1.2. Принципы и задачи системного анализа в организации антикризисного управления

Исследование, проведенное в первом параграфе, позволяет сделать вывод, что системы можно классифицировать по различным признакам.

По степени сложности все системы можно классифицировать на три класса:

- простые динамические;

- сложные динамические, различающиеся развернутой структурой и большим разнообразием внутренних связей, но поддающиеся описанию;

- очень сложные, не поддающиеся описанию.

По степени неопределенности во взаимодействии между собой элементы этой системы можно разделить на два класса:

- детерминированные - в которых все элементы взаимодействуют друг с другом точно определенным и предварительно описанным образом;

- вероятностные, в которых характер реакции элементов на возникающие ситуации можно описать лишь с той или иной степенью достоверности.

Сочетание двух названных выше критериев приводит к классификации систем на шесть категорий: простые детерминированные, простые вероятностные, сложные детерминированные, сложные вероятностные, очень сложные детерминированные, очень сложные вероятностные.

Рассматривая теорию систем как совокупность элементов, представляющих собой иерархическую структуру, можно с единых методологических позиций разработать подход к анализу системы антикризисного управления.

32

Для создания модели исследования, проведения исследования функционирования и принципов антикризисного управления, количественной оценки устойчивости и качества антикризисного управления, а также его влияния на эффективность вывода предприятия из кризисной ситуации необходимо использовать принципы и элементы системного подхода.

Комплекс используемых методов должен включать [63]:

- динамический (интеграционный и динамический) и конкретно-исторический (ситуационный) подходы, предполагающие взаимосвязь целей и задач, динамику систем управления производством, актуализацию и адаптацию к современным условиям социально-экономического развития;

- комплексность исследований по полному спектру, в том числе информационные (семантические и коммуникационные аспекты), организационные, производственно-технические, экономические, социальные, юридические и др.;

- системный анализ в терминах: цель, критерий, ограничения, вход, процесс, выход, обратная связь;

- моделирование и экспериментирование; модель системы управления включает модели субъекта управления (в том числе модели структур управления и информационных систем) и объекта управления (организационно-технологические модели);

- кибернетический подход, включающий такие принципы как целостность и иерархичность, принцип обратной связи (отрицательной и положительной) и устойчивости, адаптивность и саморегулирование «на выживание», соотносительность управляющей и управляемой систем и принцип «необходимого разнообразия» и «внешнего дополнения» и др.;

- единство концептуального и понятийного аппарата в управлении и исследовании на уровне «метауправления»;

количественный подход, то есть переход от качественных характеристик к количественным оценкам;

- маркетинговый подход [104];

Предлагаются также [105] научные подходы: функциональный, воспроизводственный, процессный, нормативный, административный, поведенческий.

33

При системном подходе исследователь рассматривает проблему в целом и изучает поведение объекта, абстрагируясь от его внутреннего устройства.

Поэтому, по мнению СЛ. Оптнера, «основное содержание системного анализа заключается не в использовании формального математического аппарата, описывающего «системы» и «решения проблем», и не в специальных математических методах, а в его концептуальное™, т.е. понятийном аппарате, в его идеях, подходе и установках» [80].

Принципы системного анализа базируются на целостном представлении исследуемых объектов, поскольку система определяется системными объектами, свойствами и связями. Системными объектами являются вход, выход, процесс, обратная связь, критерий и ограничения.

Входом является то, изменение чего служит причиной изменения хода процесса. Можно выделить два вида входов - вход первого вида и вход второго вида. Под первым понимается все то, что осуществляет обработку, а под вторым - все то, над чем осуществляется обработка. Выходом является то, что определяет конечное состояние или результат процесса.

Понятие процесса является центральным в системном анализе. Существуют три различных вида процессов [63]:

- основной - преобразует вход и выход;

- обратная связь - производит сравнение заданного и фактического состояния выходов, оценивает разницу между ними и вырабатывает решение, направленное на сближение заданного и фактического состояния выходов;

- ограничение - устанавливается потребителем выхода системы и включает в себя определенную цель и принуждающие связи.

Системный анализ включает в себя такие этапы, как выявление проблемы, конструирование решения проблемы и реализацию этого решения.

34

В основу исследования антикризисного управления с учетом системного подхода может быть положена логическая модель, описываемая блок-схемой (рис.

Выходом в данной схеме является реальная система антикризисного управления (блок 4), применяющаяся в практике антикризисного управления предприятием, которая должна быть усовершенствована исследователем по результатам воздействия через цепи обратной связи (блоки 9, 10, 11, 12) на процесс решения проблемы (блок 3).

Входом второго вида здесь является предприятие, находящееся в кризисной ситуации (блок 2). Входом первого вида служат методологические приемы системного анализа и технические средства управления (ТСУ).

Задача системного анализа в данном случае сводится к выявлению условий финансового оздоровления предприятия на основе закономерностей процесса антикризисного управления (блок 5) и основных принципов организации процесса и структуры антикризисного управления (блок 6).

Исследование проводится по предметному принципу в рамках антикризисного процесса (блок 7 и 8).

Под основным процессом (блок 3) понимаются действия, направленные на формирование и переформирование системы антикризисного управления. В результате такого анализа разрабатывается, а затем проверяется на практике система антикризисного управления (блок 4). Обратная связь (блок 9) предусматривает сравнение и оценку разницы (блок 11) между фактическим состоянием выхода (блок 4) и его заданным моделью значением (блок 10), что позволяет формировать корректирующие воздействия, направленные на совершенствование системы.

Определив описанным выше образом процедуру системного анализа, в качестве выхода можно получить модель системы антикризисного управления (рис. 1.2.2).

35

Цель

Ограничения 5 Закономерности 7 Уровень процесса исследования антикризисного управления 6 Принципы 8 Антикризисный организации процесс антикризисного процесса 1 Методология теорий, систем, системного анализа ТСУ вход 2 Предприятие, находящееся в кризисной ситуации процесс

выход

Формирование и переформирование системы антикризисного управления

обратная связь

Система антикризисного управления

модель >ыхода

Модель антикризисного управления 12 Оценка последова- тельности и формулировка вмешательства Оценка разницы между выходом и моделью выхода

Рис.

36

Определив описанным выше образом процедуру системного анализа, в качестве выхода можно получить модель системы антикризисного управления (рис. 1.2.2).

Для эффективного функционирования, сохранения и развития система антикризисного управления должна обладать свойствами эк-вифинальности, устойчивости, самоорганизации, надежности.

Свойства эквифинальности, устойчивости, надежности определены в работе Ст. Вира «Кибернетика и управление производством» [18]. Свойство эквифинальности означает направленность системы на достижение заданной цели, это обеспечивается контурами обратной связи.

Свойство самоорганизации определено в работе У. Эшби «Принципы самоорганизации» [124].

Положительная обратная связь X! между объектом управления и субъектом управления обеспечивает достижение поставленной цели.

Отрицательная обратная связь позволяет корректировать поведение объекта управления относительно требуемого закона управления, соответствующего назначенной цели.

Свойство эквифинальности можно выразить с количественной точки зрения следующим образом. Закон движения и конечной цели условно выражается через изменения состояния объекта антикризисного управления в разные моменты времени за весь период кризисного цикла. Так, например, требуемое изменение состояния объекта антикризисного управления выражается динамикой выполнения антикризисных процедур в соответствии с моделью реализации объекта. Тогда закон изменения антикризисных процедур во времени в общем виде описывается формулой:

Xo = F(t). (1.2.1)

С помощью отрицательной обратной связи обеспечивается устойчивость системы антикризисного управления путем дискретного изменения рассогласованности состояния объекта и образования разности между планируемым значением Хо и фактически полученным значением регулируемой величины X:

ДХ = Хо-Х. (1.2.2)

Фактическое значение X рассчитывается на основании опытных данных о реализации антикризисных процедур.

По определению Эшби, «система является самоорганизующейся, если ее изменения происходят автоматически» [124].

37

и,

САУ

Выработка закона изменения объекта антикризисного управления в соответствии

с целью г-

Xo=F(t) 1

Хо

Получение разности между планируемым и фактическим значениями объекта антикризисного

управления._

Д X=Xo-X 3

ДХ

Формирование командной информации V=f(AX) Г7 Развитие командной информации V F Измерение достижения конечной цели 2 Измерение объекта антикризисного управле-и.

Г.

БАУ

-V Елок самоорганизации i4

БС

Объект антикризисного управления ._

ОАУ

Рис. 1.2.2. Модель процесса антикризисного управления

38

Обозначения к рисунку 1.2.2:

САУ - субъект антикризисного управления, состоящий из блока антикризисного управления (БАУ) и блока самоорганизации (БС); ОАУ - объект антикризисного управления;

С - воздействие на субъект антикризисного управления со стороны органов государственной власти и управления;

Хо - влияние закона изменения на объект антикризисного управления;

X - выходной вектор объекта антикризисного управления, воздействующий на внешнюю среду и по цепи обратной связи на управляющую систему;

А X - разница между планируемым и фактическим значением объекта антикризисного управления;

V - формирование командной информации;

И 1 - кризис, обусловленный внешними причинами;

Иг - кризис, вызванный внутренней логикой развития системы;

v - информация, поступающая из блока самоорганизации в блок антикризисного управления.

По сути аналогичных взглядов на определение самоорганизации придерживаются М.Д. Мессарович в своей книге «Общая теория систем и ее материальные основы», Г. Николис, И. Пригожий («Познание сложного»), И.Л. Бусленко («Моделирование сложных систем»).

В контексте нашего исследования самоорганизующая система антикризисного управления способна автоматически изменять способ функционирования субъекта антикризисного управления при изменении непредвиденным образом характеристик внешней среды (С и И 2).

Функционирующая система антикризисного управления должна обладать достаточным уровнем надежности. Надежность системы антикризисного управления, по мнению авторов, - это ее свойство, складывающееся из безотказности и способности к восстановлению, которое обеспечивает нормальное выполнение антикризисных процедур при определенных условиях.

Антикризисное управление как система управления состоит из двух подсистем: управляемой подсистемы: (объекта управления) и управляющей подсистемы: (субъекта управления).

Под объектом управления, исходя из данного контекста, понимается управляемая подсистема, воспринимающая управляющее воздействие со стороны органа управления (управляющей подсистемы).

Объектом управления в антикризисном управлении являются:

- подсистема диагностики финансового состояния и оценки перспектив развития бизнеса предприятия;

39

- подсистема маркетинга;

- подсистема антикризисной инвестиционной политики;

- подсистема управления персоналом;

- подсистема производственного менеджмента;

- подсистема организации ликвидации фирмы.

Субъект управления - звено или часть системы управления, являющиеся источником воздействия на объект управления.

Субъект антикризисного управления - это специальная группа людей, которая посредством различных приемов и способов управленческого воздействия осуществляет целенаправленное функционирование объекта управления.

Управленческое решение может приниматься единолично менеджером, коллегиально группой специалистов или коллективно собранием акционеров. В зависимости от этого и субъект управления будет различным. В первом случае, в качестве субъекта управления выступает сам менеджер, во втором, коллегия или комиссия, в третьем -корпорация.

При этом необходимо иметь в виду, что принятие управленческого решения и его разработка далеко не одно и то же. Даже если менеджер принимает решение единолично, в разработке его часто участвует большая группа специалистов. Поэтому к субъекту управления должны относиться не только лица, принимающие решения, но все специалисты, участвующие в его разработке. Следовательно, субъект управления характеризует уровень иерархии системы управления или состав всех работников и специалистов, работающих в рамках полномочий определенного уровня. Так, для фирмы субъектом управления является руководство этой фирмы в лице менеджера и всех его заместителей и все работники высшего уровня управления, функции которых осуществляются в пределах решения проблем функционирования всей фирмы в целом [93].

Процесс воздействия субъекта на объект управления, т.е. сам процесс управления, может осуществляться только при условии цир-

?

40

кулирования определенной информации между управляющей и управляемой подсистемами.

Процесс управления независимо от его конкретного содержания всегда предполагает получение, передачу, переработку и использование информации. В антикризисном управлении получение надежной и достаточной в данных условиях информации играет главную роль, так как оно позволяет принять конкретное решение по действиям в условиях кризиса.

Эта информация служит для осуществления общих функций антикризисного управления (рис. 1.2.3).

Таким образом, антикризисное управление представляет собой систему управления по преодолению кризисной ситуации экономическими, финансовыми и другими отношениями, возникающими в процессе этого управления.

ФУНКЦИИ ОБЪЕКТА управления

ФУНКЦИИ СУБЪЕКТА управления Подсистема диагностики финан- сового состояния Прогнозирование Подсистема маркетинга Планирование Подсистема антикризисной инве- Организация стиционной политики Координация Подсистема управления Стимулирование

персоналом Контроль Подсистема производственного менеджмента Подсистема организации ликвидации фирмы Рис. 1.2.3. Функции антикризисного управления

Управление кризисными состояниями и банкротством предполагает целевой набор наиболее эффективных средств стратегии и тактики, необходимых для конкретного случая и конкретного предприятия.

Исследования, проведенные авторами, в основном касались акционерных обществ, т.е. корпоративной формы бизнеса - данное явление для Российской экономики сравнительно недавнее, и возникло

41

оно как ответ на определенные требования времени. В этой связи представляется целесообразным рассмотреть проблемы корпоративного управления для определения их влияния на управление кризисными ситуациями в корпорации.

Под корпорацией многими отечественными и зарубежными учеными понимается, а авторы их точку зрения разделяют, - организация лиц, обладающая как самостоятельный экономический субъект определенными правами, привилегиями и обязательствами, которые отличаются от прав, привилегий и обязательств, присущих каждому члену корпорации в отдельности [105].

К проблемам, возникшим на предприятиях в связи с корпоративным управлением, можно отнести: отсутствие доверия между внешними и внутренними акционерами; отсутствие обмена информацией при сохраняющейся иерархической структуре управления; сложности в согласовании интересов головной организации и филиалов; отсутствие у рядовых работников интереса к корпоративной собственности [69].

В самом узком понимании корпоративное управление состоит в обеспечении деятельности менеджеров по управлению предприятием в интересах владельцев-акционеров [13].

Многие исследователи [13[ рассматривают корпоративное управление как идеи и способы, с помощью которых всем финансовым внешним инвесторам гарантируется доход на свои инвестиции. К финансовым внешним инвесторам относятся не только держатели акций, но и кредиторы корпорации. В наиболее широкой трактовке корпоративное управление - это учет и защита интересов как финансовых, так и нефинансовых инвесторов, вносящих свой вклад в деятельность корпорации (концепция соучастников) [13].

К нефинансовым инвесторам могут относиться служащие (специфические навыки для корпорации), поставщики (специальное оборудование для корпорации), местные власти (инфраструктура и налоги в интересах корпорации).

Таким образом, под корпоративным управлением и контролем следует понимать всю сферу деятельности корпорации, связанную с отношениями собственности и взаимодействие их между различными ее субъектами, а также отношениями между субъектами и другими заинтересованными группами.

Очевидно, что степень охвата потенциальных «объектов защиты» посредством корпоративного .управления во многом определяется

42

экономическими, правовыми, историческими и этическими традициями в конкретном обществе. Среди важных факторов, которые оказывают влияние на формирование конкретной (национальной) модели корпоративного управления авторы выделяют следующие:

- конкретная структура владениями акциями в корпорации;

- специфика финансовой системы в целом как механизма трансформации сбережений и инвестиций (типы и распределение финансовых контрактов, состояние финансовых рынков, типы финансовых институтов, роль банковских институтов);

- соотношение источников финансирования корпорации;

- макроэкономическая ситуация и экономическая политика в стране;

- политическая система (существует ряд исследований [121], проводящих прямые параллели между устройством политической системы «избиратели - парламент - правительство» и моделью корпоративного управления «акционеры - совет директоров - менеджеры»);

- история развития и современные особенности правовой системы и культуры;

- сложившаяся практика деловых отношений; традиции и степень вмешательства государства в экономику и его роль в регулировании правовой системы.

Определенная консервативность характерна для любой модели корпоративного управления, а формирование его конкретных механизмов обусловлено историческим процессом в конкретной стране.

Это означает, в частности, что не следует ждать быстрых изменений модели корпоративного управления вслед за какими-либо радикальными правовыми изменениями. Для России и других стран с переходной экономикой в настоящее время характерны формирующиеся и промежуточные модели корпоративного управления, которые зависят от выбранной модели приватизации. Для них типичны ожесточенная борьба за контроль в корпорации, недостаточная защита акционеров (инвесторов), недостаточно развитое правовое и государственное регулирование.

Среди наиболее важных специфических проблем, присущих (в данном контексте) большинству стран с переходной экономикой и создающих дополнительные трудности формирования моделей корпоративного управления и контроля следует выделить:

- относительно нестабильную макроэкономическую и политическую ситуацию;

43

- неблагоприятное финансовое состояние большого числа вновь созданных корпораций;

- недостаточно развитое и относительно противоречивое законодательство в целом;

- слабость инфраструктуры для обеспечения исполнения корпоративного законодательства (проблема инфорсмента);

- доминирование в экономике крупных корпораций и проблема монополизма;

- во многих случаях значительную первоначальную «распыленность» владения акциями;

- особую роль менеджеров (директоров) в корпоративном контроле;

- продолжающуюся борьбу за контроль в корпорациях и соответственно нестабильность системы прав собственности;

- социально-политические преграды для проведения реальных процедур банкротства убыточных корпораций;

- слабые и неликвидные (малоликвидные) рынки корпоративных ценных бумаг;

- неразвитую систему финансовых институтов;

- проблему «прозрачности» эмитентов и рынков;

- как следствие - отсутствие (неразвитость) внешнего контроля за менеджерами бывших государственных предприятий;

- слабые внутренние (национальные) и опасающиеся многих дополнительных рисков внешние (иностранные) инвесторы;

- отсутствие (забвение) традиций корпоративной этики и культуры;

- сохранение значительной доли собственности у государства;

- коррупция и прочие криминальные аспекты проблемы.

По мнению авторов, в этом одно из принципиальных отличий от «классических» моделей, сложившихся в странах с развитой рыночной экономикой, которые относительно стабильны и имеют более чем столетнюю историю. Наиболее известны англосаксонская, германская и испанская модели корпоративного управления [69], которые формировались в течение исторически длительного периода и отражают прежде всего национальные условия социально-экономического развития, традиции и идеологию. Полное и автоматическое перенесение зарубежных моделей на почву переходных экономик, по нашему мнению, не только бессмысленно, но и опасно для дальнейшего реформирования.

Принципиально важным правовым условием достижения прогресса в среде корпоративного управления должно быть интенсивное государственное регулирование как долгосрочного характера (базо

44

вые законы), так и оперативного типа (защита инвесторов, регулирование корпоративных конфликтов, предотвращение злоупотреблений и мошенничества).

Из вышесказанного следует, что система корпоративного управления представляет собой организационную модель, с помощью которой компания предоставляет и защищает интересы своих инвесторов. Данная система может включать в себя многое: от совета директоров до схем оплаты труда исполнительного звена и механизмов объявления банкротства. Тип применяемой модели зависит от структуры компании, существующей в рамках рыночной экономики, и отражает сам факт разделения функций владения и управления современной корпорацией. Учитывая проблемы корпоративного управления, вполне справедливым, по мнению авторов, можно применить термин «корпоративного антикризисного управления», под которым, исходя из сущности и содержания антикризисного управления, изложенных в первом пункте данной главы, следует понимать профессионально осуществляемое управление хозяйственной деятельностью корпорации, имеющей кризисные сигналы или находящейся в кризисной ситуации, направленное на нейтрализацию наиболее опасных проявлений, стабилизацию деятельности корпорации, предотвращение банкротства путем оптимального использования ресурсов, отвечающих интересам владельцев акций и инвесторов.

Особенности и проблемы корпоративного управления не означают, что нет некоторых общих действий, характерных для всех находящихся в кризисной ситуации предприятий.

Это разработка стратегии и тактики по выводу предприятия из кризиса.

Под стратегией управления понимаются направление и способ использования средств для достижения поставленной цели. Этому способу соответствует определенный набор правил и ограничений для принятия решения. Стратегия позволяет сконцентрировать усилия на вариантах решения, не противоречащих принятой стратегии, отбросив все другие варианты. После достижения поставленной цели стратегия, как направление и средство ее достижения, прекращает существование. Новые цели ставят задачу разработки новой стратегии [104].

45

Тактика - это конкретные методы и приемы для достижения поставленной цели в конкретных условиях. Задачей тактики управления является выбор наиболее оптимального решения и наиболее приемлемых в данной хозяйственной ситуации методов и приемов управления.

Стратегические мероприятия заключаются в анализе и оценке положения предприятия, изучении производственного потенциала, разработке производственных программ, политики доходов, инноваций, разработке общей концепции финансового оздоровления предприятия.

Наряду со стратегическими мерами применяются и оперативные (тактические) мероприятия по выходу из кризиса, которые состоят в установлении текущих убытков, выявлении внутренних резервов, привлечении специалистов, кадровых изменениях, получении кредитов, укреплении дисциплины и т.п. (рис. 1.2.4) [7].

Можно выделить два наиболее распространенных вида тактики, позволяющих преодолеть кризисную ситуацию. Первая из применяемых стратегических программ получила название защитной, поскольку она основана на проведении сберегающих мероприятий, основой которых является сокращение всех расходов, связанных с производством и сбытом, содержанием основных фондов и персонала, что ведет к сокращению производства в целом. Такая тактика применяется, как правило, при очень неблагоприятном стечении внешних для предприятия обстоятельств.

Очевидно, что массовое применение защитной тактики большинством предприятий ведет к еще более глубокому кризису национальной экономики и поэтому не приводит к финансовому благополучию применяющих ее предприятий. И это вполне объяснимо: ведь главные причины кризисной ситуации лежат вне предприятия.

Защитная тактика предприятия ограничивается, как правило, применением соответствующих оперативных мероприятий, среди которых следует отметить: устранение убытков, сокращение расходов, выявление внутренних резервов, кадровые перестановки, укрепление дисциплины, попытку улаживания дел с кредиторами (отсрочку долгов) и с поставщиками и другие мероприятия.

46

Мероприятия по выходу из кризиса

Оперативные

Выявление резервов

Устранение убытков

Кадровые изменения

Привлечение специалистов

Отсрочки платежей

Кредиты и инвестиции

Укрепление дисциплины

Стратегические

Анализ и оценка

потенциала

производственных программ

доходов Разработка концепций оздоровления финансовой

маркетинговой

технической

управленческой

инвестиционной План мероприятий

Рис.1.2А. Управление кризисными ситуациями корпорации

Наиболее эффективна наступательная политика, для которой характерно применение не столько оперативных, сколько стратегических мероприятий. В этом случае наряду с экономическими, ресурсосберегающими мероприятиями проводятся активный маркетинг, изучение и завоевание новых рынков сбыта, политика более высоких цен, увеличение расходов на совершенствование производства за счет его модернизации, обновления основных фондов, внедрения перспективных технологий.

В то же время меняется или укрепляется руководство предприятия, осуществляется комплексный анализ и оценка ситуации и, если надо, корректируется философия, основные принципы деятельности предприятия, т.е. изменяется его стратегия. В соответствии с новой стратегией пересматриваются производственные программы, маркетинговая концепция все в большей степени нацеливается на укрепление позиции предприятия на существующих рынках и завоевание новых сегментов рынка, обновляется номенклатура выпускаемой продукции. Все это находит отражение в разрабатываемой концепции

47

финансового, производственного и кадрового оздоровления, и в соответствии с ней разрабатываются финансовая, маркетинговая, техническая и инвестиционная программы, которые позволяют найти путь к финансовому благополучию предприятия. При осуществлении этих программ предъявляются повышенные требования к качеству управленческих решений и к оперативности их принятия и реализации.