Цель, основные задачи и функции иммиграционного подразделения ФМС России

Структурным подразделением ФМС России в области управления процессом иммиграции в части иммиграционного контроля является Управление иммиграционного контроля (УИК), непосредственно подчиненное директору ФМС России.

В структуру Управления входят: отдел иммиграционного контроля (7 чел.), отдел противодействия незаконной миграции (9 чел.), отдел организации методического обеспечения (5 чел.). Всего: 24 человека. Структура и штатное расписание УИК утверждены директором ФМС России.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положением о ФМС России, нормативными правовыми актами МВД России, приказами и распоряжениями ФМС России и настоящим Положением.

Деятельность Управления организуется и осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

Должности в Управлении замещаются лицами начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации (8 чел.) и

федеральными государственными гражданскими служащими (16 чел.), имеющими высшее профессиональное образование.

Управление по вопросам своей компетенции взаимодействует с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России, территориальными органами ФМС России, иными организациями и подразделениями, созданными для решения возложенных на ФМС России задач, а также с заинтересованными подразделениями МВД России, с соответствующими подразделениями (службами) федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными, в том числе иностранными и международными, организациями

Основные задачи Управления: Участие в формировании миграционной политики РФ в области иммиграции.

Основные функции Управления:

Осуществляет работу по организации и обеспечению функционирования системы иммиграционного контроля в РФ в отношении иностранных граждан.

Обеспечивает в соответствии с законодательством РФ контроль и надзор за соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами.

Организует выявление причин и условий нелегальной миграции в РФ.

Разрабатывает и во взаимодействии с иными государственными органами участвует в осуществлении скоординированных мер по предупреждению, выявлению и пресечению нелегальной миграции, административному выдворению или депортации иностранных граждан, нарушивших правила въезда и пребывания на территории РФ.

Анализирует и оценивает эффективность работы СИК, готовит предложения по ее совершенствованию.

Ашишзирует практику и обобщает опыт применения в РФ законодательства в области иммиграционного контроля и борьбы с нелегальной миграцией

Осуществляет работу по оценке и прогнозированию иммиграционной обстановки в РФ и ее субъектах, разработку предложений по регулированию внешней миграции.

Самостоятельно или во взаимодействии с другими подразделениями Службы участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам организации и осуществления иммиграционного контроля, борьбы с нелегальной миграцией на территории РФ, принимает участие в подготовке отзывов и заключений на проекты нормативных правовых актов.

Осуществляет сбор, анализ и обобщение информации по иммиграционному законодательству иностранных государств, формирует справочно-библиотечный фонд, готовит соответствующие информационные материалы; изучает и обобщает международную практику в области иммиграционного контроля и борьбы с нелегальной иммиграцией.

Участвует в подготовке предложений и разработке проектов международных договоров по вопросам, отнесенным к компетенции УИК.

Обеспечивает в соответствии с законодательством РФ производство по делам об административных правонарушениях.

Организует работу подразделений иммиграционного контроля по проведению процедуры определения правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих в РФ, а также находящихся на территории РФ.

Разрабатывает для подразделений иммиграционного контроля ФМС России методические рекомендации и материалы по проведению процедуры идентификации иностранных граждан, созданию банка данных иностранных граждан, прошедших идентификацию, а также по внедрению новых методов проверок документов, удостоверяющих личность иностранных граждан.

Организует проведение подразделениями иммиграционного контроля ФМС России обязательной государственной дактилоскопической регистрации и учет иностранных граждан, подлежащих административному выдворению либо депортации.

Ведет учет, оценивает состояние и осуществляет планирование оснащенности подразделений иммиграционного контроля ФМС России (в том числе обустройство и ремонт постов иммиграционного контроля, мест временного содержания иностранных граждан и центров временного размещения, оснащение их специальными техническими средствами и материалами).

Совместно со структурными подразделениями ФМС России участвует в организации научно-исследовательской работы, подготавливает предложения по проведению научных исследований по иммиграционным проблемам с привлечением в установленном порядке соответствующих научно-исследовательских организаций и экспертов.

Готовит предложения и материалы по вопросам своей компетенции для обсуждения на Коллегии и оперативных совещаниях при директоре.

Вносит по вопросам своей компетенции предложения по разработке и совершенствованию форм учета и статистической отчетности.

Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений конфиденциального характера.

Подготавливает предложения по изготовлению, учету и хранению бланков, штампов и печатей, необходимых для обеспечения деятельности подразделений иммиграционного контроля ФМС России

Организует и обеспечивает сохранность специального оборудования, аппаратуры, образцов документов, удостоверяющих личность, дактилокарт, бланков, печатей, мастик и прочих изделий и материалов, используемых в целях осуществления иммиграционного контроля, идентификации личности и документов.

Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и организаций по вопросам своей компетенции, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленные сроки.