1.1. Понятие статистики
Статистика — одна из древнейших отраслей знаний, возникшая на базе хозяйственного учета.
Первые учетные операции проводились еще в глубокой древности. Вначале они были довольно примитивны, нерегулярны и направлены главным образом на получение данных о численности населения, его составе и имущественном положении.
Эти данные использовались прежде всего при налогообложении и в военных нуждах.По мере развития производительных сил в обществе возрастал интерес к различного рода знаниям, расширялся круг учитываемых явлений и собираемых о них сведений; усложнялись сами учетные операции, они стали более регулярными. Постепенно накапливался опыт, появлялись рекомендации о том, каким образом организовать отдельные учетные операции и обработать собранные сведения, чтобы обобщить их и выявить различные закономерности.
Так постепенно сформировалась отрасль знаний, названная впоследствии «статистикой». Ее возникновение связано с потребностями общества в различного рода сведениях, информации, без которых невозможно управлять государством, изучать отдельные явления и процессы, происходящие в различных областях жизни, сферах деятельности.
Есть основания полагать, что термин «статистика» произошел от латинских слов stato (государство) и status (положение вещей, политическое состояние). До середины XVIII в. под статистикой подразумевалась совокупность сведений о государстве, о его достопримечательностях. И именно в таком понимании с 1666 г. в университетах Германии стал преподаваться курс «Государствове- дение». Термин «статистика» в научный обиход ввел немецкий ученый Готфрид Ахенваль, представитель описательной школы го- сударствоведения. В 1746 г. он предложил заменить название курса «Государствоведение», преподававшегося в университетах Германии, на «Статистику», положив тем самым начало развитию статистики как науки и учебной дисциплины.
В настоящее время термин «статистика» употребляется в нескольких значениях. 1.
Статистикой часто называют совокупность сведений (фактов) о разных явлениях в той или иной стране или ее регионах, например:
сведения о численности и составе населения, о рождаемости, смертности, миграции и прочем (статистика населения);
сведения о доходах и расходах населения, о среднемесячной номинальной заработной плате, о размерах пенсий, потреблении различных продуктов питания на душу населения, величине прожиточного минимума и прочем (статистика уровня жизни);
сведения о числе промышленных предприятий, их отраслевой структуре и распределении по формам собственности, об объеме производимой продукции и прибыли, о численности занятых и прочем (статистика промышленности) и т.д.
Такие сведения обычно публикуются в специальных изданиях, справочниках. В России в настоящее время основным официальным изданием является «Российский статистический ежегодник» (в сокращенном варианте «Россия в цифрах»). Кроме того, издается целый ряд специализированных тематических статистических сборников: «Демографический ежегодник России», «Промышленность России», «Цены в России», «Социальное положение и уровень жизни населения России» и др.
Статистика как совокупность сведений о той или иной стране наиболее близка к понятию «государствоведение». Вместе с тем современная статистика существенно отличается от «государст- воведения» прошлых лет как полнотой и разносторонностью содержащихся в ней сведений, так и характером последних.
В частности, к статистике относят сведения только о том, что имеет количественное выражение. Например, к статистике не относят сведения о государственном устройстве страны или о том, какой язык в ней признан государственным; но сведения о том, сколько в мире государств с тем или иным политическим устройством, формой правления (монархий, республик разного типа и пр.), относят к статистике, так же как и сведения о том, сколько жителей страны пользуется тем или иным языком в качестве разговорного.
Отметим еще одну особенность сведений, составляющих статистику в рассматриваемом значении.
Все они относятся не к единичному (индивидуальному) явлению, а к совокупности, состоящей из множества элементов.
Другими словами, статистику интересуют только такие сведения об индивидуальных явлениях, на основе которых можно получить сводные данные. Например, регистрируя каждый случай рождения или смерти, можно получить сводные данные по стране (или ее регионам) о числе родившихся и умерших, об уровне рождаемости и смертности. 2.Под статистикой понимают также процесс получения сведений с последующей их обработкой. В этом смысле статистика — практическая деятельность людей, направленная на сбор, обработку и анализ массовых данных, относящихся к тем или иным сферам общественной жизни.
