<<
>>

7. Таможенный режим свободной таможенной зоны (свободного склада)

Свободная таможенная зона (свободный склад) — это таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к указанным товарам запретов и ограничений экономического характера, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта, в порядке, определяемом таможенным законодательством Российской Федерации.

Данный таможенный режим единственный, правовая регламентация которого осуществляется не нормами Таможенного кодекса РФ, о чем прямо сказано в п. 2 ст. 155 ТК РФ, а «устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения по установлению и применению таможенного режима свободной таможенной зоны (свободного склада)». В настоящее время такого законодательства пока нет, поэтому при регламентации данного таможенного режима следует опираться на положения ранее действовавшего Таможенного кодекса РФ 1993 года, о чем прямо сказано в ч. 1 п. 1 ст. 438 ТК РФ 2003 г.:

«Признать утратившим силу с 1 января 2004 года:

Таможенный кодекс Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 31, ст. 1224), за исключением главы 12,

которая утрачивает силу со дня вступления в силу федерального закона, регулирующего правоотношения по установлению и применению таможенного режима свободной таможенной зоны (свободного склада)...»

Под свободной таможенной зоной в международной таможенной практике понимают часть территории одного государства, на которой ввезенные товары рассматриваются как товары, находящиеся за пределами таможенной территории по отношению к праву импорта и соответствующим налогам, и не подвергаются обычному таможенному контролю (Приложение III к Конвенции 1973 года о гармонизации и упрощении таможенных процедур).

В соответствии со ст. 75 ТК РФ 1993 г. содержание таможенного режима свободной таможенной зоны (свободного склада) сводится к тому, что иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам запретов и ограничений экономического характера (квотирования, лицензирования), а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта.

В отношении мер таможенно-тарифного регулирования свободная таможенная зона (свободный склад) представляют собой беспошлинную торговую или складскую территорию, где товары иностранного происхождения могут храниться, продаваться и покупаться без оплаты таможенных пошлин и налогов, то есть с точки зрения налогового режима она рассматривается как находящаяся за пределами таможенной границы. Подобная экстерриториальность касается не только налогового режима (таможенно-тарифного регулирования), но и административного режима внешнеторговых отношений (нетарифного регулирования, т. е. квотирования, лицензирования и других мер).

В свободных таможенных зонах и на свободных таможенных складах товары могут находиться бес ограничения сроков (ст. 80 ТК РФ 1993 г.).

В свободной таможенной зоне допускается любая производственная и коммерческая деятельность, исключая розничную торговлю и деятельность, запрещеннук действующим российским законодательством.

Территория свободных таможенных зон и сво бодных складов рассматриваются как находящие« вне таможенной территории Российской Федерации а периметр свободной таможенной зоны или свобод ного склада признается ее таможенной границей.

При ввозе иностранных и российских товаров в свободные таможенные зоны или помещении их на свободные склады таможенные пошлины и налоги не взимаются и меры экономической политики не применяются.

При ввозе товаров с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории страны и при вывозе товаров с территории свободных таможенных зон и со свободных складов за пределы таможенной территории России таможенные пошлины и налоги взимаются и меры экономической политики применяются в зависимости от страны происхождения товаров.

Что касается свободного склада, то, помимо таможенного режима, это еще и место или помещение, где действует таможенный режим свободного склада.

Свободный склад учреждается при наличии соответствующей лицензии. К обустройству складов предъявляются жесткие требования, чтобы исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля товаров, находящихся на складе, либо поместить туда товары, а также чтобы не затруднять таможенный контроль.

В отношении операций, производимых с товарами на свободных складах, сроков нахождения товаров на свободных складах, обеспечения соблюдения законодательства о таможенном деле на свободных складах, учета товаров, взимания таможенных платежей и применения мер экономической политики, ответственности за уплату таможенных платежей, таможенный режим свободного склада идентичен 'таможенному режиму свободной таможенной зоны.

Лица, осуществляющие операции с товарами в свободных таможенных зонах, и владельцы свободных складов должны вести учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров и представлять таможенным органам отчетность об этих товарах в с порядке и соблюдением условий, определяемых ФТС России. Причем любые изменения, происходящие с товарами в пределах свободных таможенных зон и свободных складов, должны в обязательном порядке отражаться в учетных документах.

Всю полноту ответственности за уплату таможенных платежей при использовании режимов свободной таможенной зоны и свободного склада несет лицо, которое, соответственно, ввезло товары в свободную таможенную зону или поместило их на свободный склад.

<< | >>
Источник: Тимошенко И.В.. Таможенное право: конспект лекций / И.В. Тимошенко — Ростов п/Д : Феникс ,. — 317 с. - (Зачет и экзамен).. 2007

Еще по теме 7. Таможенный режим свободной таможенной зоны (свободного склада):

  1. 8. Свободная таможенная зона. Свободный склад.
  2. 6. Таможенный режим таможенного склада
  3. Свободная таможенная зона.
  4. 3. ТАМОЖЕННЫЕ СКЛАДЫ В СОСТАВЕ ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
  5. СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ
  6. 27.6. Свободные экономические зоны
  7. § 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ И ТАМОЖЕННЫХ ГРАНИЦ
  8. ЗОНЫ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ.
  9. 5.2. Основные таможенные режимы (выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный транзит)
  10. 4. Таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории
  11. Статья 1276. Свободное использование произведения, постоянно находящегося в месте, открытом для свободного посещения
  12. 7. Таможенный склад.
  13. Правовой режим свободных экономических зон
  14. 2. Таможенный режим переработки товаров на таможенной территории
  15. С.И. ИСТОМИН. ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ, 2008
  16. Раздел 1 Режим свободной торговли товарами
  17. Приложение 24. СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ ЗОНЫ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ СНГ
  18. 1. Таможенный режим международного таможенного транзита
  19. 5. Зоны таможенного контроля
  20. § 3. Классификация таможенных режимов
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -