ВОПРОС 44. Понятие и виды методов деятельности исполнительной власти

исполнительной власти.

2. Классификация методов по характеру

воздействия.

1.

способы воздействия одного человека на другого, одного коллектива на другой, человека на коллектив;

• способы обеспечения преобладания воли субъекта власти;

• способы организации, упорядочения происходящих процессов, приемы осуществления управленческих функций, возникающих при организации совместной деятельности;

• средства достижения определенных целей.

Универсальными способами воздействия на сознание и волю людей являются методы убеждения, поощрения и принуждения.

Убеждение проявляется в использовании различных разъяснительных, воспитательных, организационных мер для формирования воли подвластного или ее преобразования.

Принуждение заключается в применении субъектами исполнительной власти установленных административно-правовыми нормами принудительных мер в связи с неправомерными действиями.

Поощрение - способ воздействия, который через интерес, сознание направляет волю людей на совершение полезных, с точки зрения поощряющего, дел. Поощрительное воздействие вызывает интерес к совершению определенных дел, получению материального, морального или иного одобрения.

69

2. Наиболее четким критерием классификации методов управления является характер воздействия на объект управления. В связи с этим различают методы прямого и косвенного воздействия. Характерные признаки методов прямого воздействия:

прямое воздействие на волю; v приказной характер; s однозначность указаний;

• широкое использование правительственных, ведомственных актов;

• наличие административного аппарата, контролирующего выполнение указаний и применяющего принудительные меры для исполнения;

стимулирование выполнения указаний;

• широкое использование внеэкономического принуждения. Особенности методов косвенного воздействия:

• руководящее воздействие на волю осуществляется косвенно, через создание ситуации, заинтересовывающей в нужном поведении;

• акты власти управомочивают на определенные действия;

у подвластных существует возможность выбора варианта поведения;

автоматически действующий механизм стимулирования закреплен юридическими нормами и обычаями;

• наличие развитого механизма правосудия, обеспечивающего защиту интересов граждан и их объединений.