Персонал по обслуживанию жилищного фонда

Для персонала по обслуживанию фонда устанавливаются нормы обслуживания либо в единицах обслуживаемой площади (для дворников и уборщиков), либо в количестве жильцов (для мусоропроводчиков), либо в количестве обслуживаемых лифтов (для лифтеров). За счет увеличения норм обслуживания работники могут увеличивать свою заработную плату. В среднем данная категория персонала укомплектована на 59%, а каждый работник получает в 1,9 раза выше, чем это предусмотрено штатным расписанием (табл. 2.5).

Таблица 2.5 - Основные тенденции в формировании заработной платы

персонала по обслуживанию жилищного фонда ЖЭУ Отношение фактической численности к штатной, % Отношение фактической

зарплаты к штатной, % Доля основной части зарплаты во всех выплатах, % Отношение фактическог о диапазона зарплат к штатному Среднее значение по

местному

фонду 42 232 60 3,1 Среднее значение по ведомственном у фонду 75 152 65 3,1 Средние значения для категории 59 192 62 3,1 73

Персонал обслуживания жилого фонда обычно не организован в бригады или коллективы. У каждого из них индивидуальная ответственность за свой участок работы, она разобщены и имеют дело только с мастером, фиксирующим объемы и качество их работы. Это объясняет наиболее высокий разброс уровней оплаты труда в данной категории персонала. Он более чем в три раза превышает размах, предусмотренный штатным расписанием. Для лифтеров и мусоропроводчиков, связанных с обслуживанием оборудования, нормы единообразны, и различия в оплате труда невелики, поскольку обязанности и ответственность работников заданы технологически. Дворники и уборщики, наоборот, характеризуются наибольшими различиями в уровнях оплаты труда.

Персонал по обслуживанию фонда - это, в основном, женщины. Мужчины встречаются только среди дворников, и то их не более трети. Труд всего персонала не механизирован - дворники метут метлами, снег убирают лопатами, уборщики моют из ведер тряпками, мусоропроводчики на ручных тележках или на носилках вывозят мусор из мусоропроводов в мусорные баки. Как правило, работники, заняты выполнением своей работы неполный рабочий день, а уборщики, например, выполняют свою работу не более 2 раз в неделю. Поэтому при сложившихся стандартах обслуживания те, кто выполняет одну норму, могут еще работать в другом месте или иметь свободное время для семьи, детей или основной работы, а кадровые работники могут выполнять несколько норм.

Среди этой категории четко выделяются две группы работников. С одной стороны, это кадровые рабочие, давно работающие в ЖЭУ и имеющие служебное жилье, они, как правило, выполняют несколько норм, совмещают

74

функции, например, уборщика и мусоропроводчика, или, например, лифтера и технички, работают на более «легких» для обслуживания участках. Именно они имеют относительно высокую зарплату. Вторая группа более многочисленная -это постоянные, но плохо работающие работники (которые, например, пьют), временные работники или совместители, им предлагаются обычно более сложные участки, среди них постоянно высокая текучесть. Поэтому обычно выделяются «хорошо» и «плохо» обслуживаемые дома, последние часто не имеют постоянного обслуживающего персонала и не обслуживаются, например, коллективно в дни общих работ. Наличие таких участков носит хронический характер, поскольку новичок, принимаемый на работу на нем, не в состоянии справиться с запущенностью дворовой территории или подъезда. Часто все в конце концов примиряются с такой ситуацией. Таким образом, это также обусловливает снижение стандартов обслуживания.

Устойчивость этой ситуации связана с тем, что таким образом формируется наиболее значительная часть экономии фонда заработной платы, поступающей затем к перераспределению между звеньями управления.