<<
>>

4. Лица, участвующие в административном процессе, их права и обязанности

В законодательстве Республики Беларусь, в частности, в главе 4 ПИКоАП указан перечень лиц, участвующих в административном процессе, а также определены их основные права и обязанности.
Сюда относятся: лицо, привлекаемое к административной ответственности; потерпевший; адвокат; законные представители; свидетель; эксперт; переводчик. Привлекаемым к административной ответственности является лицо, совершившее противоправное действие, ответственность за которое предусмотрена административным законодательством. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знать, какое административное правонарушение ему вменяется в вину; давать объяснения или отказаться от дачи объяснений; представлять доказательства; заявлять отводы и ходатайства; иметь защитника с момента составления протокола об административном правонарушении, а в случае задержания -с момента задержания; беспрепятственно общаться со своим защитником наедине и конфиденциально, прекратить полномочия своего защитника, отказаться от защитника, защищать себя самостоятельно; пользоваться родным языком или услугами переводчика; возражать против действий должностного лица органа, ведущего административный процесс, и требовать внесения возражений в протокол об административном правонарушении или протокол другого процессуального действия; знакомиться с протоколом об административном правонарушении, а также материалами дела об административном правонарушении по окончании подготовки его к рассмотрению; получать от суда, органа, ведущего административный процесс, копию постановления (решения) о наложении административного взыскания; участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении; подавать жалобы на действия и решения суда, органа, ведущего административный процесс, в тгом числе обжаловать постановление (решение) о наложений админи- 440 стративного взыскания; получать возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего административный процесс, в случае прекращения дела по реабилитирующим основаниям.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, обязано являться по вызову судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в производстве которого находится дело об административном правонарушении; подчиняться законным требованиям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в производстве которого находится дело об административном правонарушении; участвовать в процессуальных действиях. В случае уклонения лица, привлекаемого к административной ответственности, от явки по вызову суда, органа, ведущего административный процесс, указанное лицо может быть подвергнуто приводу. Потерпевшим является лицо, которому административным правонарушением причинен моральный, физический или имущественный вред. Потерпевший вправе давать объяснения; представлять доказательства; заявлять отводы и ходатайства; пользоваться родным языком или услугами переводчика; возражать против действий судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, и требовать внесения своих возражений в протокол об административном правонарушении или протокол другого процессуального действия; участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении; получать от суда, органа, ведущего административный процесс, уведомление о принятом решении по делу об административном правонарушении, а по его ходатайству бесплатно получить копию постановления по делу об административных правонарушениях; примириться с лицом, привлекаемым к административной ответственности, в случаях, предусмотренных Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях; иметь представителя и прекращать полномочия представителя; подавать жалобы на действия судьи, должностного лица органа, ведущего административный: процесс, в том числе обжаловать постановление (решение) по делу об административном правонарушении. 441 Потерпевший обязан являться по вызову судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в производстве которого находится дело об административном правонарушении; давать объяснения суду, органу, ведущему административный процесс; предоставлять имеющиеся у него предметы, документы, а также образцы для сравнительного исследования по требованию судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс; подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.
Интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшего, являющихся несовершеннолетними или лицами, которые в силу их физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свои права по делам об административных правонарушениях, вправе представлять их законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители). Законный представитель пользуется всеми правами лиц, интересы которых он представляет. Представитель, участвующий в административном процессе, вправе знать, по какому административному правонарушению ведется административный процесс; присутствовать при опросе лица, привлекаемого к административной ответственности; представлять доказательства; заявлять отводы и ходатайства; участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении судом или органом, ведущим административный процесс; знакомиться с протоколом и другими материалами дела об административном правонарушении; приносить жалобы на процессуальные действия и решения, принятые по делу об административном правонарушении; иметь с лицом, привлекаемым к административной ответственности, свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности; гсовершать иные действия, направленные на защиту прав и законных интересов потерпевшегр,, лица, привлекаемого к административной ответственности. Представитель обязан предоставлять судье, должностному лицу органа* ведущего административный процесс, документы, подтверждающие свои полномочия ^являться по вызовам юудьи, должностного лжца органа^ ведущего ад- 442 министративный процесс, для защиты интересов представляемого лица; подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс. Для оказания юридической помощи лицу, привлекаемому к административной ответственности, в рассмотрении дела об административном правонарушении может участвовать адвокат. Адвокат, участвующий в рассмотрении дела об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела; заявлять ходатайства; по поручению лица, пригласившего его, приносить от его имени жалобы на постановление по делу.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией. Свидетелем является лицо, в отношении которого имеются основания полагать, что ему известны какие-либо обстоятельства по делу об административном правонарушении, вызванные судьей или должностным лицом органа, ведущего административный процесс, для дачи объяснений либо дающее объяснения. Свидетелем не может быть лицо, привлекаемое к административной ответственности; лицо, которое в силу возраста, физических либо психических недостатков не способно правильно воспринимать обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, и давать о них пояснения; защитник и представитель потерпевшего, лица, привлекаемого к административной от^ ветственности, - относительно обстоятельств, которые им стали известны в связи с исполнением обязанностей защитника или представителя; священнослужитель - об обстоятельствах, известных ему из исповеди. Свидетель имеет право не свидетельствовать против себя самого, членов своей семьи и близких родственников; пользоваться родным языком или услугами переводчика; заявлять отвод переводчику; собственноручно письменно давать свои объяснения для приобщения к протоколу об административном правонарушении; заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия судьи, должностного лица 443 органа, ведущего административный процесс; получить возмещение расходов, понесенных им в связи с участием в административном процессе. Свидетель обязан явиться в суд, орган, ведущий административный процесс, в указанное время; правдиво и полно рассказать обо всем, что ему известно по делу об административном правонарушении, ответить на поставленные вопросы; подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс. Эксперт назначается органом (должностным лицом), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в случае, когда возникает необходимость в специальных познаниях. Судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, может привлечь в качестве эксперта любое незаинтересованное в исходе дела об административном правонарушении лицо, обладающее специальными знаниями в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах деятельности.
