Цель, основные задачи и функции Управления по вопросам гражданства ФМС России

Управление по вопросам гражданства ФМС России (УВГ) является самостоятельным структурным подразделением Службы и находится в непосредственном подчинении директора ФМС России. Решением директора ФМС России руководство деятельностью УВГ возложено на заместителя директора ФМС России.

Структура УВГ’ отдел методического обеспечения (5чел.), отдел межведомственного взаимодействия (7 чел.), отдел рассмотрения материалов по вопросам гражданства (9 чел.), отдел по вопросам убежища (5 чел.). Всего: 29 человек. Структура и штатное расписание УВГ утверждены директором ФМС России

В непосредственном подчинении Управления находится Центр обращений граждан по паспортно-визовым вопросам.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положением о ФМС России, нормативными правовыми актами МВД России, приказами и распоряжениями ФМС России и Положением.

Деятельность Управления организуется и осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

Должности в Управлении замещаются лицами начальствующего состава органов внутренних дел РФ и федеральными государственными гражданскими служащими, имеющими высшее профессиональное образование.

Управление по вопросам своей компетенции взаимодействует со структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России, территориальными органами ФМС России, иными организациями и подразделениями, созданными для решения возложенных на ФМС России задач, а также с заинтересованными подразделениями МВД России, с соответствующими подразделениями (службами) федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными, в том числе иностранными и международными, организациями.

Основные задачи Управления Исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, международных договоров и соглашений по вопросам гражданства и статуса беженца, политического и временного убежища (далее — убежище) Участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, отнесенных к компетенции Управления, методических рекомендаций для территориальных органов ФМС России. Контроль за исполнением территориальными органами ФМС России законодательных и иных нормативных правовых актов РФ об изменении гражданства и по вопросам убежшца.

4 Организация взаимодействия в пределах своих полномочий с Комиссией по вопросам гражданства при Президенте РФ, федеральными органами законодательной и исполнительной власти по вопросам исполнения законодательства о гражданстве РФ, ведения общего учета лиц, изменивших гражданство, проверки наличия гражданства РФ Представление в Комиссию материалов об изменении гражданства, принятие решений по которым отнесено к компетенции Презн лента РФ

Основные функции Управления: организует работу территориальных органов ФМС России по проведению процедуры признания беженцами, предоставлению убежища, рассмотрению заявлений об изменении гражданства, соблюдению порядка согласования подготавливаемых заключений и решений, проведению проверок наличия гражданства РФ; осуществляет непосредственное рассмотрение материалов об изменении гражданства РФ и в установленном порядке ходатайств о предоставлении политического убежища, представляет их руководству ФМС России; принимает участие в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, отнесенных к компетенции Управления; принимает участие в подготовке заключений, официальных отзывов, замечаний и предложений по проектам нормативных правовых актов РФ, поступающих в Управление на рассмотрение; изучает и обобщает практику применения нормативных правовых актов РФ и международных договоров по вопросам гражданства и убежища, разрабатывает на этой основе обзоры, указания ненормативного характера и метохшческие рекомендации для территориальных органов ФМС России;

готовит информационно-аналитические и справочные материалы по вопросам гражданства и убежища; участвует в инспектировании и проверках территориальных органов ФМС России, анализирует и осуществляет контроль за их деятельностью, принимает меры по совершенствованию практики исполнения законодательства о гражданстве и по вопросам убежища, распространению положительного опыта работы; осуществляет контроль за состоянием законности и служебной дисциплины в территориальных органах ФМС России. При необходимости проводит служебные проверки по фактам выявленных нарушений; принимает участие в приеме граждан, в рассмотрении их жалоб, заявлений и писем по вопросам гражданства и убежища, рассматривает письма законодательных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, запросы российских дипломатических представительств и консульских учреждений за рубежом, письма и предложения представительных и исполнительных органов государственной власти, запросы Генпрокуратуры России и ФСИН для принятия решения об экстрадиции лиц, задержанных или отбывающих наказание в местах лишения свободы, публикации и выступления в средствах массовой информации, касающиеся деятельности ФМС России и территориальных органов ФМС России по вопросам гражданства и убежища; с использованием возможностей территориальных органов ФМС России оказывает содействие в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений и административных правонарушений, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности; взаимодействует, в пределах полномочий, с федеральными органами законодательной и исполнительной власти в решении вопросов исполнения законодательства о гражданстве и убежища; взаимодействует с подразделениями МВД России и ФМС России; поддерживает связь и обеспечивает в установленном порядке необходимое согласование вопросов с Комиссией, а также с соответствующими подразделениями МИДа России, Генпрокуратуры России, ФСБ России, Минобороны России и других заинтересованных ФОИВ; осуществляет в установленной сфере деятельности иные функции, предусмотренные законодательством РФ, непосредственное руководство Центром обращений граждан по паспортно-визовым вопросам.