<<
>>

5.3. Особенности административно-правового статуса общественных объединений

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
В соответствии со ст. 7 названного федерального закона общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: а) общественная организация — основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан; б) общественное движение — состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения; в) общественный фонд — не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели; г) общественное учреждение — не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения; д) орган общественной самодеятельности — не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания; е) политическая партия — общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
В зависимости от территориальной сферы деятельности все действующие в России общественные объединения подразделяются на следующие виды: 1) общероссийские — действующие на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеющие там свои структурные подразделения (организации, отделения или филиалы и представительства); 2) межрегиональные — действующие на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеющие там свои структурные подразделения (организации, отделения или филиалы и представительства); 3) региональные — действующие в пределах территории одного субъекта Российской Федерации; 4) местные — действующие в пределах территории органа местного самоуправления (муниципального образования). Учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица — общественные объединения. При этом членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет, а членами и участниками детских общественных объединений — граждане, достигшие 8 лет. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений. Правовой статус общественных объединений как субъектов административных правоотношений существенно отличается от административно-правового статуса иных коммерческих и некоммерческих организаций. Особенности административноправового статуса общественных объединений сводятся, в частности, к следующему. 1. Общественные объединения подлежат специальной государственной регистрации в органах Федеральной регистрационной службы. В целях приобретения прав юридического лица общественные объединения, кроме того, регистрируются в соответствующих налоговых органах. 2. Общественные объединения в отличие от других организаций наделяются дополнительными правами в административно-публичной сфере, в частности, они вправе иметь собственную символику (флаги, эмблемы, вымпелы и т.п.), участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных законодательством, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и другие публичные мероприятия, учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность, участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти.
3. Общественные объединения в отличие от других организаций несут дополнительные обязанности в административнопубличной сфере, в частности обязанность ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества, ежегодно информировать регистрирующий орган о продолжении своей деятельности, допускать представителей регистрирующего органа на проводимые общественным объединением мероприятия, информировать регистрирующий орган об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, исполнять обязанности, связанные с организацией и проведением выборов в органы государственной власти и местного самоуправления. 4. В отношении общественных объединений, нарушающих Конституцию и законодательство Российской Федерации, конституции (уставы) субъектов РФ, регистрирующим органом или соответствующим прокурором может быть применена такая мера административного принуждения, как приостановление деятельности общественных объединений на срок до шести месяцев. В случае приостановления деятельности общественного объединения приостанавливаются его права как учредителя средств массовой информации, ему запрещается организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия, принимать участие в выборах, использовать банковские вклады.
<< | >>
Источник: Кононов Павел Иванович. Административное право России. 2010

Еще по теме 5.3. Особенности административно-правового статуса общественных объединений:

  1. § 3. Основы правового статуса общественных объединений
  2. §3. Конституционно-правовой статус общественных объединений и их роль в политической системе
  3. Статья 47. Преобразование общероссийских политических общественных объединений и статус межрегиональных, региональных и местных политических общественных объединений
  4. Каков правовой статус партии, чем она отличается от иных общественных объединений
  5. 3. Правовой статус политических партий и других общественных объединений КНР
  6. 4. Правовой статус общественных объединений и коммерческих организаций как субъектов информационного права
  7. Особенности административно-правового статуса индивидуальных предпринимателей
  8. Особенности административно-правового статуса военнослужащих
  9. § 5. Особенности административно-правового статуса иностранцев
  10. Особенности административно-правового статуса государственных учреждений
  11. Особенности административно-правового статуса служащих правоохранительной службы
  12. Особенности административно-правового статуса должностных лиц
  13. 8.2. Особенности административно-правового статуса государственного гражданского служащего
  14. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
  15. § 3. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
  16. § 5. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
  17. § 5. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
  18. ВОПРОС 40. Общественные организации (объединения) как субъекты административного права
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -