<<
>>

Тема 4. Административно-правовой статус гражданина

Вопросы для обсуждения

1. Общая характеристика административно-правовой части ста­туса гражданина. Связь этого статуса с компетенцией органов и должностных лиц исполнительной власти и администрации органов местного самоуправления.

Роль этих органов и лиц в реализации пра­вового статуса гражданина (его конституционных прав и свобод).

2. Права, обязанности и гарантии прав граждан в сфере исполни­тельной власти.

3. Правовое регулирование участия граждан в государственном и муниципальном управлении. Формы обращений граждан в органы государственного управления. Защита прав гражданина от незакон­ных действий органов исполнительной власти, администрации мест­ного самоуправления и их должностных лиц.

4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Примерные темы докладов, сообщений

1. Субъект административного права и субъект административ­ного правоотношения: соотношение понятий.

2. Понятие и структура административной правосубъектности.

3. Административно-правовой статус гражданина России. Об­щий, особенный и специальный виды административно-правового статуса граждан.

4. Права и обязанности граждан в сфере государственного управ­ления: источники нормативного закрепления.

5. Гарантии прав и свобод граждан в сфере осуществления ис­полнительной власти.

6. Способы защиты прав граждан в сфере исполнительной власти.

7. Судебная защита прав граждан в сфере исполнительной власти.

8. Рассмотрение обращений граждан в административном поряд­ке.

9. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства

Задания по теме

1. Составьте таблицу, показывающую, как конституционные и иные установленные законодательством права и обязанности граждан реализуются путем административно-правового регулирования в сферах экономики, социально-культурной и административно - политической деятельности.

2. Охарактеризуйте основания, условия и порядок госпитализа­ции граждан в психиатрический стационар по Закону РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

3. Каковы порядок, условия и правила осуществления миграци­онного учета иностранных граждан на территории РФ? В какие сроки со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет?

4. Каковы конкретные основания, условия и порядок решения во­просов предоставления российского гражданства и политического убежища по действующему законодательству?

5. Гражданин Потапов отказался впустить в свою квартиру пред­ставителей жилищных органов (административной комиссии по строительству и ЖКХ городской администрации), которые проводили осмотр на предмет соблюдения условий содержания и выявления фактов перепланировки жилых помещений. Дверь в его квартиру бы­ла взломана и осмотр проведен. Дайте анализ сложившейся ситуации.

6. Сотрудники полиции попросили гражданина Маслова показать документ, удостоверяющий его личность. Поскольку паспорта у Мас­лова при себе не было, он был подвергнут административному задер­жанию до выяснения его личности. Маслов подал жалобу на действия сотрудников полиции начальнику управления внутренних дел. В сво­ем ответе Маслову начальник управления сообщил, что сотрудники полиции действовали в пределах прав, предоставленных им Феде­ральным законом «О полиции». Согласно п. 2 ст. 13 Закона полиция имеет право проверять у граждан документы, удостоверяющие лич­ность, если имеются достаточные основания подозревать их в совер­шении преступления, а, как объяснили Маслову, он внешне был по­хож на разыскиваемого преступника; в соответствии с п. 13 указан­ной статьи полиция имеет право осуществлять административное за­держание. Ответ начальника управления внутренних дел не удовле­творил Маслова, так как, по его мнению, требование постоянно но­сить при себе документ, удостоверяющий личность, является ограни­чением прав и свобод человека.

Согласно ст. 55 Конституции РФ та­кое ограничение устанавливается только федеральным законом, а ни в одном из федеральных законов нет нормы, обязывающей граждан в обычных условиях носить при себе документы, удостоверяющие личность. С чьей позицией вы согласны — сотрудников полиции или гражданина Маслова? Дайте правовой анализ ситуации.

7. Уполномоченный коллективами студентов вузов города предсе­датель студенческого совета Педагогического университета Артемьев 15 апреля подал уведомление в администрацию города о проведении 1 мая на городском стадионе студенческого митинга. В уведомлении бы­ла отражена цель мероприятия — выразить свою солидарность со сту­дентами других стран и обратить внимание органов государственной власти на проблемы высшего образования в стране. Начало митинга планировалось на 10 часов утра, окончание от 12 до 13 часов дня, в за­висимости от присутствующих на митинге студентов и количества вы­ступающих. Администрация города проведение митинга не разрешила, аргументируя это тем, что в уведомлении не указано предполагаемое количество участников митинга и точное время его окончания. Арте­мьев обратился с жалобой в суд на это решение. В жалобе он написал, что, поскольку проведения никаких других мероприятий на городском стадионе в этот день не планировалось, по его мнению, такое решение администрации города явно нарушает право граждан на проведение публичных мероприятий. Какое решение по жалобе должен вынести суд? Аргументируйте свой ответ.

Деловая игра

Целью проведения деловой игры является практическое закрепление полученных студентами знаний по теме «Административно-правовой статус граждан». Игра направлена на исследование студентами элементов административно-правового статуса граждан России как субъектов административного права и способов их защиты.

Сотрудники приемного отделения больницы № 7 отказали в приеме тяжело больного М., заявив при этом, что у них ведется прием только жителей района места нахождения больницы.

Несвоевременность оказания помощи М. привела к осложнению заболевания и значительным экономическим затратам. Родственники приняли решение об обращении в прокуратуру, суд, к главному врачу больницы, в отдел здравоохранения города.

Для разрешения настоящей ситуации необходимо разделить учебную группу на судей, прокуроров, работников отдела здравоохранения города и главврача. Указанные представители обязаны разработать соответствующие образцы документов в качестве ответа на обращение родственников М.

<< | >>
Источник: О.И. МАМИНА. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Учебно-методическое пособие. 2020

Еще по теме Тема 4. Административно-правовой статус гражданина:

  1. § 1. Понятие административно-правового статуса гражданина
  2. § 1. Особенности административно-правовых отношений
  3. § 2. Виды административно-правовых норм
  4. § 1. Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации
  5. 1.2. Административно-правовые методы и субъекты административного права
  6. Понятие, виды и структура административно-правовых норм
  7. 3.3. Понятие и виды административно-правовых отношений
  8. Основы общего административно-правового статуса государственных служащих
  9. Особенности административно-правового статуса военнослужащих
  10. Административно-правовые действия: понятие и классификация
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -