<<
>>

14.1 Государственное управление как социальное и системное явление

Воздействие государства на общество относится к двум уровням: политическому управлению и собственно государственному управлению.

Государственное управление – это реализация государственной политики через систему органов власти (государственных органов), при котором государственно-властные полномочия делегируются сверху вниз.

Содержание системы государственного управления – это изучение важнейших функций государства как института управления обществом, закономерностей и принципов их реализации, научное обоснование государственной политики, изучение складывающихся в процессе деятельности государства и органов государственного управления политико-правовых и социальных отношений.

К системе государственного управления относятся только органы государственной власти и местного самоуправления.

Предметная область государственного управления – право, управление, социология и политология.

Цели и содержание государственного управления зависят от состояния и структуры управляемых процессов, от места и роли государства в обществе.

Общественная обусловленность государственного управления определяется общественными потребностями в управлении, отражающими, в свою очередь, различные материальные и духовные потребности населения.

Целевая направленность означает рациональную постановку целей, соответствующих имеющимся ресурсам, обеспечивающих максимальные желаемые результаты при минимальных затратах ресурсов, прежде всего налогоплательщиков.

Специфика государственного управления. 1.

Определяющее влияние на характер действий, осуществляемых данным видом управления, оказывает его субъект – государство. В основе природы государства лежит верховная власть, дающая основания для легитимного господства одних людей над другими. 2.

Специфическим свойством государственного управления является его распространенность на все общество. 3.

Государственное управление в обязательном порядке обладает свойством системности. Только наличие системности придает государству необходимую согласованность, субординацию, координацию, определенную целеустремленность, рациональность и эффективность.

Для государственного управления системное представление его компонентов, элементов и их взаимосвязей имеет принципиальное теоретическое и методологическое значение. Следует выделить три логические схемы, посредством которых раскрываются различные аспекты системности государственного управления: 1.

Взаимосвязь субъекта государственного управления (государства) с общественной системой. 2.

Определяющей доминантой элементов государственного управления является его общественно-политическая природа. 3.

Государственное управление – это явление субъективное.

Системное «видение» государственного управления предполагает четкое усвоение той истины, что среди его элементов нет ни одного, который мог бы сам по себе содержать сущность государственного управления и решать какую-либо управленческую задачу.

<< | >>
Источник: Пивнев Е.С.. Теория управления. Томск: ТМЦДО. - 246 с.. 2005

Еще по теме 14.1 Государственное управление как социальное и системное явление:

  1. ВОПРОС 5. Общее понятие управления. Управление как социальное явление.
  2. Общее понятие управления. Управление как социальное явление
  3. § 2. Преступность как системно-структурное явление
  4. 39. ПОЛИТИКА КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ
  5. § 3. Преступность как социальное явлениеи его характеристики
  6. § 38. социальный паразитизм как общественное явление
  7. 7.3.2 Бренд как социологическое и социально-психологическое явление
  8. 5.6. Терроризм как опасное социально-политическое явление
  9. Глава 3. Преступность как социально-правовое явление и ее основные характеристики
  10. Как выглядит системная модель стратегического управления человеческими ресурсами?
  11. Глава 2 Системный подход как метод управления
  12. 2.1. Маркетинг как рыночная концепция, управления экономикой и как комплексный системный подход к организации рыночной деятельности. Становление и развитие маркетинга
  13. 14.2 Социальный механизм государственного управления