3.2. Регулирование цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги

- разграничение полномочий уровней ценового регулирования на федеральный, региональный, муниципальный;

- определение полномочий и статуса регулирующего органа на территориях;

- унификация перечня и форм документов, предоставляемых для обоснования уровня тарифов и определения интервала времени действия тарифа;

- постоянный мониторинг и контроль процессов ценообразования на местах.

В регионах вошло в практику осуществление аудиторских проверок и экспертизы тарифов предприятий-монополистов, поставщиков коммунальных услуг.

Результаты проведенной экспертизы тарифов выявили среднее по Российской Федерации завышение себестоимости более чем на 7% только из-за несовершенства нормативной базы ценообразования.

В регионах наряду с аудитом и экспертизой тарифов проводится

технологический аудит. Например, в Вологодской области по результатам

такого аудита разработана программа замены морально и физически

87 устаревшего оборудования, заменено 300 устаревших котлов, в 53 котельных внедрен новый метод химической водоочистки. Экономия составила боле 600 млн руб.

Продолжается упорядочение системы оплаты жилья и коммунальных услуг:

- введением платы за наймы в зависимости от качества и местоположения жилья;

- повышенной оплаты жилья сверх социальной нормы площади (соответствующего стандарта).

В настоящее время на 54 территориях плата квартиросъемщиками за наймы составляет 13% от затрат на содержание и ремонт жилья.

В 20 субъектах Российской Федерации введена дифференцированная оплата в зависимости от качества и местоположения жилья. Эта работа сочетается с введением повышенных ставок оплаты за сверхнормативное и второе жилье. Так, в Самарской, Новгородской областях сверхнормативная площадь оплачивается по ставкам, повышенным на 20%, жилья с частичными удобствами — по уменьшенным на 30% от базового уровня.

Во многих регионах введена 100% оплата за второе жилье и повышенная (от 50 до 200%) — за сверхнормативное.