § 2. Квалификация преступлений, граничащихс административными проступками
  12. Тезаурус (лексический словарь) таможенно-правовой терминологии
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -