ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ОПРОСА В ДОЗНАНИИ И РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
Исследование исторических свидетельств, в том числе правовых документов, а также этимологический анализ предикатов "опрос", "вопрос", "допрос", "расспрос" позволяют сформулировать следующие положения.
1. В древнерусском государстве в X—XV вв. деятельность по установлению и обнаружению неизвестных или скрывшихся преступников, а также по раскрытию и расследованию преступлений не была упорядочена. Каких-либо определенных методов расследования и правил розыска еще не было выработано практикой. Регулировалась практическая деятельность традициями и обычаями, закрепленными в существовавших в то время документах, отражавших нравственные нормы бытия — церковных уставах, поучениях, наставлениях. Действия, направленные на установление обстоятельств совершения преступлений, носили
138
случайный, хаотичный характер и не были оформлены в специальные мероприятия для сбора информации. Опросы не выделяются как самостоятельные поисковые меры в правоохранительной деятельности. Вместе с тем поиски преступника после обнаружения преступления начинались и непрерывно сопровождались расспросами "по обычаю и закону своему".
2. С упрочением государства укреплялось право, совершенствовалась организация всего уголовного процесса, в том числе организация розыска и изобличения преступников. В то же время в российском уголовном процессе в XVI—XVIII вв. не существовало различий между оперативно-розыскной и следственной деятельностью. Розыск носил обобщенную форму судебно-розыскного разбирательства и начинался, как правило, с доноса, являвшегося основным способом первоначального сбора сведений о преступнике и преступлении и именовавшегося в документах того времени изветом или проносом.
Более подробную законодательную регламентацию получает не только общий порядок уголовного процесса, но и вопросы проведения отдельных розыскных и следственных действий. В качестве самостоятельных действий в уголовном расследовании уже выделялись обыск, выемка, арест, допрос, очные ставки и наведение справок.
Раскрытие преступлений строилось следующим образом: по каждому доносу (устному заявлению) проводился розыск подозреваемых путем повального обыска, поголовного опроса на всей территории розыска, поимки — задержания, последующего обстоятельного и подробного допроса. Т. е. опрос занимал ключевое место в дознании и розыскной деятельности, но понимался в широком смысле, как получение ответов на вопросы Между опросом и допросом, спросом, вопрошением и расспросом под пыткою не существовало никаких правовых по форме и тактических по содержанию отличий. При выяснении обстоятельств произошедшего события, решении вопроса, имело ли место преступление, и взятии показаний у очевидцев, потерпевших, подозреваемых и обвиняемых применялись схожие приемы, решались аналогичные задачи, а сами указанные термины, прежде всего опрос и допрос, в исторических и правовых документах того времени употребляются как синонимы.3. К концу XVIII — началу XIX в. стало ясно, что существующая система мер розыска не обеспечивает требуемой эффективности и надежности выявления и пресечения преступ-
139
лений. В потоке малозначительных доносов не всегда удавалось выделить действительно важные сообщения. Во второй половине XIX в. под влиянием социально-политических процессов начинают происходить коренные изменения в производстве дознания и розыска. Доносы и доносительство осуждаются общественным мнением. В деятельности жандармских и полицейских органов по борьбе с государственной и общеуголовной преступностью приоритет отдается личному общению с различными категориями граждан, явившемуся предтечей двух следующих способов сбора сведений о преступнике и преступлении: агентурная работа с целенаправленно завербованными лицами и опросы населения. Личное общение полицейских чинов, наружное наблюдение и перлюстрация корреспонденции являются тремя главными оперативными источниками осведомления. После проведенных дознанием обысков и допросов арестованных сведения пополнялись вещественными доказательствами и показаниями допрошенных. Все полученные данные сопоставлялись и проверялись путем проведения дополнительных опросов и наведения справок. Таким образом воспроизводилась полная картина работы отдельных революционных деятелей и преступных организаций.
Еще по теме ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ОПРОСА В ДОЗНАНИИ И РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ:
- 3.1. Общие положения
- ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ОПРОСА В ДОЗНАНИИ И РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
- 2.2. Уголовно-правовая характеристика признаков, образующих объективную сторону состава привлечения к уголовной ответственности заведомо невиновного
- Еникеев З.Д. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА В СВЕТЕ ПРОБЛЕМ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
- РАЗДЕЛ VI §1. судебные Реформы конца XX века и дискурсивная состязательность
- § 5. Внеэкспертные исследования вещественных источников доказательственной информации
- Т е м а 3. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ПРОКУРАТУРЫ
- 1.1. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
- 3.3. КРИМИНАЛИСТИКА И ТЕОРИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- 4.3. Вербальная и графическая формы фиксации доказательственной информации
- § 4. Краткая история учреждения, организации и деятельности прокуратуры.