1.1. Содержание и сущность антикризисного управления предприятием

В связи с различными кризисными ситуациями в деятельности предприятий возникают различного рода проблемы, которые приходится решать как в стратегическом, так и оперативном порядке.

Этапные проблемы связаны со стадиями (фазами) кризисного состояния и включают в себя проблемы распознавания предкризисных ситуаций, проблемы жизнедеятельности предприятия в кризисной ситуации, проблемы выхода из кризиса, проблемы ликвидации кризиса и другие.

К структурно-функциональным проблемам антикризисного управления относят: производственно-технологические, закупочно-сбытовые, товарно-ассортиментные, организационные, правовые, финансовые, экономические, социально-психологические, кадровые, инновационные, инвестиционные.

Методологические проблемы заключаются в выборе комплекса эффективных средств, методов, инструментов, способных на научной основе обеспечить решение конкретных вопросов антикризисного управления. Методологические решения позволяют обеспечить реализацию частных задач, например: прогнозирование кризисов, финансово-экономическое регулирование кризисных процессов, разработки концепции эффективного менеджмента и т.д.

Актуальность поставленных проблем требует прежде всего, разработки теоретико-методологических основ антикризисного управления. В этой связи совершенствование категориального аппарата, формирование определений и устранение путаности в используемой на практике терминологии обеспечивают необходимую научную базу для продолжения последующего исследования теории и практики антикризисного управления.

7

Методология антикризисного управления, видимо, должна строиться на трех основных блоках элементов:

1) подходы, ориентиры, приоритеты;

2) ресурсы, средства, методы, ограничения;

3) критерии, оценки, коррективы.

Перед тем как сформулировать понятие антикризисного управления, его цель, попытаемся разобраться в содержательной стороне этого экономического и социального явления, а также целой системы взаимосвязанных категорий, таких как «экономический кризис», «кризисная ситуация», «антикризисный процесс», выявить их содержание, формы проявления и реализации.

Начнем с видов кризиса и их характеристики.

Любая социально-экономическая система вне зависимости от типа общественного устройства попадала в кризисные состояния -как капиталистическая, так и социалистическая, а также и более ранние общественно экономические формации. Точно так же и любое отдельно взятое государство на протяжении своей истории обязательно когда-нибудь оказывалось в кризисном состоянии. Ускорение общественного развития привело к учащению появления кризисных состояний [72].

Анализ литературы зарубежных и отечественных авторов по данной проблеме позволяет сделать вывод, что различает кризис плановой системы и экономический кризис [16, 59, 72, 82, 118, 122].

В таблице 1.1.1 представлена характеристика названных кризисов.

8

Таблица 1.1.1

Виды кризиса и их содержание Виды кризиса Содержание 1. Экономический кризис Это абсолютное падение производства, недогрузка производственных мощностей, рост безработицы, нарушения в денежно-кредитной и валютно-финансовых сферах. Основными видами кризиса в рыночной экономике выступают циклические кризисы перепроизводства и структурные кризисы 1.1.

9

Таблица 1.1.2

Сравнительные характеристики кризиса плановой системы и экономического кризиса Параметры сравнения Экономический кризис Кризис плановой системы Тип системы Рыночная экономика Плановая система Причина возникновения Превышение предложения над спросом, избыточное хозяйство Дефицит, ресурсо-ограниченная экономика Экономическая природа Кризис перенакопления, перепроизводства Кризис недопроизводства Место в системе Внутренний элемент механизма функционирования системы «Внешний» фактор системы, говорящий о начале переходного процесса Вид воздействия на существующую систему Средство разрешений противоречий системы, позволяющее ей дальше продолжить свое функционирование Явление, имеющее «выход» в ее преодолении в процессе переходной экономики и переход к другой экономической системе Анализ сравнительных характеристик, представленных в таблице 1.1.2, позволяет констатировать, что явления, характерные для начального периода российской переходной экономики, могут быть определены как кризисные, поскольку, во-первых, они аналогичны по форме хорошо знакомым чертам экономического кризиса, во-вторых,' по содержанию выражают целый ряд реально сложившихся в экономике несоответствий.

Таким образом, современный кризис в России - это кризис плановой экономики, усугубленный факторами переходного состояния экономики.

10

го не вследствие кризиса плановой экономики, а вследствие затянувшейся его агонии, несвоевременности, непоследовательности, и даже небезошибочности путей реформирования общества, что было усугублено политическим кризисом и распадом СССР [122]. Поэтому в России кризис плановой экономики сопровождается глубоким и продолжительным экономическим спадом. И как следствие этого -развитие на предприятии кризисной ситуации, приводящей к его разрушению.

Под кризисной ситуацией авторами понимается процесс неравномерного развития экономики и тем более отдельных ее частей, колебание объемов производства и сбыта, возникновение значительных спадов производства. Кризисная ситуация рассматривается нами как общая закономерность, свойственная рыночной экономике, которая тесно увязана с определенным характером жизненного цикла предприятия.

Жизненный цикл предприятия - совокупность стадий, которые проходит организация за период своего функционирования: рождение, детство, юность, зрелость, старение, возрождение [93].

Взаимосвязь жизненного цикла предприятия с причинами возникновения кризисных ситуаций банкротства иллюстрирует рисунок 1.1.1.

Кризисные ситуации, возникающие на различных этапах развития предприятия (см. рис. 1.1.1) можно классифицировать как кризисы, вызываемые внутренней логикой развития системы (табл. 1.1.3).

Кризисные ситуации, для преодоления которых не было принято соответствующих профилактических мер, могут привести к чрезмерному разбалансированию экономического организма предприятия с соответствующей неспособностью продолжения финансового обеспечения производственного процесса, что квалифицируется как банкротство предприятия.

11

Условные обозначения: А, Б, В, Г, Д, Ж, 3 - кризисные ситуации на различных этапах развития организации

Рис. 1.1.1 Взаимосвязь развития жизненного цикла предприятия и кризисных ситуаций

Таблица 1.1.3

Классификация кризисов, вызываемых внутренней логикой развития системы Номер кризиса Усл.

Окончание таблицы 1.1.3. 3 В Кризис утверждения Появление сформировавшейся взрослой системы, которая, с одной стороны, стремится к самоутверждению, а с другой стороны, готова к зачатию новой 4 Г Кризис стабилизации Исчерпание потенциальных возможностей развития системы с выходом на максимум эффективности жизнедеятельности. Начало периода зрелости 5 Д Кризис упрощения Появление новых признаков старения системы. Начало периода стагнации 6 Е Кризис старения Появление первых признаков резкого снижения всех показателей жизнедеятельности системы. Начало периода падения 7 Ж Кризис исхода Появление первых признаков прекращения жизнедеятельности системы. Начало периода выбытия (превращения в реликт, смерти) 8 3 Кризис

деструктури-

зации Вывод системы из сферы деятельности (эксплуатации, жизненного цикла и т.д.) Банкротство определяется как признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей [105].

Преодоление этого состояния требует применения специальных мер (процедур). При этом все процедуры, применяемые к предприятиям - должникам в соответствии с российским законодательством, можно разделить на две группы: реорганизационные и ликвидационные.

К реорганизационным процедурам относятся: внешнее управление имуществом предприятия - должника; досудебная санация; наблюдение.

Вначале арбитражный суд вводит новую процедуру - наблюдение, задачей которого является не допустить разворовывания имущества должника, а так же подготовить мероприятия, направленные либо на оздоровление предприятия, либо на его ликвидацию.

13

Внешнее управление - это процедура восстановления платежеспособности должника.

Досудебная санация - процедура, когда собственником предприятия, кредитором и заинтересованным в деятельности предприятия инвестором оказывается финансовая помощь предприятию должнику. Ходатайство о проведении санации должно быть получено в арбитражном суде.

Арбитражный суд удовлетворяет ходатайство о санации, если есть реальная возможность восстановить платежеспособность предприятия.

К ликвидационным процедурам относятся:

- принудительная ликвидация предприятия-должника по решению арбитражного суда;

- добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредиторов.

Ликвидация несостоятельных предприятий осуществляется в процессе конкурсного производства. Это ликвидация и соразмерное удовлетворение требований кредиторов из всего имущества [105].

В отличие от внешнего управления ликвидационные процедуры, безусловно, ведут к прекращению деятельности предприятия. Именно поэтому ликвидационные процедуры отражают содержание банкротства в узком смысле слова, понимаемого, как только лишь ликвидацию несостоятельных предприятий.

В связи с этим процедуры, предусмотренные в процессе банкротства в широком смысле слова, целесообразно определить как антикризисные процедуры. В таком случае собственно процедуры банкротства будут выступать как составная часть антикризисных процедур.

Процесс реализации антикризисных процедур применительно к деятельности предприятий - должников называется антикризисным процессом.

Как показывает мировой опыт антикризисный процесс в условиях рыночной экономики - это управляемый процесс [7, 8, 15, 58, 100, 104]. В этой связи необходимо выделить два понятия: антикризисное управление и антикризисное регулирование.

По мнению отечественных и зарубежных исследователей, антикризисное регулирование - это макроэкономическая категория. Оно содержит меры организационно-экономического и нормативно

14

правового воздействия со стороны государства, направленные на защиту предприятий от кризисных ситуаций, предотвращение банкротства или ликвидацию в случаях нецелесообразности их дальнейшего функционирования [7, 51, 100].

Что касается понятия «антикризисное управление», то до настоящего времени среди ученых экономистов единого мнения не сложилось (табл. 1.1.4.)

Таблица 1.1.4

Подходы к определению антикризисного управления Автор и название работы Определение понятия «антикризисное управление» С.Г. Беляев, В.И. Кошкин Теория и практика антикризисного управления Антикризисное управление - совокупность форм и методов реализации антикризисных процедур применительно к конкретному предприятию-должнику. Антикризисное управление является категорией микроэкономической и отражает производственные отношения, складывающиеся на уровне предприятия при его оздоровлении или ликвидации MB. Медведева Обоснование и выбор подхода к анализу и регулированию кризисных ситуаций Задача текущего антикризисного управления - поддержание состояний кризисных центров на оптимальном уровне или ниже. При этом надо определенно отдавать себе отчет о невозможности значительного улучшения положения одного из центров без ухудшения положения другого 15

Продолжение таблицы 1.1.4 Автор и название работы Определение понятия «антикризисное управление» Минаев Э.С., Панагушин В. П. Диагностика банкротства Антикризисное управление должно априорно опережать и предотвращать неплатеже-способность и несостоятельность предприятия, а в стратегическом плане - обеспечить предприятию в течение длительного периода времени такое конкурентное преимущество, которое позволит производить востребован* ную рынком продукцию и выручать достаточные денежные средства для оплаты всех своих обязательств, возникающих при ее создании и продажах. Антикризисное управление - это: предварительная диагностика причин возникновения кризисной ситуации на предприятии; анализ внешней среды и потенциала конкурентных преимуществ предприятия для выбора стратегии его развития;

бизнес-планирование повышения конкурентных преимуществ и финансового оздоровления предприятия;

разработка процедур финансового оздоровления предприятия и системы контроля за их реализацией А.П. Градов, Б.И. Кузин Стратегия и тактика антикризисного управления Антикризисное управление:

- анализ состояния макро- и микросреды и выбор предпочтительной миссии фирмы:

- познание экономического механизма возникновения кризисных ситуаций и создание системы сканирования внешней и внутренней среды фирмы с целью раннего обнаружения «слабых сигналов» об угрозе приближения кризиса;

- стратегический контроллинг деятельности фирмы и выработки стратегии предотвращения ее несостоятельности; 16

Окончание таблицы 1.1.4 Автор и название работы Определение понятия «антикризисное управление» - оперативная оценка и анализ финансового состояния фирмы, выявление возможности наступления несостоятельности (банкротства);

- разработка предпочтительной политики поведения в условиях наступившего кризиса и вывода из него фирмы;

- постоянный учет риска предпринимательской деятельности и выработка мер по его снижению Э.А. Уткин

Антикризисное

управление Главной задачей антикризисного управления является обеспечение такого положения предприятия на рынке, когда о банкротстве речи идти не должно, а упор делается на преодоление временных трудностей, в том числе и финансовых, посредством использования всех возможностей современного менеджмента, разработки и практической реализации на каждом предприятии специальной программы, имеющей стратегический характер, которая позволила бы остаться на плаву при любых рыночных коллапсах и коллизиях. Автор понимает под антикризисным управлением такое управление, которое нацелено на предотвращение возможных серьезных осложнений в рыночной деятельности российского предприятия, обеспечение его стабильного, успешного хозяйствования с ориентацией расширенного воспроизводства на самой современной основе на собственные накопления Таким образом, из данной таблицы вытекает несколько вариантов определения антикризисного управления:

- управление в условиях уже наступившего кризиса с целью ликвидации организации, либо управление, направленное на вывод ее из этого состояния;

- совокупность этапов проведения оздоровления состояния предприятия на основе финансовых показателей;

- управление по предотвращению банкротства на основе анализа сложившейся ситуации.

17

Проанализировав мнения многих авторов, дадим определение антикризисного управления, основываясь при этом на определении управления или менеджмента, а также на содержании кризисов и их классификации.

Английское слово «менеджмент», в переводе на русский язык «управление», происходит от корня латинского слова «рука».

По мнению И.Н. Герчиковой, Е.Е. Вершигора [46, 51], менеджмент - это управление в условиях рыночной экономики, в которых субъект хозяйствования должен: использовать экономические методы управления; ориентироваться на спрос и конъюнктуру рынка; производить те виды товаров, которые пользуются большим спросом у покупателей и могут гарантировать получение намеченной прибыли; постоянно стремиться к получению оптимальных результатов при минимальных затратах; постоянно ориентировать производственные программы на потребности рынка.

Таким образом, под менеджментом понимают функцию управления, т.е. вид профессиональной деятельности по управлению людьми в любой отрасли экономики (промышленности, сельском хозяйстве, торговле, строительстве, транспорте, банковской деятельности и т.д.) и в любой сфере деятельности (производстве, сбыте, финансах и др.), если она направлена на получение прибыли (предпринимательского дохода) как конечного результата.

В англоязычных странах термин «менеджмент» употребляется в различных значениях, но только применительно к хозяйственной деятельности. Содержание менеджмента, по мнению многих авторов, можно рассматривать в трех направлениях: наука и практика управления, организация управления и процесс принятия решений. [19, 46, 51,58, 63].

1. Менеджмент - это область науки, человеческих знаний, позволяющих осуществлять функцию управления, поскольку он составляет теоретическую базу практики управления, обеспечивает практическую деятельность управления научными рекомендациями. Наука предложила методологию управления путем анализа содержания работы и определения ее основных компонентов. Антикризисное управление как наука использует средства и методы менеджмента, которые бы способствовали наиболее эффективному достижению целей организации, достижению стабильного положения, предотвращению банкротства исходя из сложившихся условий внутренней и внешней среды. Задачей антикри

18

зисного управления как науки управления является повышение практической значимости исследований, ориентация на их разработку принципов и методов, дающих возможность практически решать в кризисных условиях проблемы функционирования.

2. Менеджмент может так же рассматриваться, как организация управления предприятием, т.е. установления постоянных и временных взаимосвязей между подразделениями предприятия, определение порядка и условий его функционирования. Для достижения конечных результатов каждая организация в своей деятельности преобразует ресурсы, выступающие в виде капитала, сырья, материалов, технологии, информации, живого труда. Для их преобразования необходимо осуществлять различные виды деятельности, т.е. выполнять определенные функции. Функции закрепляются за конкретными подразделениями предприятия, которые их осуществляют (отделы, службы, бюро, отделения). Но организация может рассматриваться и как орган управления, его субъект, то есть тот, кто управляет. И эта же организация может рассматриваться и как объект управления, поскольку ею управляет вышестоящая организация. Во всех случаях может применяться слово «менеджмент».

3. Менеджмент рассматривается так же, как процесс принятия управленческих решений. Данная проблема в контексте нашего исследования будет рассмотрена в третьем пункте данной главы.

Подводя итог всему сказанному, можно дать следующее определение менеджмента.

Менеджмент - это профессионально осуществляемое управление любой хозяйственной деятельностью предприятия в рыночных условиях, направленное на получение прибыли путем рационального использования ресурсов. При рассмотрении антикризисного управления особенностью является то, что предприятие имеет своей целью не максимизацию прибыли, а выход из кризисной ситуации и приобретение стабильного положения. Поэтому, учитывая вышеизложенное, сущность антикризисного управления, по мнению авторов, представляет собой профессионально осуществляемое управление хозяйственной деятельности предприятия, имеющего кризисные сигналы или находящегося в кризисной ситуации, направленное на нейтрализацию наиболее опасных проявлений, стабилизации деятельности предприятия, предотвращение банкротства путем оптимального использования имеющихся ресурсов.

19

Но если кризисное состояние предприятия уже наступило, то авторы предлагают реализовать шесть элементов антикризисного управления, каждый из которых состоит из взаимообусловленной совокупности работ. Структура и содержание элементов системы антикризисного управления представлены в таблице 1.1.5.

Таблица 1.1.5

Структура и содержание элементов «Системы антикризисного управления» Наименование элемента Содержание элемента системы антикризисного управления 1. Анализ внешней среды и внутреннего потенциала предприятия Анализ внешней среды и внутреннего потенциала конкурентных преимуществ предприятия для выбора стратегии его развития на основе прогнозирования финансового состояния 2. Предварительная диагностика кризисных ситуаций Диагностика причин возникновения кризисных ситуаций в экономике и финансах предприятия с использованием традиционных методов анализа финансового состояния, интегральных показателей, модели оценки платежеспособности и системы критериев для оценки структуры баланса 3. Выбор методов финансового оздоровления предприятия Комплексный анализ финансово-экономического состояния предприятия для установления факторов, влияющих на экономические и финансовые показатели, выявление внутренних резервов с последующей их реализацией 4. Бизнес-планирование Бизнес-планирование финансового оздоровления с целью расширения коммерческой привлекательности проекта и осуществления оценки изменений финансовой деятельности своего предприятия и предприятия партнера после его реализации 20

Продолжение табл. 1.1.5 Наименование элемента Содержание элемента системы антикризисного управления 5. Разработка процедур финансового оздоровления Разработка процедур финансового оздоровления с использованием мер реструктуризации предприятия, кредиторской задолженности, процедур экономии текущих затрат, налогового планирования и инвестиционных процедур с использованием различных методов их оценки 6. Контроль за проведением процедур финансового оздоровления Посредством контроля собирается информация о финансовом состоянии объекта, вскрываются дополнительные резервы и возможности, вносятся изменения в финансовый план, в организацию финансового менеджмента, осуществляется проверка и учет финансового состояния предприятия При этом нужно учитывать:

- каждый элемент, входящий в систему, сам по себе может рассматриваться как система, состоящая из элементов другого типа, т.е. системы обычно представляют собой иерархическую структуру;

- взаимосвязи между элементами системы могут меняться во времени в соответствии с ходом выполнения возложенных на эти элементы функций.

При этом следует иметь в виду, что термины системного исследования, употребляемые в разных науках, существенно различаются по своим формулировкам.

Так, существуют следующие понятия определения системы:

- система есть средство, с помощью которого выполняется процесс решения проблемы (С. Оптнер) [80];

- система - это организованное или сложное целое, собрание или сочетание вещей или частей, образующих сложное или единое целое (Ф. Каст) [64];

- система - это множество объектов вместе с отношениями между объектами и между их атрибутами (А. Холл, Р. Фейджин) [116];

- система есть абстрактный (языковой аналог реального объекта или явления (А. Берг, Ю. Черняк) [17];

- под целостной системой понимается совокупность компонентов, взаимодействие которых порождает новые (интегральные, системные) качества, не присущие ее образующим (А. Афанасьев) [11];

21

- система - это объективное единство закономерно связанных друг с другом предметов, явлений, знаний в природе и обществе (В.П. Боголепов) [20].

Существуют и другие определения понятия «система», выделяющие его философскую, математическую, физическую, лингвистическую и другие стороны. Несмотря на такое многообразие формальных определений этого понятия, суть его состоит в том, что система должна рассматриваться как целостный комплекс взаимосвязанных элементов, объединенных общностью цели и образующих особое единство с окружающей средой. Система обладает новыми интегральными качествами, которые отсутствуют у его компонентов. Система в общем случае характеризуется иерархичностью и динамическим характером внутрисменных и внешних связей.

Под системой антикризисного управления авторами понимается система, в которой реализуются функции и элементы управления и которая включает специалистов, объединенных в органы управления; организационную и вычислительную технику; связи между органами управления, объектом управления и внешней средой, которые определяются различными способами взаимодействия и потоками управленческой информации; документооборот, необходимый для выполнения функций, распределенных между органами управления для достижения целей, поставленных перед системой.

Приведенные процедуры проводятся для первого этапа финансового оздоровления и ориентируются на внутренние резервы предприятия.

При успешном выполнении задач первого этапа возможен второй этап, ориентированный на внешние инвестиции и участие внешних инвесторов.

Следовательно, антикризисное управление занимает длительный период, в течение которого реализуются стратегические задачи повышения конкурентных преимуществ и финансового оздоровления [8]. Этот период может занимать от одного до пяти лет. Разумеется, что для решения конкретных задач антикризисного управления должны быть разработаны более короткие процедуры, которые определяют тактику решения стратегических задач.

Сущность антикризисного управления проявляется в цели, которая формулируется Э.А. Уткиным, и авторы его мнение разделяют, как обеспечение прочного положения на рынке и стабильно устойчивых финансов предприятия при любых экономических, политических и социальных метаморфозах в стране [104].

22

Определяя, таким образом, сущность антикризисного управления, авторы исходят из положения о том, что ее объектом в общем виде является процесс антикризисного управления как открытая система.

Укрупненно процесс антикризисного управления можно представить в виде четырех этапов (рис. 1.1.2).

На первом этапе определяется цель антикризисного управления, т.е. необходимое состояние предприятия по этапам выхода из кризиса.

На втором этапе определяется ситуация на предприятии - фактическое или прогнозируемое состояние системы, оцениваемое относительно цели.

На третьем этапе формируется проблема антикризисного управления как рассогласование ситуации и цели, и производится оценка степени этого рассогласования.

На четвертом этапе вырабатываются управленческие решения, т.е. определяется способ финансового оздоровления и организационно-техническая деятельность по его реализации.

Процессы антикризисного управления реализуются на каждом этапе, по своей типологии разделяются на линейные, корректируемые, разветвленные, ситуационные и поисковые.

Характеристика этапов антикризисного процесса показывает, что антикризисное управление базируется как на общих закономерностях, присущих управленческим процессам, так и на специфических особенностях, связанных с осуществлением антикризисных процедур.

Так, например, управление всегда целенаправленно. Выбор и формирование целей являются исходным пунктом в любом процессе управления, в том числе и антикризисном. В то же время система контроля и раннего обнаружения признаков предстоящей кризисной ситуации является специфическим атрибутом, присущим процессу антикризисного управления.

Для успешной и эффективной реализации процесса антикризисного управления необходимо наличие определенных факторов и предпосылок.

К их числу относятся:

- культура антикризисного управления;

- информационные характеристики процесса антикризисного управления;

23

- уровень систематизации и формализации процесса антикризисного управления;

- усиление целевой ориентации;

- сокращение циклов антикризисного управления;

- сокращение продолжительности переходных антикризисных процессов.

Наличие, степень полноты и совершенства перечисленных выше факторов характеризует потенциальную возможность эффективного осуществления процесса антикризисного управления. Реализуемые при этом функции антикризисного управления могут быть расклассифицированы по следующим признакам:

1) по элементам процесса антикризисного управления:

- анализ внешней среды и внутреннего потенциала предприятия,

- предварительная диагностика кризисных ситуаций,

- выбор методов финансового оздоровления предприятия,

- бизнес-планирование,

- разработка процедур финансового оздоровления,

- контроль за проведением процедур финансового оздоровления.

2) по продолжительности воздействия:

- прогнозирование,

- стратегическое управление,

- оперативное управление.

Учет упомянутых особенностей антикризисного процесса и сложившихся организационных форм осуществления антикризисного управления необходим при разработке методологии принятия и реализации антикризисных управленческих решений. Это, по мнению авторов, должно найти отражение как в организации структуры, так и в организации процесса антикризисного управления.

Анализ работы зарубежных предприятий и изучение отечественного опыта [36, 42, 43, 44, 81, 86] дают нам основания утверждать, что взаимосвязь процесса и структуры антикризисного управления базируется на определенных принципах (рис. 1.1.3).

25

Процесс антикризисного управления

Антикризисные процедуры

Реорганизационные

наблюдение

досудебная санация

внешнее управление

Ликвидационные

принудительная ликвидация

добровольная ликвидация

Этапы

Стадии

цельноорга-низационные

ситуация

проблема

информационная работа

построение дерева

цепей -установление

критериев и ограничений - корректировка

цепей и критериев

решение

аналитическая работа

сбор информации _ передача информации накопление и хранение информации поиск информации обработка информации

воздействие

разработка и обоснование решения

комплексный анализ

выявление проблемы

организационная работа

? проработка и обоснование решений

' оценка и прогнозирование

назначение антикризисных управляющих и сроков выполнения решений - обеспечение соответствия обязанностей и полномочий субъекта решения контроль и регулирование исполнения

результатов и средств реализации принятие решения и его организац. решения реализация решения

решения

1 Социальное содержание

процесса АКУ

Функциональное содержание | процесса антикризисного управления |

I

Организационное содержание процесса антикризисного управления j

I

Рис. 1.1.2. Содержание процесса антикризисного управления

Как видно из рисунка 1.1.2, антикризисное управление является сложным процессом и имеет экономическое, функциональное, организационное и социальное содержание.

Экономическое содержание процесса антикризисного управления включает:

- установление технико-экономических характеристик кризисной ситуации на предприятии;

- оценку наличия ресурсов всех видов и их распределение;

- сопоставление фактических или прогнозируемых значений технико-экономических показателей с заданными значениями.

Функциональное содержание процесса антикризисного управления включает определение последовательности реализации основных функций антикризисного управления: прогнозирование, организация, регулирование, координация, стимулирование, контроль и планирование.

При этом под функциями управления понимается совокупность видов деятельности, специальных обязанностей, направленных на осуществление задач, обусловленных целями управления [3]. Каждая из общих функций включает совокупность конкретных повторяющихся видов управленческой деятельности, обязанностей (конкретных функций), обусловленных специфичностью структуры управления.

Прогнозирование в антикризисном управлении представляет собой разработку на перспективу изменений финансового состояния объекта в целом, и его различных частей. Прогнозирование - это предвидение определенного события. Оно не ставит задачу непосредственно осуществить на практике разработанные прогнозы. Особенностью прогнозирования является также альтернативность в построении финансовых показателей и параметров, определяющая разные варианты развития финансового состояния объекта управления на основе наметившихся тенденций. В динамике кризиса прогнозирование может осуществляться на основе экстраполяции прошлого в будущее как с учетом экспертной оценки тенденции изменения, так и на основе прямого предвидения изменений. Эти изменения могут возникнуть неожиданно. Управление на основе предвидения этих изменений требует выработки у менеджера определенного чутья рыночного механизма и интуиции, а также применения гибких экстренных решений.

26

Организация антикризисного управления

Организация процесса антикризисного управления

Организация структуры антикризисного управления

Принципы организации:

1. Обеспечение максимальной управляемости: сведение к минимуму неуправляемых процессов

2. Ориентация на достижение поставленных целей, а не на устранение возникающих воздействий

3. Определение степени рациональной централизации антикризисного управления

4. Равномерность распределения работ по этапам процесса антикризисного управления и звеньям системы

5. Обеспечение необходимых информационных характеристик антикризисного управления

6. Предельное возможное упрощение процедурной части

7. Максимальное исключение влияния субъективных факторов

8. Согласование процессов антикризисного управления в пространстве и во времени

9. Рациональное сочетание регламентирования и инструктирования

10. Соответствие организационных форм использования технических средств организации процесса антикризисного управления

Принципы организации:

1. Экономичность и гибкость структуры антикризисного управления

2. Сокращение количества ступеней и звеньев в структуре антикризисного управления

3. Единство распорядительности и ответственности

4. Соблюдение норм управляемости

5. Соответствие прав и обязанностей

6. Четкое разграничение линейного функционального управления

Рис. 1.1.3. Взаимосвязь процесса и структуры антикризисного управления на предприятии 27

Организация в антикризисном управлении включает такие операции, как объединение людей, совместно реализующих программу по выходу из кризиса, создание органов управления, построение структуры аппарата управления, установление взаимосвязи между управленческими подразделениями, разработка норм, нормативов, методик, выбор технических средств управления (ТСУ), регламентирование.

Регулирование в антикризисном управлении представляет собой воздействие на объект управления, посредством которого достигается состояние устойчивости этого объекта в случае возникновения отклонений от заданных параметров. Регулирование главным образом охватывает текущие мероприятия по устранению возникших отклонений.

Координация в антикризисном управлении представляет собой согласованность работы всех звеньев системы управления кризисом, аппарата управления и специалистов.

Координация обеспечивает единство отношений объекта управления, субъекта управления, аппарата управления и отдельного работника.

Стимулирование в управлении кризисными ситуациями представляет собой побуждение финансовых менеджеров, других специалистов к заинтересованности в результате своего труда.

Контроль в антикризисном управлении представляет собой проверку организации работ по выходу из кризиса. Посредством контроля собирается информация о степени выполнения намеченной программы действий, на основании которой вносятся изменения в финансовые программы, организацию финансовой работы, организацию антикризисного управления.

Контроль предполагает анализ результатов мероприятий по преодолению кризиса. При этом необходимо иметь в виду, что система рассмотренных функций диалектически взаимосвязана со всеми сторонами процесса управления и отражает его содержание. Соотношение объема и содержания функций на разных ступенях антикризисного управления неодинаковы, они зависят от компетенции соответствующего субъекта управления. Функциональная система антикризисного управления находится в постоянном развитии, так как динамизм социально-экономических процессов порождает новые задачи, меняется характер связей, роль и значение функций.

28

Организационное содержание включает:

- регламентирование (в том числе общеорганизационное, структурное, функциональное, должностное);

- инструктирование (постановка задач, предостережение о возможных ошибках, параметры кризисной ситуации, методическая и информационная помощь;

- определение и распределение прав, обязанностей и ответственности между членами группы антикризисных управляющих;

- определение структуры взаимосвязей и порядка взаимодействия. Социальное содержание процесса антикризисного управления

включает:

- формирование и развитие коллектива на базе социологических исследований формальной и неформальной его структуры;

- социальное регулирование в случае ликвидации предприятия;

- социальное стимулирование и повышение эффективности коммуникаций.

Осуществление процесса управления во всех названых аспектах производится путем принятия и реализации соответствующих управленческих решений, воздействующих на объект и субъект антикризисного управления.

Из содержания процесса и элементов антикризисного управления видно, что оно существенно отличается от обычных приемов, форм и технологий менеджмента. Это объясняется следующим:

- в его рамках применяются в основном те управленческие инструменты, которые в российских условиях наиболее эффективны в устранении временных финансовых затруднений и решении других текущих проблем предприятия;

- главное в антикризисном управлении - ускоренная и действенная реакция на существенные изменения внешней среды на основе заранее разработанной тайны альтернативных вариантов, предусматривающих различные трансформации в этой сфере в зависимости от ситуации;

- антикризисное управление нацелено на то, что даже в сложной ситуации, в которой оказалось предприятие (скажем на грани банкротства), можно было ввести в действие такие организационные и экономические механизмы, которые позволили бы выбраться из трудностей с наименьшими для предприятия потерями.

29

Использование системного подхода позволили авторам разработать концепцию антикризисного управления, включающую представление о сущности, целях, принципах, системе антикризисного управления, структурная схема которой представлена на рисунке 1.1.4.

Предложенная авторами концепция антикризисного управления рассматривается как рациональная координация всех элементов антикризисного управления взаимно увязанных на микроуровне в единый, регулируемый правовыми нормами механизм, позволяющий предприятию стабилизировать свою производственно-хозяйственную деятельность с помощью антикризисных процедур применительно к предприятию-должнику, и побуждающих участников кризисного процесса к определенной антикризисной деятельности, воздействуя на их экономические интересы, обеспечивая соответствие инновационной стратегии кризисного поведения уровню развития экономики предприятия.

Таким образом, в основе антикризисного управления лежит процесс постоянных и последовательных инноваций во всех звеньях и областях действий предприятия [72].

Исходя из этого антикризисное управление может осуществляться по трем направлениям:

- обновление, предполагающее радикальное изменение существующего положения с максимизацией инновационной деятельности и минимизацией получения прибыли;

- развитие, которое означает оптимальное изменение существующего положения с оптимизацией инновационной деятельности и оптимизацией получения прибыли;

- поддержание, которое предполагает отсутствие или незначительное изменение существующего положения с минимизацией инновационной деятельности и максимизацией получения прибыли.

Такая трактовка антикризисного управления предопределила построение организационно-экономического механизма антикризисного управления, который будет рассмотрен в следующих главах монографии.

30

Концепция антикризисного управления

Г

Система антикризисного управления Система, в которой реализуются функции и элементы управления и которая включает: специалистов, объединенных в органы управления; организационную и вычислительную технику; связь между органами управления, объектом управления, которые определяются различными способами взаимодействия и потоками управленческой информации, документооборот, необходимый для выполнения функций, распределенный между органами управления, для достижения целей, поставленных перед системой

Процесс антикризисного управления

Процесс реализации антикризисных процедур применительно к деятельности предприятий-должников

Свойства

Экифиналь-ности, устойчивости, самоорганизации, надежности

т.

Цель

Обеспечение прочного положения на рынке и стабильно устойчивых финансов предприятия при любых экономических, политических и социальных метаморфозах

Принципы

Согласованность процесса антикризисного управления в пространстве и во времени; равномерность распределения работ по этапам процесса и звеньям системы - рациональной централизации и др.

т

Сущность антикризисного управления Профессионально осуществляемое управление хозяйственной деятельностью предприятия, имеющего кризисные сигналы или находящегося в кризисной ситуации, направленное на нейтрализацию наиболее опасных проявлений, стабилизацию деятельности, предотвращение банкротства путем оптимального использования имеющихся ресурсов

Системный подход к исследованию

Рис. 1.1.4. Структурная схема системной концепции антикризисного управления

31