Сбор сведений в целях обобщения можно вести в разных масштабах. Например, врач может вести статистику своих пациентов, чтобы обобщить опыт лечения; учитель может вести статистику своих учеников (их успеваемости), чтобы определить, какова результативность того или иного метода обучения, и т.д. Однако сбор сведений или статистической информации, касающейся всего государства или отдельных его регионов, возлагается на специальные органы — органы государственной статистики и органы ведомственной статистики, которые в совокупности можно назвать статистической службой.
В России формирование органов специальной государственной статистической службы относится к началу XIX в. (в 1811 г. создано статистическое отделение при Министерстве полиции), но окончательно сложившейся систему государственной статистики можно считать со второй половины XIX в., когда в 1858 г. был образован Центральный статистический комитет (ЦСК) при МВД. В последующие годы, и особенно в советский период, название и подчинение центрального статистического органа страны неоднократно менялось: с 1918 г. — ЦСУ (Центральное статистическое управление), с 1931 г. — ЦУНХУ (Центральное управление народнохозяйственного учета) при Госплане СССР, с 1940 г. — снова ЦСУ, но при Госплане СССР, с 1950 г. — ЦСУ при Совете Министров, с 1987 г. — Госкомстат СССР, после распада СССР — Госкомстат РФ.
С мая 2004 г.
главным центральным органом государственной статистики в России является Федеральная служба государственной статистики (ФСГС). На нее, как и ранее на Госкомстат России, возлагается руководство всей статистической деятельностью в стране, осуществление сбора, обработки и анализа данных о развитии национальной экономики, представление Президенту, Правительству, Федеральному собранию и другим федеральным органам власти официальной статистической информации о социально-экономическом состоянии страны.ФСГС России должна обеспечивать единство методологии учета и статистики в стране, разрабатывать формы отчетности, проводить (с помощью местных органов государственной статистики) переписи населения, осуществлять единовременный учет различных объектов исследования, публиковать статистические данные о социально-экономическом развитии страны и ее регионов.
Наряду с государственной существует и ведомственная статистика, которую ведут все министерства и ведомства на основе информации, поступающей к ним от подведомственных предприятий и организаций. Такая информация, ее обработка и анализ необходимы министерствам и ведомствам прежде всего для оперативного руководства и управления деятельностью соответствующих подведомственных производственных и других единиц, а также для ее планирования. 3.
Под термином «статистика» понимают также некий параметр ряда случайных величин (х,, х2, ..., хп), получаемый по определенному алгоритму из результатов индивидуальных наблюдений. Таким параметром — статистикой — являются средняя арифметическая значений хр х2, ..., х , мода, среднее квадратическое отклонение и др. К числу статистик в этом смысле относятся разнообразные статистические критерии (критические статистики), которые применяют при проверке различных статистических гипотез (предположительных утверждений) относительно природы или значений отдельных показателей исследуемых данных, особенностей их распределения и пр.
Термин «статистика» как параметр, как статистический критерий употребляется преимущественно в математической статистике. Некоторые из таких статистик (%2, 7 и др.) рассмотрены в соответствующих главах данного учебника. 4.
Наконец, под статистикой в широком смысле понимают науку, изучающую с количественной стороны массовые явления и их закономерности.
Статистика как наука содержит теоретические положения о методах изучения массовых явлений.
Еще по теме 1.1. Понятие статистики:
- Понятие рынка и рыночной экономики. Субъекты рыночных отношений
- Глава 3. Понятие «договор международной воздушной перевозки»
- 1.3. Глава семьи: демографическое, социально-психологическое и экономическое содержание понятия
- § 2. Понятия и особенности отраслевого, межотраслевого и регионального управления
- ИСТОКИ ПОНЯТИЯ ФИНАНСОВ
- Основные понятия учебной дисциплины
- 10.1 Понятие информации
- 1. Статистика
- 1. Статистика
- 22.1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
- 2.1. Понятие и сущность конъюнктуры рынка, задачи статистики конъюнктуры рынка