Эксперт имеет право:знакомиться с материалами, относящимися к предмету экспертизы, и выписывать из них необходимые сведения; заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, о привлечении к проведению экспертизы других экспертов; с разрешения должностного лица органа, ведущего административный процесс, участвовать в производстве отдельных процессуальных действий, задавать участникам процессуальных действий вопросы, относящиеся к предмету экспертизы; давать заключения как по поставленным вопросам, так и по входящим в его компетенцию обстоятельствам, выявившимся при проведении экспертизы; подавать жалобы на действия судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, ограничивающие его права при проведении экспертизы; получить возмещение понесенных им расходов при проведении экспертизы и вознаграждение за выполненную им работу, не относящуюся к служебным обязанностям. 444 Эксперт не вправе вести переговоры с участниками административного процесса по вопросам, связанным с проведением экспертизы, самостоятельно собирать материалы для исследования, проводить исследования, которые могут повлечь полное или частичное уничтожение объектов экспертизы либо изменение их внешнего вида или основных свойств, если на это не было специального разрешения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс. Эксперт обязан явиться по вызову судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс; дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам; отказаться от дачи заключения, если представленные материалы недостаточны или поставленный вопрос выходит за пределы его специальных познаний; представить судье, должностному лицу органа, ведущего административный процесс, документы, подтверждающие его специальную квалификацию; сообщить по требованию судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, сведения о своем профессиональном опыте и отношении к лицам, участвующим в административном процессе; не разглашать сведения об обстоятельствах деда и иные сведения, ставшие известными в связи с проведением экспертизы.
Эксперт несет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, за дачу заведомо ложного заключения, отказ или уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей. Переводчиком является не заинтересованное в исходе дела об административном правонарушении лицо, владеющее языком, знание которого необходимо для перевода, и участвующее в административном процессе в случаях, когда лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитник либо потерпевший или их представители, а также свидетель или какой-либо иной участник административного процесса не владеет языком, на котором ведется административный процесс, а равно для перевода письменных документов. Переводчиком признается также лицо, понимающее знаки (жесты) глухого или немого и способное изъясняться с ними такими знаками. 445 Переводчик имеет право задавать вопросы лицам, участвующим в процессуальном действии, с целью уточнения значения переводимых слов, выражений и знаков; знакомиться с документами и другими материалами дела об административном правонарушении, которые были составлены с его участием, делать замечания, подлежащие внесению в соответствующий документ; подавать жалобы на действия судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс; получать возмещение понесенных им расходов и вознаграждение за выполненную им работу, не относящуюся к его служебным обязанностям. Переводчик обязан: явиться по вызову судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс; отказаться от участия в административном процессе, если не обладает знаниями, необходимыми для перевода; при необходимости представить судье, должностному лицу органа, ведущего административный процесс, документы, подтверждающие его квалификацию переводчика; точно и Полно выполнить порученный ему перевод; удостоверить правильность перевода своей подписью; соблюдать порядок при производстве процессуальных действий с его участием; подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс. За заведомо неправильный перевод, а также отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей переводчик несет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях. Потерпевшим, свидетелям, экспертам и переводчикам возмещаются в установленном порядке расходы, понесенные ими в связи с явкой в орган (к должностному лицу), в производстве которого находится дело об административном правонарушении. За лицами, вызываемыми в качестве потерпевших, свидетелей, экспертов и переводчиков, сохраняется в установленном порядке средний заработок по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в орган (к должностному лицу), в производстве которого находится дело об административном правонарушении. 446 Лицам, не являющимся рабочими или служащими, выплачивается, вознаграждение за отрыв их от обычных занятий. Эксперт и переводчик имеют право на вознаграждение за выполнение своих обязанностей, кроме тех случаев, когда эти обязанности выполнялись в порядке служебного задания. Расходы за явку по вызову и выплате вознаграждения несет тот орган, в ведении которого находится дело об административном правонарушении. Порядок выплаты и размеры сумм, которые следует выплатить, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
<< | >>
Источник: И.И. Мах. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. 2006

Еще по теме 4. Лица, участвующие в административном процессе, их права и обязанности:

  1. 1.1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
  2. 2.1. СИСТЕМА СУБЪЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
  3. 2.2. ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
  4. 2.5. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОЦЕССА И РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО СТАТУСА ГРАЖДАНИНА
  5. ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮСТИЦИЯ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС: ИСТОРИЧЕСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
  6. 1. Гражданство как предмет регулирования международным, административным и конституционным правом
  7. 2.3. Лица, участвующие в исполнительном производстве
  8. 2. Права и обязанности взыскателя и должника
  9. § 2. Участники производства по делу о нарушении таможенных правил
  10. В. Понятие, классификация и оценка доказательств в административном процессе
  11. B. Оптимизация круга лиц, которые могут выступать в качестве судебных представителей
  12. Административно-правовые действия: понятие и классификация
  13. § 1. ПОНЯТИЕ СУБЪЕКТОВ СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА И ПРАВООТНОШЕНИЯ
  14. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей.
  15. § 1. Понятие сторон в гражданском процессе, их права и обязанности
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -