<<
>>

§ 3. Классификация таможенных режимов

Рассмотрение особенностей таможенных режимов, установленных действующим законодательством, позволяет дифференцировать их по различным критериям.

Согласно ст. 155 ТК в целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются такие виды таможенных режимов, как: основные, экономические, завершающие и специальные.

Основные режимы (выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный .транзит) устанавливаются законодательными нормами большинства стран мира. Экономические — призваны способствовать развитию предпринимательской деятельности, активизации инвестиционного производства. В их числе — режимы переработки, временный ввоз, таможенный склад, свободная таможенная зона (свободный склад). Завершающие таможенные режимы (реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства) применяются, как правило, в целях приведения сторон в первоначальное состояние либо устранения возможности пропуска внутрь страны «нежелательных» товаров. Данная группа режимов призвана завершить таможенный оборот товаров. Например, режим реимпорта применяется после временного вывоза. Для специальных режимов характерны отдельные ситуации, требующие налогового послабления в таможенной сфере. Это — временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов.

По функциональному признаку режимы подразделяются на стандартные и особенные. Стандартные режимы наиболее распространены и применяются для большинства перемещаемых товаров. К ним относятся: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, транзит, временный ввоз, временный вывоз. Все остальные режимы являются особенными, так как условия помещения товаров под них отличаются спецификой.

По организационному критерию режимы могут быть разрешительными и уведомительными. В области таможенного дела применение ряда режимов возможно только при наличии разрешения таможенных органов (международный транзит, временный ввоз, таможенный склад, режимы переработки). Если для помещения товаров под определенный таможенный режим специального разрешения не требуется, такой режим считается нелицензируемым.

По продолжительности действия режимы классифицируются на постоянные и временные. Постоянные режимы не предусматривают в числе требований соблюдение определенных сроков. Таковы выпуск для внутреннего потребления, беспошлинная торговля, экспорт, уничтожение, отказ в пользу государства, а также иные специальные режимы. При применении временных режимов законодатель устанавливает срок совершения тех или иных операций (действий). Напри мер, в режиме таможенного склада товар может находиться не более трех лет.

Исходя из целей таможенного дела режимы дифференцируются на фискальные, защитные, стимулирующие и льготные. При этом один и тот же режим может сочетать в себе элементы нескольких видов. Фискальные таможенные режимы в числе прочих преследуют цель пополнения федерального бюджета. Объем таможенных платежей здесь наиболее велик. К таким режимам относятся выпуск для внутреннего потребления и экспорт. Защитные режимы ограничивают доступ иностранных товаров на внутренний рынок, охраняют интересы отечественных производителей, ограждают российского потребителя от некачественной продукции.

Таковы выпуск для внутреннего потребления (применение сертификации как условие ввоза товаров), временный ввоз, уничтожение. Применение стимулирующих режимов необходимо для активизации оборота внешней торговли, привлечения иностранных инвестиций, создания условий для развития отдельных отраслей промышленности. Это и выпуск для внутреннего потребления, и беспошлинная торговля, и свободная таможенная зона, и свободный склад, и временный вывоз, и экспорт. Льготные режимы в качестве одного из условий применения предусматривают предоставление льгот, чаще всего выражающихся в освобождении от уплаты таможенных пошлин и налогов, а также в неприменении мер нетарифного регулирования. К льготным режимам можно отнести реимпорт, таможенный склад, беспошлинную торговлю, свободную таможенную зону, свободный склад, реэкспорт. Разновидностью льготных режимов являются режимы условно льготные, т.е. те, которые предоставляют в числе условий частичное освобождение от уплаты таможенных платежей (временный ввоз (вывоз).

В зависимости от направления движения режимы могут быть экспортными, импортными и смешанными. Содержанием экспортных режимов является вывоз товаров за пределы таможенной территории. К ним относятся экспорт, вывоз товаров для представительств Российской Федерации за рубежом, вывоз отдельных товаров в государства — бывшие республики СССР, перемещение припасов. Режимы, предусматривающие ввоз товаров на территорию России (выпуск для Внутреннего потребления, переработка товаров ддя внутреннего по- гребления, уничтожение, отказ в пользу государства) являются импортными. Если применение таможенного режима связано как с ввозом товаров, так и с их вывозом, в том числе относительно одного и toro же товара, такой режим носит смешанный характер. Это реим порт, транзит, переработка на таможенной территории и вне ее, временный ввоз, временный вывоз, свободная таможенная зона, свободный склад, реэкспорт.

Таким образом, институт таможенных режимов в отрасли таможенного законодательства является базовым, основополагающим. Именно он определяет правовые основы процедур, осуществляемых субъектами внешнеэкономической деятельности, при ввозе-вывозе товаров и транспортных средств.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1.

Что понимается под перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации? 2.

Что представляет собой таможенный режим? 3.

Как действуют таможенные режимы во времени? 4.

В чем сущность таможенного режима выпуска для внутреннего потребления? 5.

В чем состоит сущность таможенного режима экспорта? 6.

При каких условиях товары могут быть помещены под режим международного таможенного транзита? 7.

Назовите таможенные режимы переработки товаров. Каковы их особенности? 8.

Какой срок устанавливается для товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза? 9.

Какие категории временно ввозимых товаров полностью или частично освобождаются от уплаты таможенных платежей? 10.

Какие типы таможенных складов вы знаете? 11.

Какие операции составляют содержание процедуры переработки? 12.

Какие требования должны быть соблюдены при выборе для перемещаемых товаров режима реэкспорта? 13.

В чем специфика уничтожения перемещаемых через таможенную границу РФ товаров? 14.

В каких случаях таможенные органы не разрешают применять для перемещаемых товаров таможенный режим отказа в пользу государства? 15.

Каково содержание таможенного режима временного ввоза? 16.

Где может располагаться магазин беспошлинной торговли? 17.

Каковы особенности таможенного режима перемещения припасов? 18.

Назовите виды иных специальных таможенных режимов. 19.

Какие режимы применимы для перемещаемых через таможенную гра- ницу РФ транспортных средств? 20.

Почему режим таможенного склада является наиболее благоприятным? 21.

Каковы условия помещения товаров под таможенный режим реимпорта? 22.

Каковы цели и порядок создания свободной таможенной зоны, свободного склада? 23.

Применение каких режимов требует наличия разрешения? 24.

Каковы цели применения экономических и завершающих таможенных режимов? 25.

Назовите постоянные и временные таможенные режимы. 26.

В чем сущность фискальных, защитных, стимулирующих и льготных таможенных режимов?

<< | >>
Источник: Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В.. Таможенное право России: Учебник / Отв.. ред. Н.И. Химиче- ва. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристь. — 504 с.. 2007

Еще по теме § 3. Классификация таможенных режимов:

  1. 4. Таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории
  2. 5.2. Основные таможенные режимы (выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный транзит)
  3. 2. Таможенный режим переработки товаров на таможенной территории
  4. § 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ И ТАМОЖЕННЫХ ГРАНИЦ
  5. С.И. ИСТОМИН. ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ, 2008
  6. 1. Таможенный режим международного таможенного транзита
  7. 6. Таможенный режим таможенного склада
  8. 7. Таможенный режим свободной таможенной зоны (свободного склада)
  9. 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ
  10. 7.2. Таможенный режим "Реэкспорт"
  11. 5.1. Таможенные режимы: понятие и виды
  12. 6.1. Таможенные режимы переработки товаров
  13. § 2. Виды таможенных режимов
  14. 7.1. Таможенный режим "Реимпорт"
  15. 3. ЗАВЕРШАЮЩИЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -