<<
>>

§ 4. Общие правила наложения административного взыскания

Общим правилам наложения административного взыскания в Кодексе Украины об административных правонарушениях посвящена отдельная глава 4 (статьи 33-40 КУоАП).

Часть 2 ст. 33 КУоАП закрепляет, что при наложении административного взыскания орган административной юрисдикции должен учитывать, во-первых, характер совершенного правонарушения; во-вторых, личность нарушителя; в-третьих, степень вины правонарушителя; в-четвертых, имущественное положение правонарушителя; в-пятых, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

О характере правонарушения свидетельствуют элементы и признаки, характеризующие объект и объективную сторону административного проступка. Для индивидуализации административной ответственности орган административной юрисдикции должен учитывать не только обстоятельства, которые являются квалифицирующими и содержатся в статье Особенной части КУоАП, а и обстоятельства, которые не имеют значение для квалификации, но могут повлиять на вид, размер, сроки административного взыскания.

Личность правонарушителя характеризуют, прежде всего, элементы и признаки, относящиеся к субъекту административной ответственности. Например, возраст, служебное положение, социальное положение, противоправное поведение в прошлом, поведение в трудовом коллективе и т.п.

Санкция статьи Особенной части КУоАП может предусматривать альтернативные варианты назначения того или иного взыскания. Так в санкции ст. 185 КУоАП предусматривается возможность применения штрафа в установленном размере или исправительных работ на срок от одного до двух месяцев либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Именно по данной категории административных проступков органу административной юрисдикции необходимо при назначении административного взыскания учитывать личность правонарушителя. Например, если органу административной юрисдикции станет известно, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, является безработным, то это автоматически исключает возможность применения к правонаруши-

89

>>>90>>>

телю такой меры административного взыскания, как исправительные работы.

Степень вины правонарушителя зависит от формы вины, мотивов и цели совершения проступка. Как уже отмечалось, форма вины во многих административных проступках не имеет квалифицирующего значения, однако ее учитываю при индивидуализации административного взыскания. Конечно же в тех случаях, когда правонарушение было совершено умышленно, вид или размер взыскания будет более суровым и выше, нежели при совершении данного вида административного проступка по неосторожности.

Имущественное положение правонарушителя также должно учитываться при назначении административных взысканий, особенно тех, которые связаны с воздействием на имущественную сферу правонарушителя.

Огромное значение для индивидуализации административной ответственности имеют установленные законодательством об административной ответственности обстоятельства, смягчающие (ст. 34 КУоАП) и отягчающие ответственность (ст. 35 КУоАП) (см. параграф 5 данной главы).

Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения административного проступка, а при длящемся правонарушении — двух месяцев со дня его обнаружения (ст. 38 КУоАП). Для большинства административных проступков моментом, с которого начинается течь давностный срок, является день совершения правонарушения. Однако для так называемых длящихся проступков дата отсчета двухмесячного срока наступает не с момента его совершения, а с момента его обнаружения. Например, такое правонарушение, как прием на работу без паспорта начинается в день, когда должностное лицо организации приняло на работу лицо без паспорта или с недействительным паспортом и длится до тех пор, пока факт правонарушения не будет обнаружен компетентным органом (должностным лицом).

В случае отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращении уголовного дела, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения, административное взыскание может быть наложено не позднее месяца со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о его прекращении.

Если лицо, подвергнутое административному взысканию, в течение года со дня окончания исполнения взыскания не

90

>>>91>>>

совершило нового административного проступка, это лицо считается не подвергшимся административному взысканию (ст. 39 КУоАП).

<< | >>
Источник: Миколенко А.И.. Административный процесс и административная ответственность в Украине. Учебное пособие. — X.: «Одиссей». — 272 с.. 2004

Еще по теме § 4. Общие правила наложения административного взыскания:

  1. § 3. Правила наложения административных взысканий
  2. § 3. Административные взыскания и порядок их наложения
  3. § 1. Общая характеристика стадии исполнения постановления (решения) о наложении административного взыскания
  4. Глава 11. ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ (РЕШЕНИЯ) О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ
  5. — Общие правила принудительного взыскания таможенных платежей
  6. ВОПРОС 55. Общие правила назначения административного наказания
  7. Общие правила назначения административных наказаний и особые условия их применения
  8. § 1. Общие правила рассмотрения дел об административных правонарушениях
  9. НАЛОЖЕНИЕ АРЕСТА И ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО
  10. § 6. Назначение административного взыскания при множественности административных проступков
  11. ВОПРОС 66. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
  12. § 3. Классификация административных взысканий
  13. § 1. Понятие административного взыскания
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -