§ 2. Система аграрного права

Аграрное право как и любая другая отрасль права представляет собой систему взаимосвязанных правовых институтов (субинститутов), совокупность правовых норм которых предназначена для правового регулирования относительно однородных отношений (групп отношений), обладающих своей спецификой.

организационно-правовые формы управления делами в сельскохозяйственных коммерческих организациях и иных сельскохозяйственных товаропроизводителей; -

договорные отношения с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей; -

правовой режим имущества сельскохозяйственных коммерческих организаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей; -

защита прав и юридическая ответственность за нарушение аграрного законодательства1.

Что касается системы аграрного права как отрасли права, то в число ее подразделений прежде всего входят такие общие институты, как 1)

правовые основы продолжающихся земельной и аграрной реформ; 2)

организационно-правовые формы сельскохозяйственной деятельности с подинститутами по отдельным их разновидностям: хозяйственные общества и товарищества; унитарные государственные и муниципальные предприятия; крестьянские (фермерские) хозяйства; садоводческие и огороднические объединения; личные

подсобные хозяйства. Более того, значительная совокупность норм и специфика регулирования соответствующих отношений, закрепленных в специальном Федеральном законе от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в ред. от 3 декабря 2008 г.)1, с учетом преобладания кооперативов как субъектов сельскохозяйственной деятельности позволяет выделить данную сферу правового регулирования в качестве самостоятельной подотрасли аграрного права;

3) правовые основы государственного регулирования сельскохозяйственной деятельности с подинститутами: —

организационно-правовая система государственного управления сельскохозяйственной деятельности; —

правовые основы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей; —

правовые основы государственного регулирования рынков сельскохозяйственной продукции;

4)

правовые экологические требования к сельскохозяйственной деятельности с подинститутами по видам природных ресурсов и объектов окружающей среды; 5)

особенности правового регулирования трудовых отношений в сельскохозяйственных организациях с подинститутами:

—

тарифные системы; —

системы оплаты труда; —

режим труда и отдыха; —

охрана труда;

6) правовое регулирование селекционной деятельности, семеноводства и племенного животноводства с соответствующими подинститутами;

7) правовое регулирование предотвращения возникновения, распространения и ликвидации опасных вредителей и болезней растений и животных, а также заболеваний граждан с подинститутами: —

ветеринария; —

карантин; —

безопасное обращение с ядохимикатами.

Названные институты аграрного права как отрасли права являются основой содержания аграрного права как учебной дисциплины.

Однако учебный курс по аграрному праву, как и наука аграрного права, не могут ограничиваться целью только содержательного (обзорного) или логически-аналитического изучения аграрного права как отрасли права (соответствующего законодательства и иного нормативного правового арсенала). В их задачу входит системное изучение основных теоретических (общеправовых и специальных) положений (постулатов), принципов и других факторов, определяющих вкупе фундаментальную основу как учебного курса, так и науки.

И, наконец, в качестве факультативной для аграрного права как учебного курса и обязательной для аграрного права как отрасли аграрно-правовой науки в настоящем издании учебника предлагаются две главы: «Особенности осуществления земельной и аграрной реформ в странах Центральной и Восточной Европы» и «Регулирование аграрных отношений в зарубежных странах».