Глава 5 Организация информационно-психологического противоборства криминальным сообществам и террористическим организациям

Становится невозможным эффективно противодействовать этим явлениям в контексте лишь традиционных, классических форм и методов оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов и специальных служб.

С учетом современных условий наиболее эффективным и результативным средством воздействия на формирование общественного сознания, в том числе и представителей криминального мира, могут стать новые информационные методики и технологии. Если информационное пространство едино, то криминальный мир занимает в нем свою нишу. Информационная среда все больше, оказывает влияние на изменение психологической структуры преступных сообществ. Иерархия преступных кланов копирует организованные схемы построения различных сект, клубов, тайных обществ, военно-духовных орденов, масонских лож, специальных служб. Лидеры преступных сообществ и террористических организаций все больше в своей практике стали применять научный подход: привлекать для работы профессиональных психологов, психотехников, профессиональных системных аналитиков, информационщиков, оперативных разработчиков из научной элиты и специальных служб. Целенаправленное, планомерное, поэтапное, активное применение к этому негативному явлению информационно-психологического, коммуникативного и биогенетического, нетрадиционного воздействия, представляется актуальным и способно в короткие сроки сократить количество организованных устойчивых преступных сообществ.

Своевременная качественная корректировка и оптимизация деятельности правоохранительных органов, прежде всего МВД, в области информационного противоборства и нейтрали

зации организованной преступности и террористических проявлений даст желаемый результат.

Следует отметить, что в России пока четко не сформулировано содержание и отсутствует понятийный аппарат информационного противоборства в рамках правового поля.

На мой взгляд, основными составными частями информационного противоборства и нейтрализации организованной преступности и терроризма следует считать интегрируемые воедино, ранее считавшиеся самостоятельными, следующие сегменты: информационного противоборства, оперативно розыскной и разведывательной деятельности правоохранительных органов и специальных служб: аналитическую разведку; службу "Р" и Главное Управление специальных-техничес- ких мероприятий МВД РФ с целью организации коммуникативного противодействия информационной разведки организованных преступных группировок и криминальных сообществ, включая информационную маскировку и дезинформацию; радиоэлектронную борьбу (РЭБ) и обеспечение помехозащищенности собственных средств, связи правоохранительных органов и специальных служб от несанкционированного вторжения организованных преступных групп и криминальных сообществ; необходимо организовать выявление и нейтрализацию информационного взаимодействия агентов преступных сообществ внедренных в МВД, ФСБ, СМИ, структуры государственной власти и управления; обеспечить информационно-психологическое сопровождение оперативно-боевых структур правоохранительных органов; целенаправленно осуществлять информационно-психологическое подавление организованных преступных групп, криминальных лидеров, авторитетов их сообщников, в органах государственной власти и управления, используя подконтрольные государству СМИ; государство может создавать "виртуальные банковские системы", в которых преступный капитал будет растворяться. убрать с телеэкранов передачи и фильмы о преступлениях и преступниках и негативная информация прекратит клонировать фантомные преступления, зеркалить, множится, рождать мифы о преступных авторитетах.

В связи с тем, что наименее разработанной тематикой и наиболее эффективным видом воздействия является информационно-психологическое подавление организованных преступных группировок и криминальных сообществ, в данной работе будет использоваться термин "информационное противоборство

и нейтрализация организованной преступности", раскрывать только этот аспект проблемы.

Попытаюсь кратко сформулировать концептуальные основы стратегии информационного противоборства и нейтрализации организованной преступности.

Основная цель в политической сфере: создание информационно-политических предпосылок для стабилизации общественно-политической и криминогенной, ситуации в стране, нейтрализации попыток организованной преступности проникнуть и закрепиться в крупном бизнесе и политической структуре общества.

Основная цель в информационной сфере: перехват стратегической инициативы в информационном противоборстве вокруг криминальной ситуации в стране, нейтрализация каналов информационного воздействия и поддержки организованной преступности, как социально-политического явления, создание благоприятного информационно-пропагандистского фона для мероприятий по противодействию и нейтрализации организованной преступности.

Основная цель в организационной сфере: создание и оптимизация механизма информационного противоборства и нейтрализации организованной преступности, локализации криминальной ситуации и блокирования сферы распространения криминального сознания в обществе.

Достижение данных целей возможно через решение следующих специальных задач и оперативных комбинаций: создание и оптимизация управления структурами информационного противоборства в составе МВД РФ; организация научно-исследовательской работы по проблемам информационного противоборства организованной преступности и терроризму на базе НИИ МВД России, Академии ФСБ, Академии МВД РФ; РАГС при Президенте; организация подготовки специалистов управленцев для подразделений информационного противоборства (как вариант на базе Академии МВД РФ и Военного университета МО РФ); организации информационно-аналитической деятельности по вопросам информационного противоборства вокруг криминальной обстановки в стране, всестороннего изучения преступного мира и исследования каналов формирования криминального сознания в российском обществе; планирование и организация специальных информационных и психологических операций по противоборству и нейтрализации конкретных криминальных явлений, организованных

преступных групп и отдельных криминальных лидеров, авторитетов, воров в законе; разжигание противоречий и недоверия внутри организованных преступных групп, между преступными группами и сообществами, информационное стравливания между собой преступных групп, лидеров и авторитетов, склонения последних к сотрудничеству с правоохранительными органами и специальными службами в интересах оперативно-информационного противодействия организованной преступности и терроризму; культивирование, запуск и управление информационным полем "слуховых вирусов" в криминальной среде в интересах достижения конкретных оперативных, тактических, стратегических целей; дискредитация в глазах общественного мнения организованной преступности как явления, конкретных лидеров, "воров в законе", организованных преступных групп и сообществ, политических сил, поддерживающих организованную преступность; манипулирование СМИ в рамках проведения целевых специальных информационных и психологических операций в интересах достижения целей противодействия и нейтрализации конкретных преступных групп и сообществ, криминальных лидеров и преступных авторитетов; дискредитация источников информации и СМИ, прямо или косвенно поддерживающих в общественном сознании криминальные ценности и идеалы преступного мира, отдельные организованные преступные группы и преступные сообщества, конкретных лидеров и авторитетов; организация провокаций, скандалов, межклановых разборок, в целях дискредитации в общественном сознании и нейтрализации влияния конкретных ОПГ и криминальных авторитетов, создания внутри ОПГ и преступных сообществ обстановки нервозности, взаимного недоверия и подозрительности; организация скрытой рекламы, по инициированию процесса привлечения населения к сотрудничеству с правоохранительными органами и специальными службами в интересах борьбы с организованной преступностью и терроризмом; культивирование идей индивидуализма и обособленности в криминальном мире, полезности и допустимости сотрудничества с правоохранительными органами в интересах борьбы с конкурентами по криминальному бизнесу; объединить все специально-боевые подразделения в единую структуру Сил Специальных Операций России, усилив и активизировав этот блок специальным пропагандистским и информационно-психологическим обеспечением;

организация редакционно-издательской деятельности по проблемам криминала общественного сознания; поиск современных технологий информационно-психологического воздействия на групповое и индивидуальное сознание преступного мира, разработка и оптимизация содержания, форм и методов оперативно-розыскной деятельности в сфере информационного противоборства с объектами криминальной направленности; организация и ведение маскировочных мероприятий; организация и ведение подрывной рекламной деятельности в отношении банковских и финансовых структур, работающих с криминальным миром и грязными деньгами; совершенствование механизма реализации информационно-психологических оперативных разработок с учетом специфики организованных преступных групп и сообществ.

Активную наступательную работу в этом направлении ведет издание Компромат RU.

В качестве примера: борьба за информационное поле НТВ была бы давно и успешно окончена в пользу государства, если бы Президент имел профессиональную структуру информационного противоборства. Обывателю необходимо продемонстрировать моральную нечистоплотность, банковские счета, недвижимость, уровень доходов и расходов Киселева и его окружения и лишить его массовой поддержки населения. вооружение оперативных подразделений и сотрудников правоохранительных органов методикой организации и проведения специальных информационных операций при проведении оперативно-розыскных мероприятий; организация и ведение специальной информационной разведки в интересах подразделения информационного противоборства, так и оперативных подразделений, выявление криминальной заданности и целенаправленной кодировки ударной информации в СМИ; целенаправленное отслеживание, идентификация, изучение природы криминальных знаний, представлений, стереотипов мышления, для целевого запуска разрушающих преступную среду "слуховых вирусов"; подрыв доверия и нейтрализация активности оппонирующих источников информации;

создание каналов подрывной инфопатологической работы, формирование сети "агентуры информационного влияния", прежде всего среди референтных слоев организованной преступности, активное использование психотронных, нейро-вер- бальных методов воздействия и нейролингвистического программирования; конструирование механизмов, технологий, каналов управления криминальными информационными полями; деканонизация криминальной идеологии, микширование ее законов и правил, нейтрализация воинствующих постулатов уголовной и террористической среды; упреждение эскалации уголовного фанатизма и психоза в экстремальных условиях; разжигание религиозно-национальных, половозрастных, сексуально-аномальных противоречий в среде организованной преступности, нагнетание страха и паники, сеяние вражды и неприязни между различными организованными преступными группами и сообществами, организация мероприятий маскировочного характера, распространение заданных "слуховых вирусов" и упреждение развития слухов, запускаемых оппонирующей стороной; устрашение преступного мира уголовным преследованием, последствиями столкновения с правоохранительными органами, планирование и проведение силовых акций устрашения и возмездия во взаимодействии с заинтересованными сторонами, проведением демонстрационных акций в местах концентрации уголовно преступного элемента (массовые облавы, проверки документов и т.д.) на фоне соответствующего информационного обеспечения. Операции должны проводится по принципу информационной паутины одновременно на рынках, вокзалах, метро, казино.

С помощью информационных ловушек преступный элемент можно загонять в специальные отстойники "аквариумы", квартиры-ловушки, специальные районы и тихие курортные города расположенных на морском побережье.

Пример — организуем целенаправленную утечку информации и на складе с ценностями оборудуем специальный "аквариум" нашпигованный специальной техникой электронной записи и силового технического блокирования выходов при задержании преступников.

Необходимо построить систему оперативных виртуальных ловушек под кодовым наименованием "Ломбард", документировать преступные группы на сбыте краденного.

Кто же должен в современных условиях решать столь сложные и объемные задачи?

На мой взгляд, субъектом проведения специальных информационных и психологических операций по противоборству организованной преступности и терроризму должны стать специализированные подразделения информационного противоборства МВД РФ.

В состав Управления информационного противоборства целесообразно было бы включить подразделения: оперативного анализа и планирования, специальных информационно-психологических операций; аналитической разведки; координирующие подразделения по работе со СМИ; специальной пропаганды с преданными мобильными группами (для обеспечения боевой и иной деятельности внутренних войск и специальных подразделений); редакционно-издательское; лабораторию слуховых вирусов.

Кроме того, Управлению должны подчиняться подразделения в семи округах, работающие под глубоким оперативным прикрытием рекламных агентств и редакций местных СМИ.

С учетом усиления международного характера современной организованной преступности, целесообразно сформировать структуру (группу), занимающуюся информационным противоборством организованной международной преступности в составе НЦБ Интерпола.

Теперь кратко о том, в отношении кого должны проводиться специальные информационные и психологические операции.

Схематично, основными объектами информационного воздействия в ходе проводимых специальных информационно-психологических операций являются: криминальная или около криминальная среда; референтные слои (авторитеты и лидеры преступного мира); рядовые члены организованных преступных группировок; лица, склонные к правонарушениям, преступлениям и потенциальные члены преступных групп.

Все население страны должно стать комплексным объектом антикриминальной пропаганды, с экранов телевидения необходимо убрать программы связанные с информацией тиражирования преступлений, преступности, наркомании, проституции,

чтобы она зеркально не культивировала и не создавала виртуальный фантом материализации слепков новых преступных аналогов.

Кратко обозначим основные принципы информационного воздействия на объекты криминальной среды в целях противоборства и нейтрализации организованной преступности и терроризму.

На мой взгляд, таковыми являются: оперативность; научная обоснованность; целеустремленность; достаточная информированность об объектах информационного воздействия (организованных преступных групп и международных террористических организаций); скоординированность по целям задачам, месту и времени, каналам и средствам воздействия, формам и методам; руководство проводимыми специальными информационными и психологическими операциями должно осуществляться из единого центра; сочетание точечного, прицельного характера воздействия с массированным применением всего арсенала сил и средств информационного оружия; гибкое варьирование всем арсеналом форм и методов воздействия; эффективность и спрогнозированность результата; непрерывность и перманентность воздействия; достаточность привлекаемых сил и средств, для решения оперативно-тактических задач в сфере информационного противоборства; высокий профессионализм, активность и инициатива привлекаемых оперативных сотрудников; постоянное и непрерывное информационно-оперативное обеспечение и сопровождение проводимых специальных информационных операций; синхронизация проведения информационно-психологических операций по противоборству и нейтрализации организованной преступности в сочетании с традиционными методами правоохранительных органов; скоординированность усилий субъектов проведения специальной информационно-психологической операции с заинтересованными сторонами; отслеживание эффективности информационного перманентного воздействия и своевременная корректировка реализуемых информационно-психологических операций.

Невозможно, да и ненужно, в столь сжатом объеме перечислить все формы и методы информационного воздействия на объекты криминальной сферы, потому мы ограничимся обозначением некоторых из них. дезинформация, введение в заблуждение и "утечки" информации; коммуникативно-разведывательные мероприятия; слуховые вирусы и анекдоты, мифы, трансмифы; подготовка и продвижение заказных материалов в СМИ, подготовка и распространение специально пропагандистских материалов; печатная продукция; инфопатологические и подрывные акции; подрывная рекламная продукция; маскировочная информационная продукция; индивидуальные встречи и контакты; организация провокаций, скандалов, "мафиозных разборок"; вхождение в компьютерные, радиотелефонные сети преступных групп и сообществ; агентурные мероприятия в специальных информационных целях; устрашающие психологические силовые мероприятия; разведывательно-диверсионные акции специальных подразделений; управление традиционными криминальными информационными полями; мероприятия по разрушению и дискредитации криминальных стереотипов, символов, образов, знаков, имиджей преступных авторитетов; деятельность подставных ОПГ созданных на базе Сил Специальных Операций направление "В"; "телефонная война"; "астральная" пропаганда (гороскопы, предсказания и т.д.) фабрикация данных социологических опросов и т. д.

На мой взгляд, основными тенденциями и закономерностями информационного противоборства организованной преступности и терроризму на современном этапе являются: дальнейшее возрастание значения информационного фактора в деле противоборства и нейтрализации организованной преступности, поиск разумного сочетания информационных и традиционных средств борьбы с организованными преступными сообществами и террористическими организациями; нарастание противоречий между современными требованиями информационного противоборства и традиционными,

классическими и устаревшими подходами к оперативно-разведывательной деятельности криминальной разведки; ускоренный процесс дальнейшего укрупнения структур по информационной борьбе с организованной преступностью, терроризму и сведение их в более крупные мобильные и самодостаточные подразделения; изменяется вектор направленности и содержания изучения современной организованной преступности в сторону исследования глубинной, не только социальной, но и биогенетической природы преступности, национальных особенностей организованной преступной и террористической деятельности; наметилась тенденция отхода от эпизодического применения информационных сил и средств, в информационном противоборстве организованной преступности в сторону массированного и целенаправленного информационно-психологического воздействия на объекты криминальной сферы; закономерным становится профилактика, превентивное реагирование, упреждение и противодействие информационным акциями криминального мира; постановка на научную основу планирования, организации и ведения информационной работы, стремление к достижению прогнозируемых результатов, совершенствование критериев оценки эффективности отдельных специально информационных и психологических операций; возрастает роль профессиональной компетентности кадров в повышении эффективности и результативности информационного противоборства и нейтрализации организованной преступности;

Особую значимость имеет применение форм и методов информационно-психологического воздействия, как в процессе профилактики и предупреждения готовящихся преступлений, так и в раскрытии ранее совершенных. Использование специальных информационных технологий, комбинирование их с методами психотронного воздействия, позволят добиваться "смещения точки криминального сознания" у криминальных объектов, что влечет за собой их отказ от совершения запланированных противоправных деяний и, при оперативной необходимости, можно обеспечить явку с повинной в правоохранительные органы.

На мой взгляд, специальные информационные операции по противоборству и нейтрализации организованной преступности в ближайшем будущем должны стать одной из важных сторон деятельности правоохранительных органов и специальных служб, наряду с оперативно-розыскной деятельностью. При

этом особую значимость приобретает их разумное сочетание и комплексное, системное применение агентурно-технического и информационно-психологического воздействия.

Проведению информационных и специальных психологических операций должно предшествовать тщательное оперативное изучение объектов воздействия. В ходе реализации мероприятий информационного противоборства организованной преступности должно быть обеспечено непрерывное оперативное сопровождение и обеспечение данных мероприятий в целях своевременной корректировки содержания, направления и интенсивности информационно-психологического воздействия.

Следует отметить, что в интересах повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с организованной преступностью традиционные, классические формы и методы оперативно-розыскной деятельности могут быть наполнены элементами активного информационного воздействия, что значительно усилит возможности оперативных и оперативно-поисковых подразделений. У преступника и террориста должно сложится впечатление, что его уже ищут, он известен всему обществу.

Другим перспективным направлением применения информационных технологий является организация информационного сопровождения и обеспечения, как оперативных разработок по линии борьбы с организованной преступности и терроризмом, так и расследования конкретных уголовных преступлений, совершенных членами организованных преступных групп.

Это позволит обеспечить более быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и нейтрализацию попыток воздействия организованной преступности на ход судебного разбирательства.

Нельзя не затронуть при освещении проблем информационного противоборства и нейтрализации организованной преступности, необходимость специального пропагандистского обеспечения боевых и других действий внутренних войск и специальных подразделений МВД, ФСБ, ГРУ. Возросшая в последние годы нагрузка на данные структуры МВД (в том числе и по линии борьбы с организованной преступностью и незнакомыми вооруженными формированиями) и далее будет усиливаться по ряду объективных причин. В этой ситуации представляется целесообразным создание в рамках централизованной системы информационного обеспечения МВД в семи административных округах мобильных групп информационно-психологического противоборства для их использова/>ния при подготовке и проведении мероприятий с участием специальных подразделений внутренних войск.

Таким образом, учитывая, что основную нагрузку в борьбе с организованной преступностью и терроризмом несет на себе МВД России, целесообразно именно в структуре данного Министерства, создать гибкую систему информационного противоборства терроризму и нейтрализации организованной преступности. На Совет безопасности России возложить координирующие функции по организации взаимоотношений с аналогичными подразделениями заинтересованных министерств и ведомств, участвующих в обеспечении национальной безопасности государства.