<<
>>

1. Причины возникновения проблемных ситуаций

Внешним признаком возникновения проблемной ситуации нередко является сигнал об отклонениях от ненормального производственного процесса, возникший как внутри организации (например, невыполнение контракта, низкая рентабельность продукции, невысокая квалификация персонала) так и вне организации (например, критические выступления потребителей в СМИ, претензии со стороны партнеров и клиентов).
Это достаточно типичные и простые причины возникновения проблемных ситуаций. В современных условиях проблемные ситуации характеризуются сложностью, многоаспектностью, иногда значительными трудностями при выявлении и диагностике.

В общем случае причины возникновения проблемных ситуаций могут быть классифицированы как внешние и внутренние.

К числу наиболее часто встречающихся внешних проблем могут быть отнесены следующие:

• проблемы, возникающие в связи с развитием международного сотрудничества;

• изменение ситуации на фондовых рынках;

• изменение налоговой политики государства;

• изменение условий инвестиционной деятельности;

• появление новых технологий производства продукции;

• изменение ситуации на рынках сбыта.

К числу внутренних проблем могут быть отнесены следующие:

• обеспечение подразделений необходимыми ресурсами;

• обеспечение необходимого уровня рентабельности производства;

• организация эффективного взаимодействия функциональных подразделений для решения стоящих перед организацией задач;

• реструктуризация организации;

• внедрение системы управления качеством продукции и т.д. Очевидно, что и количество, и содержание как внешних, так и

внутренних проблем может быть достаточно обширным и разнообразным. Главным моментом здесь является то, что для эффективной адаптации организации к реальным условиям функционирования исключительно важная роль принадлежит механизму управления процессом решения проблем и, следовательно, процессом принятия управленческих решений.

Прежде чем говорить о механизме управления процессом решения проблем, следует пояснить два момента: во-первых, что означает понятие «проблема» и, во-вторых, как проблемы соотносятся со средой.

105

Термин «проблема» в переводе с греческого означает преграду, трудность, задачу.

Как понятие оно выражает объективно возникающий в ходе развития познания вопрос или комплекс вопросов, решение которых представляет существенный практический или теоретический интерес. Весь ход развития человеческого познания может быть представлен как процесс перехода от постановки проблем к их решению, а затем к постановке новых проблем.

Следует отметить, что единого мнения относительно определения понятия «проблема» в методологии науки нет. В специальной литературе можно найти свыше двадцати определений этого понятия, в которых в совокупности отмечается ряд общих свойств проблем [10]:

• если это проблема, то ее обязательно следует решать;

• неповторимость ситуации выбора (ситуации абсолютно точно не повторяются);

• наличие трудностей при рассмотрении альтернатив решения проблемы;

• неопределенность последствий принятия решения;

• необходимость учета множества факторов;

• присутствие человеческого фактора (ЛПР или группы лиц, разрабатывающих решение), а следовательно возможность проявления, субъективной аргументации по поводу выбора решений.

Поскольку поведение ЛПР и само решение во многом зависят от объективных характеристик ситуации, применительно к которой он принимает решение, а ситуации являются частью окружающей среды, то для анализа причин возникновения проблемы требуется предварительное знание характеристик этой среды.

Если представить как природную.так и общественную среду в качестве трехмерного пространства, то его измерениями будут являться: неопределенность, динамика и сложность [4]. Представление среды как трехмерного пространства в совокупности с видами возможных ситуаций показана на рис. 5.1.

В окружающей среде, как правило, происходят события, которые нельзя предсказать с полной определенностью. Поэтому степень определенности с точки зрения принятия решений является весьма важной характеристикой среды. Кроме того, среде присуща определенная степень динамики, так как с течением времени она подвергается модификации и преобразованию.

Наконец, среда характеризуется определенной степенью сложности. В некотором приближении можно допустить, что среда человеческой деятельности тем сложнее, чем больше переменных факторов в ней содержится.

Кроме названных измерений у среды имеются и другие важные характеристики, например степень конфликтности интере

106

сов лиц, действующих в ней. Но в рамках рассмотрения данного вопроса темы можно ограничиться тремя названными выше измерениями.

X - степень неопределенности Y - степень динамики Z - степень сложности

Рис.5.1. Среда как трехмерное пространство с размещенными в нем видами ситуаций.

Согласно указанным характеристикам среды предлагается следующий подход к классификации ситуаций и соответствующим им задач требующих принятия решения [4].

Каждая ситуация представляется как точка в пространстве среды, т.е. как упорядоченная тройка чисел X, Y и Z, каждая их которых может принимать значения 0 или 1 (низкая или высокая степень качества). Это значит, что каждой ситуации соответствует своя вершина куба в системе координат X, Y, Z. Следовательно, возможны в принципе восемь типов ситуаций (по числу вершин куба), представляющих специфический интерес с точки зрения психологии и методики принятия решений.

Вершины 1, 2, 3, 4 (рис. 5.1.) - это детерминированные ситуации, в которых решения принимаются в условиях определенности и которые поэтому часто называют нерискованными ситуациями (задачами). В этих ситуациях каждая альтернатива приводит к однозначно определенным последствиям. Детерминированные ситуации могут быть простыми и статическими (вершина 1), сложными и статическими (вершина 2), простыми и динамическими (вершина 3), сложными и динамическими (вершина 4).

107

Вершины 5, 6, 7 и 8 - зто рискованные ситуации. В рискованных (вероятностных) ситуациях лицо, принимающее решения не знает наверняка, какого результата оно достигнет после принятия того или иного решения. Рискованные ситуации могут быть простыми и статическими (вершина 5), сложными и статическими (вершина 6), простыми и динамическими (вершина 7), сложными и динамическими (вершина 8).

В дальнейшем мы рассмотрим некоторые виды ситуаций и соответствующие им задачи, а сейчас вернемся к вопросу о причинах их возникновения.

В механизме управления процессом решения проблем в организации принято выделять:

• предвидение проблемы;

• выявление проблемы;

• диагностика проблемы;

• систематизация и классификация проблем;

• выработка альтернативных вариантов управленческих решений;

• собственно принятие управленческого решения;

• реализация принятых управленческих решений;

• контроль реализации управленческих решений.

Предвидение проблемы предполагает анализ тенденций изменения внешней и внутренней среды организации, результатов ее деятельности как уже достигнутых, так и предполагаемых.

Большое внимание при этом уделяется анализу сильных и слабых сторон, возможным опасностям и перспективам, которые ожидают организацию в будущем. Такой анализ, который называется SWOT - анализом (по начальным буквам его основных составляющих), необходим при разработке проектов и перспективных планов развития организации [8].

Для более четкого представления проблем, с которыми может столкнуться организации в будущем, целесообразно использование методов прогнозирования и разработка сценариев развития организации, внутренних и внешних условий ее функционирования.

Выявление проблем предполагает тщательный анализ текущей деятельности организации, который может проводиться активными и пассивными методами.

Активные методы базируются на использовании опыта и знания экспертов, специально собранной информации, целенаправленно проведенного исследования.

Пассивные методы связаны с анализом поступающей в организацию информации или информации, непосредственно относящейся к области функционирования организации и полученной из внешних источников (например, специальные аналитические обзоры прессы).

108

Отметим еще один существенный аспект механизма управления процессом решения проблемы. Дело в том, что подход к выработке решения зависит главным образом от того, ставится ли задача улучшить какой-то вид деятельности, устранить недостатки и «узкие места» или же требуется создать нечто принципиально новое.

Необходимость в установлении указанного различия диктуется тем, что методологически подход к улучшению деятельности значительно отличается от подхода к проблеме создания нечто нового [1]. Результаты в обоих случаях также резко отличаются.

Пример. Улучшение работы тепловых электростанций направлено на уменьшение расхода условного топлива на выработанный киловатт-час энергии. Создание электростанции с использованием регулируемого термоядерного процесса означает революцию в науке и технике, которая имеет далеко идущие экономические и социальные последствия.

Разница в этих двух подходах может быть показана на примере двух схем: процесса решения комплексной проблемы улучшения деятельности (рис.

5.2.) и процесса нахождения принципиально нового решения (рис. 5.3.).

Сталкиваясь с необходимостью улучшения какого-либо вида деятельности, мы, прежде всего, пытаемся определить саму проблему, ищем то звено, элемент или подсистему, которые не отвечают предъявляемым требованиям. В процессе реализации принятого решения происходит его уточнение и улучшение, накапливается опыт решения похожих проблем.

При использовании такого, в сущности, аналитического подхода мы как бы рассматриваем систему изнутри, часто априорно полагая, что отклонения от установленных параметров скрыты в ней самой. Типичным, но далеко не лучшим, подходом в данном случае является поиск решения, лежащего на поверхности. Если такое решение не выполняется, то принимается новое решение по тому же вопросу.

Очевидно, что попытка свести все к устранению бросающихся в глаза недостатков не позволяет установить истинную проблему и причины ее возникновения.

При подходе к решению проблемы как к созданию чего-то принципиально нового процесс решения становится значительно сложнее (рис. 5.3.). Здесь уже не ограничиваются описанием ситуации, так как решающее значение приобретает учет действия объективных законов развития организации, определение тенденций этого развития в рассматриваемой области.

Содержание блоков, указанных на рис. 5.3. не требует специальных пояснений - их назначение достаточно понятно. Отметим только, что нередко трудно провести грань между улучшением

109

<< | >>
Источник: Шишкова Г. А.. Менеджмент (Управленческие решения): учебно-методический модуль / Министерство образования РФ. Российский государственный гуманитарный университет. Факультет управления; М.: Издательство Ипно-литова. 352 с. (Серия "Я иду на занятия").

Еще по теме 1. Причины возникновения проблемных ситуаций:

  1. Раздел 1. Экономические предпосылки ситуационного управления Глава 1. Экономические явления и причины возникновения проблемных ситуаций на предприятиях
  2. 1.1. Макроэкономические явления, ведущие к появлению проблемных ситуаций на предприятиях
  3. 1.3. Возникновение проблемных ситуаций в организации
  4. 4.3. Сущность, источники и причины появления проблемных ситуаций
  5. Вопросы для самоконтроля
  6. 9.4. Неформальные аспекты в управленческих ситуациях
  7. 11.4. Ролевое поведение менеджера в проблемных ситуациях
  8. 14.1 Анализ проблемных ситуаций и их последствий
  9. ТЕМЫ КУРСА
  10. СТРАТЕГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
  11. 1. Причины возникновения проблемных ситуаций
  12. 1.1. Метод причинно-следственного анализа (ПСА)
  13. 9.1. Понятие «проблема» и «проблемная ситуация» в системах управления