Стратегические решения в управлении организацией

Стратегическое управление — практика сознательного и постоянного совершенствования организаций, и искусство принятия решения является главным при выполнении этой задачи. Принятие решения — выбор действий, направленных на решение проблемы или извлечения выгоды из представившейся возможности, — является важной составной частью менеджмента.

Управленческое решение — это директивный акт целенаправленного воздействия на объект управления, основанный на анализе существующей ситуации, определения цели действия и содержащий программу достижения целей.

Стратегические и оперативные решения

руководствуясь критериями области действия решения, времени его действия, иерархического уровня принятия решения, многие авторы выделяют стратегические и оперативные (текущие) решения

(табл. 2.2). Кроме того, часто речь идет о решениях тактического характера, относящихся к административным.

Таблица 2.2. Стратегические и оперативные решения

Первое фундаментальное различие стратегических и оперативных решений состоит в масштабе ихдействия, что связано и с числом областей, затрагиваемых этими решениями, т.е.

Вторым различием является продолжительность времени действия. Стратегические решения обычно действуют в течение продолжительного времени (10 и более лет), оперативные решения являются краткосрочными (1 год) или, значительно реже, среднесрочными (3 года).

Следующий критерий — обратимость решений. Последствия плохо проведенной рекламной кампании можно будет преодолеть в течение нескольких месяцев, в то время как строительство большого завода за границей вряд ли может быть переориентировано за короткий срок. Часто стратегические и оперативные решения сравнивают с танкером и моторной лодкой. Стратегические решения подобны танкеру: начав движение, он может остановиться только через десяток морских миль.

При принятии оперативного решения окружение задано, и менеджер принимает решение на основе имеющейся у него информации о товарах, рынках, конкурентах, технологии. В этих условиях основным фактором, довлеющим над ним, является время. Например, необходимо получить краткосрочный кредит на определенную сумму или установить более высокие квоты агентам на будущий сезон. При принятии стратегического решения время и окружение считаются переменными величинами, так как именно выбор окружения и горизонта действия лежат в центре стратегических решений.

Стратегические решения определяют сразу несколько целей, например рентабельность, норму прибыли, темп роста, каждая из которых формулируется с разной степенью точности.

Одно из наиболее важных отличий связано с объемом информации. Общий принцип можно сформулировать следующим образом: «Чем более важное решение принимается, тем меньше информации имеется». Стратегическое решение часто принимается в условиях наличия ограниченной информации общего характера, в то время как оперативное решение обычно опирается на точную, достаточно достоверную информацию. Поэтому даже хорошо подготовленное стратегическое решение содержит определенную долю риска.

Другими критериями являются частота и уровень принятия решения. Стратегические решения обычно принимаются высшим управленческим звеном, в то время как принятие оперативных решений ложится на всю управленческую структуру предприятия.

Необходимо подчеркнуть связь между иерархическим уровнем принятия решения и частотой его принятия: если решения по текущим вопросам принимаются регулярно на различных уровнях управления,

то стратегические решения принимаются только на высшем уровне при необходимости изменения перспективных направлений развития компании.

Программируемые и непрограммируемые решения

Кроме того, в зависимости от методов и моделей, используемых при принятии решений, они могут быть программируемыми или непрограммируемыми. Программируемые решения принимаются в соответствии с писаными или неписаными правилами, процедурами, моделями, что облегчает процесс принятия решения в повторяющихся ситуациях, путем ограничения или исключения альтернатив. Например, менеджеров редко заботит вопрос об определении величины заработной платы для вновь нанимаемых работников. В организациях обычно существует штатное расписание, определяющее размер оклада. Рутинные процедуры существуют для решения рутинных проблем.

Непрограммируемое решение принимается в случае необычной или исключительной ситуации, в случае, если проблема возникает нечасто и является настолько значительной, что требует особого подхода. Чем выше положение менеджера на иерархической лестнице, тем более ценится умение принимать непрограммируемые решения. Поэтому большинство программ повышения квалификации менеджеров направлены на совершенствование этой способности через обучение системному анализу проблемы и процедуре принятия логического решения.

Учитывая количество и качество доступной информации, имеющейся при принятии стратегического решения, можно сделать вывод о том, что оно чаще всего является непрограммируемым. Хотя отсюда не следует, что любое непрограммируемое решение является стратегическим. Например, «Лотус» (Lotus), компания, специализирующаяся на программном обеспечении компьютеров, ежегодно тратит один процент прибыли на благотворительные нужды. Таким образом, решение о том, сколько выделить на благотворительность в тот или иной год, является программируемым, определяемым общей политикой компа- - 5909

нии. Решение же о том, куда направить деньги, принимается ежегодно специально созданным комитетом из служащих различного уровня и является абсолютно непредсказуемым. Так, в 1991 году компанией финансировался фильм о движении за гражданские права и марш в защиту прав больных СПИДом.

Структуризованные и неструктуризованные решения

Непрограммируемые решения подразделяются на структуризованные и неструктуризованные. Структуризованные решения соответствуют проблемам, структура которых известна. Существуют методы, зачастую автоматизированные, позволяющие приблизиться к структу- ризованному решению.

Неструктуризованные решения являются производными от эвристики, т.е. оригинального, интуитивного поиска решения (табл. 2.3).

Таблица 2.3. Тип решения и уровень его принятия

В последнее время можно констатировать прогрессивную эволю- циютипов решений. Осуществляется переход от неструктуризованных решений к структуризованным и от структуризованных к программируемым. Это объясняется накоплением опыта и прогрессом информационных и программных технологий.

Смещение также может происходить в уровне процесса: то решение, которое считалось ранее стратегическим, в настоящее время может перейти на уровень тактического. Безусловно, этот процесс должен сопровождаться изменением характеристик решения. Уже сам факт отнесения решения к программируемому определяет снижение

его уровня со стратегического до административного. Таким образом, можно сделать вывод о том, что методы, используемые при подготовке стратегического решения, будут в значительной степени зависеть от его характеристик.

Если говорить об отличии стратегического решения от административного, то следует отметить, что проблемы, требующие принятия административного решения, обычно привлекают к себе внимание менеджера, так как они имеют прямое и заметное влияние на предприятие.

Важно также отметить, что воплощение стратегического решения сопряжено с гораздо большими затратами, чем реализация административного решения, хотя и последнее обходится не дешево.

Краткие выводы

Однозначного определения стратегического менеджмента не существует, но большинство из них рассматривает это понятие с трех позиций: как сферу деятельности; как процесс; как область научных знаний.

Стратегическое управление (следует отметить, что понятия «стратегический менеджмент» и «стратегическое управление» в данной книге используются как синонимы) существенно отличается от оперативного управления по многим аспектам. Поэтому стратегический менеджмент — это не только и не столько вид деятельности, сколько синтез глубоких знаний и умения предвидеть развитие событий, адаптироваться к изменениям среды, обеспечить достойное развитие организации.

Стратегический менеджмент появился не на пустом месте: ведь ничто не возникает из ничего и не исчезает бесследно, а только переходит из одного состояния в другое.

Основу стратегического менеджмента составляют такие науки, как кибернетика, теория систем, теория организации. Каждая из этих наук не монолитна, а состоит из ряда направлений, которые по-своему укладываются в методику стратегического менеджмента. Невозможно, используя только одну область знаний, например теорию информации, успешно проводить стратегические преобразования. Только системный и комплексный подход к изменениям может дать положительный результат.

Стратегический менеджментсвязан с поддержанием постоянного баланса между состоянием стратегической зоны хозяйствования, наличием стратегических ресурсов и интенсивностью воздействия на фирму стратегических групп влияния. Поддержание такого баланса возможно за счет принятия управленческих решений, как стратегических, так и оперативных. При этом менеджер должен понимать, что решение сиюминутных проблем в ущерб стратегическим может нарушить долгосрочную устойчивость организации и ослабить ее конкурентные позиции.

Основные термины и понятия

Стратегический менеджмент (управление)

Оперативное управление Методология Кибернетика Теория систем Системный подход

Сложные социально-экономические системы

Стратегическая зона хозяйствования

Сегмент рынка

Зоны стратегических ресурсов

Группы стратегического влияния

Стратегические решения

Оперативные решения

Обратимость решений

Программируемые решения

Непрограммируемые решения

Контрольные вопросы и задания Что включает в себя понятие «конкурентные преимущества фирмы»? Что является источником конкурентных преимуществ? Что вынуждает руководство фирмы рассматривать деятельность компании в стратегической перспективе? Почему некоторые компании не придают большого значения разработке стратегических направлений развития и их оценке? Сформулируйте понятие «стратегический менеджмент». В чем сущность стратегического менеджмента? В чем состоит отличие стратегического менеджмента от оперативного управления? Чем отличается долгосрочное планирование от стратегического? Сформулируйте понятие «стратегическая зона хозяйствования». Сформулируйте понятие «стратегические ресурсы». Сформулируйте понятие «группы стратегического влияния». Какую роль концепция стратегических зон хозяйствования, стратегических ресурсов и групп стратегического влияния играет в деятельности компаний?

Каково соотношение понятий «стратегические зоны хозяйствования» и «стратегические хозяйственные центры»? В чем состоит фундаментальное различие стратегических и оперативных решений? Какие решения относятся к программируемым, а какие к непрограммируемым? Можно ли осваивать новую стратегию, ориентируясь на существующий стратегический потенциал фирмы? Прокомментируйте ответ.