<<
>>

ВОПРОС 21. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан

1. Сущность административно-правовых гарантий.

2. Виды организационно-правовых гарантий.

3. Обращения граждан.

1. Изначальным и универсальным гарантом прав граждан является закон.

Любые властные структуры и должностные лица обязаны действовать в рамках закона, и только в рамках закона они могут быть наделены качествами организационно-правовых гарантов.

Закон может выполнять функцию гаранта при соблюдении следующих условий:

положения, содержащиеся в законе, должны быть адекватны экономической и политической ситуации в стране, а также обладать юридической стабильностью;

отвечать высокому уровню юридической техники; содержать конкретные нормы и механизмы их реализации;

определять круг государственных органов и должностных лиц, на которых возложены обязанности создавать условия для реализации прав и свобод;

предусматривать ответственность органов и должностных лиц за ущемление прав и обязанностей граждан.

Для обеспечения административно-правовых гарантий прав и свобод граждан сформулированы следующие положения:

в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; ограничение прав возможно только при наличии определенных обстоятельств и должно быть установлено законодательством;

определен перечень прав и свобод, не подлежащих ограничению вообще; любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться без официального опубликования.

2. Организационно-правовые гарантии можно подразделить на два вида:

а) судебные, т. е. реализуемые судами в процессе осуществления правосудия. Порядок рассмотрения дел, возникающих из административно-правовых отношений, установлен законодательством о гражданском судопроизводстве (дела по жалобам на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; дела по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан).

Дела по экономическим спорам, возникающим из административных правоотношений, подведомственны арбитражному суду;

б) административные, т. е. реализуемые во внесудебном порядке. В рамках управленческой компетенции должностные лица вправе, а во многих случаях - обязаны рассматривать вопросы обеспечения административно-правовых гарантий прав граждан и принимать меры для их реализации.

Конституцией Российской Федерации закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

3. Основные виды обращений граждан:

предложение - привлечение внимания к несовершенству организации, деятельности или регулирования в той или иной области и указание на пути их устранения;

заявление - обращение гражданина по поводу реализации права или законного интереса, не связанного с его нарушением;

жалоба - обращение в государственные или иные официальные органы к должностным лицам по поводу нарушенного права или законного интереса гражданина.

<< | >>
Источник: Новиков С.А.. Административное право: Конспект лекций. – М.: "Приор-издат". - 128 с.. 2003

Еще по теме ВОПРОС 21. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан:

  1. 1.1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
  2. 5. Правовое регулирование гражданства России с 2002 по 2009 г.
  3. Гарантии прав и свобод человека и гражданина
  4. Тема 13. Государственное управление в административно-политической сфере
  5. 12.6. Административная юстиция в России
  6. § 4. Основы административно-правового статуса государственных служащих
  7. § 3. Судебная власть, судебный контроль и правовая защита прав и свобод граждан и юридических лиц
  8. 4. Расширение правовых гарантий личности; обеспечение прав и свобод граждан.
  9. 1.2. Административно-правовые методы и субъекты административного права
  10. Р а здел I ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ОСНОВАНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ИХ ЕДИНСТВО
  11. Статья 3. Право на свободу совести и свободу вероисповедания
  12. 5.6. Гарантии и защита экологических прав граждан
  13. 11.1. Понятие и система гарантии местного самоуправления
  14. §1. Право граждан на обращение как субъективное право, его соотношение с иными конституционными правами и свободами граждан
  15. § 1.1. Дела о несостоятельности в гражданском судопроизводстве
  16. § 1.3 Судебное административное процессуальное право как подотрасль гражданского процессуального права
  17. § 3. Административно-правовой статус вынужденного мигранта в Российской Федерации в аспекте глобализации
  18. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
  19. § 1. Общая характеристика административно-правового механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в условиях Евразийского экономического союза
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -