2.2. Факторы и условия, определяющие кризисные ситуации и функционирование организационно-экономического механизма антикризисного управления предприятием
Понятием «фактор» обычно дается определение той движущей силе, которая воздействует на формирование системы или на систему при различных материально-технических, общественно-экономических и естественно-природных условиях. Условия же обеспечивают действия тех или иных факторов, определяющих формирование системы или саму систему. Факторы действуют до тех пор, пока сохраняются породившие их условия. В числе условий можно выделить главные: уровень развития производительных сил; систему производительных отношений, естественные условия [79].
Уровень развития производительных сил (материально-технический уровень) характеризует степень развития производительных сил и связан с накопленным производственным потенциалом страны, с его качественным составом, уровнем развития науки и техники, а также социально-экономическими особенностями трудовых ресурсов.
Несмотря на кризисные условия, закономерным является рост технического строения производства, который отражает степень вооруженности работников средствами производства, и является одним из важнейших показателей уровня развития производительных сил общества.
На практике техническое строение выражается через показатели фондовооруженности, энерговооруженности и механо-вооруженности.
82
Следовательно, при разработке организационно-экономического механизма антикризисного управления это условие необходимо учитывать.
Система производственных отношений (общественно-экономические условия) характеризуются социальным строем и совокупностью производственных отношений.
Обобществление производства является объективной закономерностью общественного развития [122].
Это выражается в разделении труда, его кооперации и соединении с естествознанием. Однако данная закономерность в связи с распадом СССР и региональных особенностей РФ имеет тенденцию к замедлению, что приводит к созданию в соседних субъектах РФ одних и тех же производств, чем нарушается специализация и кооперация труда, но в то же время создаются новые предприятия, а следовательно, повышается конкуренция.Естественные условия влияют на формирование распределения производительных сил и их использование. К ним относятся: природно-климатические условия (определяют особенности занятости трудоспособного населения и эффективность его труда); исторические условия, традиции и навыки населения (определяют размещение, мобильность, занятость); демографические условия (определяют степень обеспеченности регионов кадрами со всеми вытекающими отсюда последствиями).
Остановимся теперь на анализе факторов, определяющих организационно-экономический механизм антикризисного управления. Этот аспект отличается от предыдущего тем, что факторы можно непосредственно применять для целенаправленного воздействия на процесс создания системы или ее основных элементов. Условия - более пассивный элемент, факторы же более динамичны, чем условия.
Для того чтобы определить, какие факторы оказывают воздействие на развитие кризисной ситуации на предприятии, необходимо знать, в какой среде ведет свою деятельность корпорация. Анализ среды предполагает изучение трех ее частей: макроокружения; непосредственного окружения; внутренней среды, то есть существуют внешние и внутренние факторы воздействия на развитие предприятия (рис. 2.2.1) [48].
83
Рис. 2.2.1. Факторы и переменные внешней и внутренней среды организации
Если анализ макроокружения включает в себя изучение таких компонентов среды, как состояние экономики, правовое регулирование и управление, политические процессы; природная среда и ресурсы, социальная и культурная составляющие общества; научно-техническое и технологическое развитие общества, инфраструктура и т.п., то необходимо изучить, как такие условия и события в этих сферах повлияли на развитие кризиса как в целом по стране, так и на отдельном предприятии.
По нашему мнению, масштабный кризис экономики страны в целом был вызван как накопившимися негативными явлениями в советской экономике, так и неправильно выбранной стратегией ее реформирования.
84
Факторы, относящиеся к внешнему окружению, можно классифицировать по территориальному признаку (табл.
2.2.1) [15, 16, 76].Данная классификация включает в каждый уровень разные факторы: и политические, и экономические, и социально - культурные, и правовые, а также причины возникновения кризисной ситуации, образующиеся на уровне непосредственного окружения.
Необходимо выделить такой фактор, как развитие науки и техники, которое определяет все составляющие процесса производства товара и его конкурентоспособность, так как он действует на всех уровнях.
Таблица 2.2.1
Основные факторы возникновения кризисной ситуации Признак Факторы Межгосударственный уровень Международная конкуренция, распад СССР с дезинтеграцией сложившихся экономических связей; переход государств на национальные валюты без отлаженного механизма их взаимоконвертации, без действенного механизма межгосударственных расчетов; изменения в отношении цен на мировом рынке в последнее время; распад СЭВ с нарушением системы экономических связей с бывшими членами этой организации Государственный уровень Политическая нестабильность и направленность внутренней политики; рост цен на энергоносители привели к приближению их к уровню мировых при использовании не мировых энергосберегающих технологий, что резко увеличило энергоемкость производства в национальной экономике; жесткая кредитно-денежная политика, проводимая с целью уменьшения инфляции, сделала кредитные ресурсы крайне дефицитными; высокая инфляция, несмотря на политику финансовой стабильности; старая система управления была разрушена, а замены не было создано; потеря управляемости как на уровне экономики в целом, так и на уровне отдельных предприятий в связи с ослаблением государственного управления и контроля в сочетании с поспешно проведенной приватизацией; отсутствие действенных механизмов управления принадлежащими государству пакетами, в том числе контрольными, акций предприятий; бездействие представителей государства в советах директоров приватизированных предприятий с государственным участием в капитале; взаимоотношения с бюджетами всех уровней; неожиданные перемены в сфере государственного регулирования; не использование апробированных в мировой практике процедур доверительного 85
Окончание таблицы 2.2.1 управления; отсутствие общей теории кризисных социально-экономических процессов и состояний; отсутствие цельной и глубоко продуманной политики перехода к рынку, шараханье из стороны в сторону в области экономической политики; непродуманная до конца система налогообложения; целая серия постигших страну стихийных бедствий уже в период перестройки; существенное сокращение (более чем на 34) объема военных госзаказов, выполняемых ВПК Региональный уровень Размер и структура потребностей населения; уровень доходов и накоплений населения, а, следовательно, и покупательная его способность; уровень культуры, проявляющийся в привычках и нормах потребления, предпочтениях одних товаров и отрицательном отношении к другим; слабая диверсификация промышленной базы, узость производственной специализации, недостаточная развитость транспортной коммуникационной инфраструктуры, что не позволяет, в частности, снижать риск при инвестировании; традиционная специализация, связанная с легкой и текстильной промышленностью и другими отраслями, испытывающими наибольший кризис: рост несовпадений производственно-экономического и социального контура, связанного с расселением, социально-демографическими условиями и тенденциями; снижение статуса крупных предприятий как социальных лидеров; от смены моделей делового поведения предприятий, вызванной, в частности, устареванием основных фондов, сформировалась их хозяйственная закрытость, от которой страдает развитие местного самоуправления; снижение статуса предприятий как конструктивных социальных лидеров приводит к падению их инвестиционной привлекательности в глазах населения, что сказывается на климате капиталовложений в регионе, снижает базу размещения вторых выпусков ценных бумаг приватизированными предприятиями Итак, кумулятивным итогом этих факторов явился затяжной кризис экономики страны.
Конечно, бороться с кризисом, имеющим национальные масштабы, отдельному малому, среднему или крупному предприятию не по силам. Но они имеют возможность проводить гибкую политику, способную значительно смягчить негативные последствия общего распада.Не менее многочисленны и внутренние факторы, определяющие развитие предприятия и являющиеся результатом его работы.
86
Так как анализ внутренней среды вскрывает те внутренние возможности и тот потенциал, на который может рассчитывать фирма в конкурентной борьбе в процессе достижения своих целей, и ведется по следующим направлениям:
- организация управления;
- маркетинг;
- производство, включающее организационные, операционные и технико-технологические характеристики и научные исследования и разработки;
- финансы фирмы;
- кадры фирмы, их потенциал, квалификация, интересы и т.п.;
- организационная культура [100].
И деление внутренних факторов можно представить по этим же направлениям: стратегия предприятия; принципы его деятельности; ресурсы и использование; качество и уровень маркетинга; стимулирование труда; управленческий потенциал и т.п. В свою очередь, они включают сотни конкретных факторов, действующих на каждом предприятии избирательно. Рассмотрим их в некотором агрегированном виде.
До 90 % неудач малых американских фирм связывают с неопытностью менеджеров, некомпетентностью руководства, его несоответствием изменившимся объективным условиям [7]. Предполагается, что неудачи фирм и предприятий России также связаны с влиянием этих факторов.
Другие внутренние факторы, усиливающие кризисную ситуацию предприятия, таковы:
- возникновение убытков предприятия, связанных с неудовлетворительной постановкой работы с рынком, неспособностью товара успешно конкурировать с другими товарами, находящимися на рынке, несвоевременное обновление ассортимента товарной продукции;
- резкое повышение уровня издержек производства и сбыта товара, что может быть вызвано массой причин, начиная с нерациональной структуры управления, раздутого штата управления, применением дорогостоящих технологий, средств и предметов труда и т.д.;
- утрата уровня культуры производства и культуры предприятия вообще, который включает квалификационный состав персонала, технический уровень производства, психологическую атмосферу
87
управляющего персонала и всего коллектива предприятия, его уверенность в эффективной работе;
- наличие стимулов труда персонала предприятия [7,100,104].
На многих предприятиях, как считают многие руководители, главной причиной банкротства является убыточность основного производства.
Анализ наиболее значимых причин убыточности производства позволяет определить основные направления его сокращения. Есть ряд направлений деятельности, по которым возможно сокращение убыточности основного производства за счет внутренних ресурсов завода.Внутренние организационно-управленческие факторы, влияющие на развитие кризиса, можно рассматривать как недостатки системы управления во многих АО.
Авторами проведен опрос среди 180 слушателей по программе подготовки специалистов по антикризисному управлению, а это заместители генеральных директоров, главные специалисты предприятий Воронежской, Липецкой, Орловской областей. Опрос проводился с использованием метода А - счета, разработанного Таффлером. Результаты проведенного исследования показывают, что одним из важнейших недостатков высшего уровня менеджмента является его чрезмерная вертикальная протяженность, наличие большого количества иерархических ступеней между собранием акционеров и заместителями генерального директора, что ведет к бюрократизации управления, замедлению принятия решений и ослаблению контроля. Наибольшие сомнения вызывает необходимость существования такого органа, как Правление. Роль и функции этого органа не ясны, но он является неким промежуточным звеном между генеральным директором и его прямыми подчиненными, что снижает эффективность деятельности генерального директора.
Другой недостаток данного уровня менеджмента - его чрезмерная горизонтальная протяженность на уровне заместителей генерального директора. Норма управляемости для генерального директора очень высока - 10 подчиненных. Это ведет к ослаблению контроля за деятельностью отдельных исполнителей, сокращает время на стратегическое планирование, которое является одной из важнейших функций руководителя предприятия.
Нецелесообразным является и выделение в самостоятельные отделы с руководителями на уровне заместителей генерального дирек
88
тора департаментов по капитальному строительству, развитию и инвестициям, торговле и общественному питанию, а также отдела помощника директора по информатике.
Еще одно нарушение логики системы управления - наличие должности исполнительного директора с подчинением ему заместителей генерального директора. В результате получается организация в организации, то есть добавляются лишние уровни управления, а следовательно, происходит бюрократизация управления. Непонятны также функции помощника исполнительного директора.Основными недостатками среднего уровня управления является нечеткое, с точки зрения выполняемых функций, распределение подчиненных отделов между руководителями и отсутствие некоторых отделов, необходимых для предприятия определенной специализации. Подчинение административного отдела помощнику заместителя по персоналу, управление неосновными производствами и одновременно кадровой политикой заместителем генерального директора по персоналу и т.п. осложняют руководство предприятием и создают проблемы при планировании различных мероприятий. Отсутствие отдела научно-исследовательских разработок обязательно скажется на конкурентоспособности продукции предприятия.
Главной причиной банкротства можно считать некомпетентное управление. В общем случае, причинами неплатежеспособности являются факторы, влияющие на снижение (или недостаточный рост) выручки или опережающий прирост обязательств.
Пример динамики текущих обязательств одного из обследованных предприятий, входящих в ЗАО «Энергия», с учетом их корректировки, а также динамика денежных средств приведена на рисунке 2.2.2.
Из диаграммы видно:
а) часть обязательств предприятия может погашаться неденежными средствами (товарно-материальными ценностями, взаимозачетами). Например, для XII месяца полная сумма обязательств составляла 2130,6 тыс. руб. А сопоставляться с потоком денежных средств должно 1935 тыс. руб.;
б) на всем протяжении исследуемого периода месячный поток денежных средств значительно меньше месячного потока обязательств.
89
Например, для XII месяца они составляли 40,5 тыс. руб. и 1935 тыс. руб. соответственно. Это признак хронического недостатка денежных средств и тяжелейшего финансового состояния;
в) разрыв между уровнями потоков денежных средств и обязательств из месяца в месяц нарастает. Это свидетельствует об устойчивом ухудшении финансового состояния предприятия.
2500
2000
1500
1000
500
1 2
Обязательства предприятия
\Щ Текущие обязательства предприятия, тыс. руб.
2040 2040 ,
2130,6
10 11
Месяцы
?
D
Текущие обязательства предприятия, приходящиеся на счета денежных средств, тыс. руб.
Денежные средства предприятия, тыс. руб.
Рис. 2.2.2. Сопоставление потоков обязательств и денежных средств предприятия
Анализ динамики потоков на счетах текущих обязательств кризисных предприятий свидетельствует об их значительном нарастании в течение года. Для таких предприятий характерен постоянный рост непогашенной задолженности, поскольку поступления денежных средств невелики по сравнению с возникающими обязательствами.
90
Замедление темпов роста выручки либо ее абсолютное снижение наблюдается при следующих условиях:
- затоваривание, когда рынок снижает спрос на продукцию из-за ее неудовлетворительного качества, высокой цены или снижения на нее потребности;
- растущий невозврат платежей за отгруженную продукцию, когда предприятие работает с ненадлежащим покупателем или несвободно в выборе надлежащего;
- сужение рынка за счет ограничения на него доступа путем ввода запретов, таможенных барьеров и т.д.
Иными словами, здесь простые причины: или не берут продукцию (услуги), или берут, но не платят, или не пускают на рынок. Опережающий темп прироста обязательств наблюдается в случаях, когда предприятие осуществляет неэффективные долгосрочные финансовые вложения (капиталовложения), которые не сопровождаются соответствующим ростом выручки. Здесь может быть и разрыв между сегодняшними вложениями и завтрашним приростом выручки.
Данный комплекс общих причин неплатежеспособности характерен для всех предприятий, испытывающих трудности своевременного расчета по своим обязательствам, независимо от страны производства и рынка. Ситуация особо усугубляется, когда отсутствует планирование и управление денежными потоками.
В целом, причины неплатежеспособности могут быть сведены к двум основным:
- отставание от запросов рынка (по предлагаемому ассортименту, по качеству, по цене и т.д.), и в этом случае можно говорить о болезни бизнеса;
- неудовлетворительное финансовое руководство предприятием, когда оно избыточно обогащается обязательствами. В данном случае можно говорить о болезни финансового управления и менеджмента.
Первый случай наиболее наглядно отражается на выручке, второй - на приросте массы обязательств. Изобразим причины неплатежеспособности во взаимосвязи с факторами и последствиями банкротства рисунке 2.2.3.
91
Факторы
Затоваривание, растущий невозврат платежей, сужение рынка
Осуществление неэффективных долгосрочных финансовых вложений
Снижение или недостаточный рост выручки
Опережающий рост обязательств
Причины неплатежеспособности Отставание от запросов рынка Болезнь бизнеса Неудовлетворительное финансовое руководство
Болезнь финансового управления
Рис. 2.2.3. Общие причины неплатежеспособности предприятия
Итак, множество факторов, воздействующих в различных направлениях, определяет организационно-экономический и производственный механизм функционирования предприятия.
В классической рыночной экономике, как отмечают зарубежные исследователи, 1/3 вины за банкротство предприятия падает на внешние факторы и 2/3 - на внутренние [5]. Отечественные исследователи еще не провели подобной оценки, однако, можно не без основания предполагать, что для современной России характерна обратная пропорция влияния этих факторов. Политическую и экономическую нестабильность, регулирование финансового механизма и инфляционные процессы следует отнести к наиболее значительным факторам, усугубляющим кризисную ситуацию российских государственных и частных предприятий.
Таким образом, в результате теоретических исследований, проведенных в настоящем пункте, а также в первой главе, авторы определили содержание факторов и условий, влияющих на становление организационно-экономического механизма антикризисного управления.
92
Еще по теме 2.2. Факторы и условия, определяющие кризисные ситуации и функционирование организационно-экономического механизма антикризисного управления предприятием:
- КОНСТИТУЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА В КОНТЕКСТЕ КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ
- 6.1 Характеристика кризисной ситуации
- 13.1. Стратегии восстановления для кризисных ситуаций
- A.M. Букреев, И.В. Рощупкина. Кризис-менеджмент в акционерных обществах- Воронеж : Воронежский государственный университет. - 323 с. , 2006
- 1.1. Содержание и сущность антикризисного управления предприятием
- 1.3. Модель принятия антикризисных управленческих решений
- 2.1. Теоретические предпосылки становления организационно-экономического механизма антикризисного управления предприятием
- 2.2. Факторы и условия, определяющие кризисные ситуации и функционирование организационно-экономического механизма антикризисного управления предприятием
- 2.3. Закономерности и противоречия строения организационно-экономического механизма
- 3.1. Методический подход к анализу управленческой деятельности предприятия в кризисных условиях
- 3.2. Оценка методов диагностики кризисной ситуации на предприятии
- 4.3. Совершенствование методики прогнозирования банкротства предприятия с учетом влияния макроэкономических и микроэкономических показателей
- 5.1. Изменение организационной структуры предприятия в условиях кризиса