6. Соотношение таможенного права с другими отраслями российского права
Нормы конституционного права, закрепляя основы экономической и политической организации российского общества, являются основополагающими для всех других отраслей права, в том числе и для таможенного. Конституция РФ формирует основные принципы таможенного права, как общеправовые, так и принципы отраслевого характера.
Соотношение таможенного и административного права проявляется в том, что, во-первых, деятельность таможенных органов как основных субъектов тамо- ясенно-правовых отношений в основном представляет собой исполнительно-распорядительную деятельность органов исполнительной власти, государственно-властные полномочия которых реализуются в строгом соответствии с закрепленной за ними компетенцией; во- вторых, отношения, регулируемые таможенно-правовыми нормами, нередко возникают против воли одной из сторон, что характерно для административно-правового регулирования; в-третьих, к сторонам таможенноправовых отношений за нарушение ими своих обязанностей применяются, в большинстве своем, меры административной или дисциплинарной ответственности; в-четвертых, споры между сторонами — участниками таможенных правоотношений зачастую решаются в административном порядке. Однако это не означает, что таможенное право поглощается административным правом, поскольку оно имеет свой самостоятельный предмет и метод правового регулирования, о которых уже говорилось выше.
Соотношение таможенного и уголовного права проявляется при регулировании общественных отношений, возникающих в связи с совершением контрабанды и иных преступлений в сфере таможенного дела.
С одной стороны, будучи комплексным по характеру и структуре, таможенное право как бы вбирает в себя нормы уголовного права, относящиеся к неправомерному перемещению через таможенную границу товаров и транспортных средств, влекущему за собой уголовную ответственность. С другой стороны, если исходить из характеристики уголовного права как одной из самостоятельных (базовых) отраслей права, то тогда следует вывод, что уголовное право служит началом для части таможенного права, касающейся вопросов неправомерного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России. В любом случае, тесная взаимосвязь этих отраслей налицо.Связь гражданского и таможенного права проявляется, в основном, в тех случаях, когда действие норм гражданского права вступает в противоречие с нормами таможенного права. Например, закрепленное гражданско-правовыми нормами право свободного владения, пользования и распоряжения имуществом на территории России ограничивается в ряде случаев (например, в случае нахождения такого имущества под таможенным контролем и др.) таможенно-правовыми нормами. Тесная связь гражданского и таможенного права проявляется также и в том, что некоторые разделы особенной части гражданского права имеют свои прямые аналоги в таможенном праве. Например, гражданско-правовой договор перевозки — аналог «Таможенный перевозчик» (глава 11 ТК РФ), договор хранения — аналог «Временное хранение» (глава 12 ТК РФ) и др.
Помимо тесной взаимосвязи с базовыми отраслями российского права, таможенное право соприкасается также и с финансовым правом, налоговым, уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным, трудовым, земельным, международным и другими отраслями права.
Так, с финансовым правом таможенное право соприкасается в части контроля за соблюдением валютного законодательства страны, с налоговым правом — в части, затрагивающей пополнение федерального бюджета за счет налогов и сборов, взимаемых таможенными органами. Уголовно-процессуальное право связано с таможенным правом в вопросе выполнения таможенными органами возложенных на них функций органов дознания по делам о контрабанде и иным преступлениям в сфере таможенного дела.
Гражданско-процессуальное право применимо в деятельности таможенных органов в случаях, например взыскания по суду штрафов за нарушения таможенных правил и иных подлежащих уплате денежных сумм.Связь таможенного и трудового права проявляется в урегулировании служебных отношений в процессе прохождения гражданами Российской Федерации службы в таможенных органах и учреждениях системы таможенных органов. Земельное право переплетается с таможенным правом в вопросах использования таможенными органами земельных участков для таможенных целей.
Наиболее тесная взаимосвязь таможенного права, помимо базовых отраслей, проявляется, пожалуй, с международным правом. Здесь и участие России в международных организациях по вопросам таможенного дела (например, ВТО — Всемирной таможенной организации и др.), и использование эмбарго либо принципа наибольшего благоприятствования, и многое другое.
Таким образом, будучи в основном администра- тивно-правовыми по своему характеру, таможенные правоотношения в каждом отдельном случае в таможенной практике и в зависимости от конкретной обстановки тесно переплетаются в самых различных сочетаниях с уголовно-правовыми, гражданско-правовыми, финансовыми, международно-правовыми и иными отношениями, что еще раз подчеркивает комплексный характер таможенного права как отрасли права.
Еще по теме 6. Соотношение таможенного права с другими отраслями российского права:
- 4.9. Принципы современного российского административного права
- § 5. Соотношение юридической силы норм международного и российского права
- ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
- 3. Таможенно-правовые нормы и отношения
- 6. Соотношение таможенного права с другими отраслями российского права
- Вступительная лекиия по Государственному праву, читанная в Московском университете 28 октября 1861 года
- § 2. Основные черты российского законодательства
- Принципы предпринимательского права
- Тема 3. Таможенное право в системе российского права, его предмет, метод, система и источники
- § 2. Взаимодействие уголовного права с другими отраслями российского права, международным правом > и нормами морали
- ВОПРОС 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК ЭЛЕМЕНТ ГУМАНИТАРНОЙ, ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТРАСЛЕВОЙ НАУКИ
- § 1. Общая характеристика административно-правового механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в условиях Евразийского экономического союза
- § 3. Цели реализации механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности при трансграничном перемещении товаров
- § 5. Характеристика наднационального института административноправового регулирования защиты прав интеллектуальной собственности в современных условиях
- § 2. Правовые основы реализации административно-правового механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами в условиях Евразийского экономического союза
- § 4. Особенности таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
- § 1. Административная правоприменительная практика таможенных органов в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности
- § 2. Модель административно-правового механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами на территории Евразийского экономического союза в современный период
- § 1. Интеграция российского государства в международные экономические организации: теоретико-правовой аспект
- Современный этап развития историографии внешней политики Российской Федерации в Центральной Азии (с 2002 г.)