Задать вопрос юристу

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНКЕТИРОВАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АНАЛИТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВ)


Исследование подготовлено по результатам анкетирования представителей аналитических сообществ Республики Карелия (РК). В состав «экспертной выборки» аналитиков вошли представители академического и научного сообществ, средств массовой информации, независимых аналитических центров, гражданских объединений.
Общим критерием отнесения к аналитикам являлось постоянное и/или периодическое выполнение функции информационноаналитического сопровождения выработки, принятия, реализации политических решений на региональном и/или муниципальном уровне. Экспертная выборка опрошенных аналитиков строилась методом «снежного кома».
В списке 1 представлены результаты анализа ответов респондентов на вопрос: «Напишите, пожалуйста, несколько ведущих аналитических структур (аналитических центров, отделений университетов, институтов, структур при органах власти, бизнеса) Вашего региона, участвующих в региональных политических процессах».
Список 1. «Ведущие» аналитические структуры РК
(в порядке уменьшения количества упоминаний респондентами)

В Республике Карелия явно доминируют академические и университетские аналитические структуры. Это, прежде всего, Карельский научный центр РАН и Институт экономики при нем. А также институты и центры при крупных университетах (ПетрГУ, КФ СЗАГС, КГПА).
Следующая группа аналитических структур Республики Карелия — центры публичной политики. Последние видят свою миссию в развитии гражданского общества и для этих целей производят соответствующие прикладные исследования (Центр политических и социальных исследований и Центр публичной политики, гражданского образования и прав человека).
Интересно, что экспертами в качестве «ведущих» аналитических структур области не назывались аналитические центры при региональных органах государственной власти. Из «властных» субъектов интеллектуального сопровождения политики называлась лишь Администрация г. Петрозаводска.
Аналогичный первому экспертам был задан вопрос об аналитических площадках региона: «Напишите, пожалуйста, несколько ведущих аналитических “площадок” (места проведения семинаров конференций, рабочих встреч и т. п. экспертов-аналитиков с представителями власти, бизнеса, НГО и пр.) Вашего региона, участвующих в региональных политических процессах» (см. список 2).
Список 2. «Ведущие» аналитические «площадки» РК
(в порядке уменьшения количества упоминаний респондентами)
Общественная палата при Главном федеральном инспекторе Полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Карельский научный центр РАН (КарНЦ РАН)
А вот ситуация с «важными» аналитическим площадками региона выглядит более разнообразно, чем с «ведущими» аналитическим структурами. Есть две большие группы мест, где аналитики предпочитают презентовать и продвигать свои исследования и разработки: при академических (в том числе университетских) структурах и при органах власти.
К академическим площадкам относятся мероприятия уже упоминавшихся Института экономики КарНЦ РАН, ПетрГУ и КФ СЗАГС. Однако аналитические сообщества остро нуждаются в «площадках» при органах власти, основных потребителей аналитической информации и объектов, на мнение и решение которых аналитики стремятся повлиять. Таких площадок в РК много: и при Законодательном собрании РК, и при главе республики, и при Правительстве РК, и при Администрации Петрозаводска, и даже при главном федеральном инспекторе.
Само наличие и разнообразие таких площадок «при власти» может говорить о высоком уровне институционализации процесса принятия политических решений, что позитивно сказывается на возможностях включения (и влияния) аналитических сообществ в региональную публичную политику.
Аналитические сообщества могут строиться вокруг значимых авторитетных лидеров. Поэтому экспертам был задан и такой вопрос: «Напишите, пожалуйста, ФИО нескольких ведущих экспертов- аналитиков (основателей школ политических исследований, направлений политического анализа, глав аналитических структур) Вашего региона, участвующих в региональных политических процессах» (см.
список 3).
Список 3. «Ведущие» эксперты-аналитики РК
(в порядке уменьшения количества упоминаний респондентами)
Сухоруков Андрей Сергеевич — председатель Правления Фонда поддержки инновационных проектов «Новое измерение» (г. Петрозаводск), к. психолог. н. Савельев Юрий Владимирович — главный ученый секретарь Президиума КарНЦ РАН, к.э.н. Сачук Татьяна Викторовна — заведующая кафедрой экономики и финансов Карельского филиала Северо-Западной академии государственной службы, д.э.н. Морозова Татьяна Васильевна — старший научный сотрудник, заведующая отделом институционального развития социальноэкономических систем Института экономики КарНЦ РАН, д.э.н. Толстогузов Олег Викторович — заместитель директора Института экономики КарНЦ РАН по научной работе, кандидат экономических наук, к. физ.-мат. н. Ильин Александр Юрьевич — заведующий кафедрой политологии факультета политических и социальных наук ПетрГУ, доцент, к. филос. н. Цыпук Александр Максимович — ведущий научный сотрудник Института экономики КарНЦ РАН, профессор кафедры технологии и оборудования лесного комплекса лесоинженерного факультета ПетрГУ, д.т.н. Швец Лариса Павловна — доцент кафедры гуманитарных дисциплин Карельского филиала СЗАГС, к. филос. н. Строгальщикова Зинаида Ивановна — старший научный сотрудник сектора этнологии Института языка, литературы и истории КарНЦ РАН, к.и.н. Милюкова Ирина Александровна — заведующая кафедрой социологии факультета политических и социальных наук ПетрГУ, доцент, к. филос. н. Жирнель Евгений Викторович — ученый секретарь Института экономики КарНЦ РАН, доцент, к.э.н. Прохорова Людмила Васильевна, доцент кафедры государственного регионального управления Карельского филиала СЗАГС, к. полит. н. Дружинин Павел Васильевич — заведующий отделом моделирования и прогнозирования регионального развития Института экономики КарНЦ РАН, д.э.н., доцент Рудаков Михаил Николаевич — профессор экономического факультета Петрозаводского государственного университета, д.э.н.
Если относительно аналитических «площадок» в РК наметилось некоторое разнообразие и даже «поляризация»: академические vs «властные» «площадки», то в отношении «ведущих» аналитиков вновь доминирование за «академиками» из Карельского научного
центра РАН и представителями «вузовской науки» (центров ПетрГУ и СЗАГС). Исключение — руководители независимых аналитических центров (Цыганков А.М. и Сухоруков А.С.). Правда, последних упоминали как «ведущих» аналитиков довольно часто.
Немаловажным для описания предварительных результатов «инвентаризации» аналитических сообществ Республики Карелия представляется анализ «внешней» среды. В целом эксперты ее характеризуют скорее как неблагоприятную, чем благоприятную для аналитической деятельности. Причем более низкие оценки получены для уровня допустимой политической конкуренции и плюрализма политического процесса Республики Карелия (2,3 по пятибалльной шкале, где 1 — самая низкая, а 5 — самая высокая оценка), чем для уровня институционализации (2,6). Таким образом, определенные проблемы со степенью демократизации политических процессов Республики Карелия неблагоприятно сказываются на общем состоянии аналитической деятельности и сообществ региона, что не может ни сказываться на качестве принимаемых управленческих решений.
Интересно, что по оценкам специалистов в области политической регионалистики, в том числе рейтингам «демократичности» регионов, Республика Карелия занимает первые строчки в таких региональных рейтингах[231].
Однако те же специалисты отмечают ухудшение ситуации с точки зрения демократичности политического режима в Карелии за последние 10 лет, т. е. по сравнению с ситуацией 1990-х гг. политическая ситуация в Карелии в 2000-е гг. стала менее «демократичной». Возможно, поэтому по уровням политической конкуренции и институционализации политического процесса сейчас РК получила столь низкие оценки.
<< | >>
Источник: Н. Ю. Беляева. сообщества в публичной политике:              глобальный феномен и российские практики. 2012

Еще по теме ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНКЕТИРОВАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АНАЛИТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВ):

  1. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН (ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНКЕТИРОВАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АНАЛИТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВ)
  2. интеллектуальные ресурсы САРАТОВСКОЙ области (ПО РЕЗУЛЬТАТАМ анкетирования представителей аналитических сообществ области)
  3. РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ АНАЛИТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
  4. ГЛАВА 6. АНАЛИТИЧЕСКИЕ СООБЩЕСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ
  5. субъектность региональных аналитических сообществ: критерии, этапы становления и условия (на примере республики Карелия)
  6. Д.Г. Зайцев, ГУ-ВШЭ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИДЕНТИЧНОСТЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ АНАЛИТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИК КАРЕЛИЯ И ТАТАРСТАН
  7. ПРИЛОЖЕНИЕ 2. АНКЕТА ОПРОСА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ АНАЛИТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВ
  8. ЭКСПЕРТНОЕ СООБЩЕСТвО республики ТАТАРСТАН: аналитические центры и специалисты
  9. ПРИЛОЖЕНИЕ 3. ЭТАПЫ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ АНАЛИТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВ
  10. глава 5. аналитические сообщества в республике татарстан
  11. Республика Карелия
  12. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СРЕДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ: «УМЕРЕННАЯ КОНКУРЕНЦИЯ ПО ПРАВИЛАМ
  13. Региональные аналитические сообщества: особенности формирующейся идентичности
  14. З. И. ПИМЕНОВА, прокурор отдела государственных обвинителей Прокуратуры Республики Карелия
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социология политики - Сравнительная политология -