§ 1. Система источников, регулирующих отношения, связанные с созданием, использованием и защитой результатов интеллектуальной деятельности в Российской Федерации, Франции и Швейцарии
В настоящее время правовое регулирование отношений в сфере интел- лектуальной деятельности в Российской Федерации осуществляется с помо- щью системы источников, к которым относятся: 1) Конституция Российской Федерации; 2) международно-правовые акты; 3) федеральные законы; 4) подзаконные акты, представленные указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федера- ции. Конституция Российской Федерации закрепляет норму, в силу кото- рой каждому гарантируется свобода литературного, художественного, науч- ного, технического и других видов творчества; интеллектуальная собствен- ность охраняется законом (ч. 1 ст. 44). Часть вторая той же статьи преду- сматривает иные права граждан в сфере культуры. В частности, предусмат- ривается, что каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользо- вание учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Вместе с тем, осуществляться эти права должны с соблюдением требований российского законодательства, в частности регулирующего общественные отношения по созданию и использованию результатов интеллектуальной де- ятельности. Согласно ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.53 Если международным до- говором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмот- ренные законом, то применяются правила международного договора. В сфере охраны результатов интеллектуальной деятельности действу- ют следующие основные международно-правовые акты: - Бернская конвенция по охране литературных и художественных про- изведений (г. Берн, 9 сентября 1886 г.; вступила в силу для Российской Феде- рации 13 марта 1995 г.); - Всемирная конвенция об авторском праве (г. Женева, 6 сентября 1952 г.; пересмотрена в г. Париже 24 июля 1971 г.; вступила в силу для СССР 27 мая 1973 г.); - Конвенция об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) (г. Стокгольм, 14 июля 1967 г.; СССР стал членом ВОИС в 1968г.); - Конвенция об охране интересов исполнителей, производителей фоно- грамм и вещательных организаций (Римская конвенция, 1961 г.; Российская Федерация участвует в Конвенции с 26 мая 2003 г.); - Конвенция об охране производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (Женевская фонограммная конвенция, 1971 г. Российская Федерация участвует в Конвенции с 13 марта 1995 г.); - Парижская конвенция о промышленной собственности (г. Париж, 1883 г.; СССР присоединился к Конвенции в 1965 г.); - Евразийская патентная конвенция (г. Москва, 1994 г.; ратифицирова- на Российской Федерацией Федеральным законом от 1 июня 1995 г. № 85- ФЗ, помимо Российской Федерации участниками Конвенции являются Азер- байджанская Республика, Кыргызская Республика, Республика Армения, Республика Белоруссия, Республика Казахстан, Республика Молдова, Рес- публика Таджикистан, Республика Туркменистан); - Договор ВОИС об исполнениях и фонограммах 1996 г.; 53 Юридическую силу имеют лишь акты, ратифицированные Российской Федерацией. - Договор ВОИС по авторскому праву 1996 г.; - Соглашение стран Содружества Независимых Государств (СНГ) от 24 сентября 1993 г. «О сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав»; - двусторонние соглашения. Рассмотрим подробнее наиболее важные из перечисленных междуна- родно-правовых актов. Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений, вступившая для Российской Федерации в силу в 1995 г., яв- ляется старейшим международным договором об охране авторских прав, ос- нованным на принципе предоставления национальной охраны. Это означает, что каждое участвующее в Конвенции государство должно предоставлять произведениям, созданным в других государствах-участниках, такую же охрану, какую оно предоставляет произведениям своих граждан. Конвенция также основывается на принципе автоматической охраны, по которому предоставление охраны не зависит от соблюдения каких-либо формальностей (например, регистрации, депонирования и т.д.), и принципе минимальных стандартов, согласно которому законы каждого государства должны обес- печивать основные гарантии защиты авторских прав. Отдельная статья Бернской конвенции посвящена вопросу борьбы с контрафактной продукцией. Согласно ст. 16 Конвенции, любые экземпляры произведения, изготовленные или распространенные с нарушением автор- ских прав, подлежат аресту в любом государстве-члене Бернского союза, при этом порядок и условия осуществления ареста определяются законодатель- ством соответствующего государства самостоятельно. Принятие Всемирной конвенции об авторском праве 1952 г. было обусловлено строгими требованиями Бернской конвенции к охране автор- ских прав. Установленный в Бернской конвенции высокий уровень охраны указанных прав ограничивал круг ее участников в основном странами Запад- ной Европы, а национальное законодательство других государств не могло на тот момент обеспечить должный уровень охраны рассматриваемых прав и имело существенные различия в правовом регулировании соответствующих общественных отношений. Выходом из сложившейся ситуации могло стать принятие новой конвенции, которая содержала бы минимально возможное количество императивных условий, не требовала бы существенного измене- ния национального законодательства и учитывала бы особенности правового регулирования вопросов охраны авторского права в конкретном государстве. Это повлекло принятие Всемирной конвенции об авторском праве, позво- лившей создать систему международной охраны авторских прав, приемле- мую для более широкого круга государств, без отмены положений других международных конвенций и соглашений в области авторского права.54 Франция и Швейцария являются участницами как Бернской конвенции 1886 г., так и Всемирной (Женевской) конвенции 1952 г. Принятый в 1996 г. Договор ВОИС по авторскому праву значительно модернизировал положения Бернской конвенции с учетом развития инфор- мационных технологий, прежде всего, цифровых и коммуникационных. Как отмечается некоторыми российскими авторами, появление компьютерных сетей, представляющих, по сути, универсальный способ объединения потен- циально неограниченного числа абонентов-потребителей, делает положение правообладателей весьма уязвимым, поскольку произведения в электронной форме, доступные в компьютерной сети, могут быть восприняты неограни- ченным кругом заинтересованных лиц в любое время по желанию каждого из них.55 Таким образом, данный договор защищает интересы правообладателей в киберпространстве и позволяет контролировать использование соответ- ствующих объектов в цифровой среде. Важно, что при присоединении к ука- занному Договору каждое из государств пользуется всеми правами и прини- мает на себя все обязательства, предусмотренные Договором, при этом ника- кие оговорки при присоединении не допускаются (ст. 18, 22 Договора). 54 Подробнее об этом см.: Близнец И.А., Леонтьев К.Б. Авторское право и смежные права: учеб./ Под ред. И.А. Близнеца. М., 2010. С. 314. 55 Там же. С. 377. 21 июля 2008 г. Правительством Российской Федерации издано распо- ряжение «О присоединении к Договору ВОИС об авторском праве», который вступил в силу для Российской Федерации 5 февраля 2009 г.56. Согласно дан- ному распоряжению, Правительство Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О междуна- родных договорах Российской Федерации», принимает предложение Мини- стерства культуры Российской Федерации, согласованное с Министерством иностранных дел, Министерством образования и науки и Министерством связи Российской Федерации, о присоединении к Договору.57 Франция является участницей указанного Договора с 14 марта 2010 г., а Швейцария – с 1 июля 2008 г.58 Заключение международных договоров позволяет обеспечить охрану и защиту прав авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм, вещательных организаций и иных правообладателей за рубежом. Российская Федерация, заключая международные договоры, гарантирует предоставление прав на произведения и иные объекты иностранных правообладателей на предусмот- ренных договорами условиях и в установленных ими пределах. Следует отметить, что 22 августа 2012 г. Российская Федерация стала членом Всемирной Торговой Организации (ВТО). Переговоры о вступлении России в ВТО велись с 1995 г., когда состоялось первое заседание рабочей группы, включавшей представителей стран-членов ВТО. На последующих заседаниях неоднократно рассматривались вопросы охраны интеллектуаль- ной собственности. 16 декабря 2011 г. на 8-й Министерской конференции стран-членов ВТО в г. Женеве был одобрен пакет документов по присоеди- 56 Распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 1052-р «О присоединении Российской Федерации к Договору Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву, принятому Ди- пломатической конференцией по некоторым вопросам авторского права и смежных прав в г. Женеве 20 де- кабря 1996 года» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 30 (ч. II). Ст. 3677. 57 В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757) решение о присоединении Российской Федерации в отношении договоров, присоединение к которым производится от имени Россий- ской Федерации, по вопросам, относящимся к ведению Правительства Российской Федерации, и в отноше- нии договоров, присоединение к которым производится от имени Правительства Российской Федерации, принимается Правительством Российской Федерации. 58 Статус Договора ВОИС по авторскому праву (г. Женева, 20 декабря 1996 г.) (по состоянию на 14.10.2011 г.). [Электронный ресурс]: URL: СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 31.08.2013 г.). нению России к ВТО. Данный пакет включал в себя, в частности, Доклад ра- бочей группы по присоединению России к ВТО от 16 ноября 2011 г.59 В разделе Доклада, посвященном торговым аспектам прав на результа- ты интеллектуальной деятельности, рассматриваются вопросы о применении мер уголовно-правового характера за нарушения указанных прав. Указывая на недостатки существующей в России системы охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности, члены Рабочей группы отметили, что зача- стую наложенные на правонарушителей штрафы являются условными, а их размер недостаточным для профилактики дальнейших правонарушений. Бы- ло высказано предложение об установлении ответственности физических и юридических лиц за деяния, нарушающие права на результаты интеллекту- альной деятельности. В случае нарушения прав интеллектуальной собствен- ности, обстоятельства которого правообладатель считает серьезными, право- нарушитель должен преследоваться в судебном порядке согласно соответ- ствующим положениям уголовного законодательства. Другие необходимые реформы предусматривают включение положений об уголовном преследова- нии и наказании в Уголовный кодекс Российской Федерации за содействие в нарушении авторских прав в сети Интернет, в том числе за обход мер техно- логической защиты, и за деятельность, связанную с записывающими устрой- ствами (т.е. за изготовление запрещенных копий фильмов в кинотеатрах). По итогам переговоров Российская Федерация приняла на себя обяза- тельство о применении в полном объеме Соглашения о ВТО, включая Со- глашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС, 1994 г.), без использования переходного периода. В декабре 2011 г. Российская Федерация подписала Протокол о при- соединении к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г. Федеральным законом от 21 59 [Электронный ресурс]: URL: www.wto.ru (дата обращения: 01.09.2013 г.). июля 2012 г. № 126-ФЗ указанный Протокол был ратифицирован Российской Федерацией.60 Основной идеей ТРИПС является обеспечение защиты прав интеллек- туальной собственности, не препятствующее международной торговле. Иными словами, Соглашение основано на принципе устранения препятствий в осуществлении международной торговли, под которыми подразумеваются посягательства на интеллектуальную собственность, имеющие неблагопри- ятные последствия в экономической сфере. Соглашением закрепляется «национальный режим» и «режим наиболее благоприятствуемой нации», согласно которым страны-участники должны предоставить иностранцам не менее благоприятный режим, чем собственным гражданам. Соглашение ТРИПС представляет собой шаг вперед всей международ- ной системы охраны прав интеллектуальной собственности, одним из досто- инств которого является закрепление значительно более четкого механизма урегулирования споров о нарушении исключительных прав. Действие Соглашения ТРИПС распространяется только на государства- члены Всемирной торговой организации, являющейся преемницей действо- вавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), и обязывает эти государства обеспечивать «эффективные меры против любых действий, нарушающих права интеллектуальной собственности», а также за- крепляет минимальные нормы, которые обязаны соблюдать государства- члены ВТО, сохраняя за собой право принятия более строгих мер. В Согла- шении также указываются три основные области, в которых эффективные меры должны быть приняты: гражданское, административное и уголовное судопроизводство. Одной из причин длительного отказа ратификации Российской Феде- рацией рассматриваемого Соглашения считалась невозможность обеспечить высокий уровень соблюдения и защиты прав на результаты интеллектуаль- 60 Федеральный закон от 21.07.2012 г. № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»//Российская газета. 2012. 23 июля. ной деятельности. Необходимо отметить, что для выполнения своих между- народных обязательств странам-участницам ТРИПС, включая Российскую Федерацию, придется внести изменения в действующее законодательство. Соглашение ТРИПС обязывает его участников предусматривать уго- ловные процедуры и применимые наказания как минимум для преднамерен- ных (умышленных) «пиратских» действий, нарушающих авторское право и совершаемых в коммерческих целях. Эти санкции должны включать тюрем- ное заключение и (или) достаточные для устрашения штрафы. Кроме того, они должны соответствовать уровню наказаний, применяемых за преступле- ния той же тяжести. В некоторых случаях, которые должны определяться национальным законодательством и судебными властями, возможные санк- ции должны также включать арест, конфискацию и уничтожение контра- фактных товаров и всех материалов и инструментов, главным образом по- служивших совершению преступления. Таким образом, все страны, подписавшие Соглашение ТРИПС, обязаны соблюдать его положения, в том числе касающиеся способов обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности. В связи с присоединени- ем к Соглашению ТРИПС Российская Федерация должна обеспечить соблю- дение прав на результаты интеллектуальной деятельности, включая отслежи- вание и пресечение нарушений исключительных прав, совершенных посред- ством сети Интернет. Важнейшим федеральным законом в сфере охраны результатов интел- лектуальной деятельности является часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации. До 1 января 2008 г. действовал целый ряд законов, посвященных от- дельным результатам интеллектуальной деятельности, в частности, Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах»61, Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-1 «О правовой охране программ для элек- 61 Российская газета. 1993. 3 августа. тронных вычислительных машин и баз данных»62; Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3526-1 «О правовой охране топологий интегральных микросхем»63; Закон РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-1 «О селекционных достижениях»64 и др. Необходимость кодификации гражданского законодательства была оче- видна, поскольку разрозненность законодательства не способствовала его эффективному применению. Как отмечалось в юридической литературе, ко- дификация была призвана объединить положения, общие для всех видов ис- ключительных прав, определить основные признаки объектов и основные черты их правового режима, а также внутренне согласовать отдельные ин- ституты, устранить внутренние несоответствия и противоречия.65 Итогом кодификации стало принятие части четвертой Гражданского кодекса РФ, в которой определяются круг и виды охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуа- лизации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, дается поня- тие исключительного права, рассматриваются вопросы авторства, распоря- жения исключительным правом, использования соответствующих объектов, государственного регулирования отношений в сфере интеллектуальной соб- ственности, вопросы защиты личных неимущественных и исключительных прав, а также гражданско-правовой ответственности за их нарушение, что следует оценить положительно. Административная ответственность за нарушение авторских и смеж- ных прав предусмотрена Кодексом Российской Федерации об администра- тивных правонарушениях 2001 г. (с изменениями и дополнениями).66 Статья 7.12. данного Кодекса предусматривает ответственность за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав, а именно: 62 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федера- ции. 1992. № 42. Ст. 2325. 63 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федера- ции. 1992. № 42. Ст. 2328. 64 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федера- ции. 1993. № 36. Ст. 1436. 65 См.: Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации. Сборник статей. С. 354-355. 66 Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. - за ввоз, продажу, сдачу в прокат, за иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в слу- чаях, если такие экземпляры являются контрафактными в соответствии с за- конодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных пра- вах, либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная ин- формация об их изготовителях, о местах их производства, а также об облада- телях авторских и смежных прав, а равно за иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода (ч. 1); - за незаконное использование изобретения, полезной модели либо промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели либо промышленного образца до официального опубликования сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству (ч. 2). Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. также входит в си- стему нормативно-правовых актов, посредством которых осуществляется охрана результатов интеллектуальной деятельности. Следует отметить, что права авторов и иных правообладателей охраня- лись еще уголовными законами Российской империи. Становление охраны авторских прав в дореволюционной России было связано с действовавшим в то время цензурным законодательством, в частности, Цензурного устава 1828 г. До 1845 г. специальных уголовно-правовых норм, охраняющих интересы авторов, не было. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в разделе «О преступлениях и проступках против собственности частного лица» содержало три статьи, посвященные охране прав авторов. В советское время уголовно-правовая охрана прав авторов была уста- новлена первыми уголовными кодексами: УК РСФСР 1922 г. и УК РСФСР 1926 г. Статьи, посвященные уголовной ответственности за нарушение ав- торских прав, были помещены в главу об имущественных преступлениях. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. также предусматривал ответственность за нарушение авторских прав, распространив уголовно-правовую охрану по существу и на личные неимущественные права автора. Смежные права стали впервые охраняться Уголовным кодексом РФ 1996 г. Более подробно вопросы уголовной ответственности за нарушения прав на результаты интеллектуальной деятельности будут рассмотрены в по- следующих параграфах настоящей работы. Большое значение в сфере нормативного регулирования отношений по охране результатов интеллектуальной деятельности имеют также Постанов- ления Правительства Российской Федерации: - Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 988 «Об утверждении Правил сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях»67; - Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 992 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами»68; - Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2008 г. №285 «Об утверждении Правил выплаты автору вознаграждения при публичной перепродаже оригиналов произведений изобразительного искус- ства, авторских рукописей (автографов) литературных и музыкальных произ- ведений»69 и др. В правоприменительной практике особую роль играют обзоры судеб- ной практики и постановления Верховного Суда Российской Федерации, хо- тя они и не признаются в качестве источников права: - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации 19 июня 2006 г. № 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении граж- 67 Собрание законодательства РФ. 2008. № 2. Ст. 112. 68 Собрание законодательства РФ. 2008. № 2. Ст. 114. 69 Собрание законодательства РФ, 2008. № 17. Ст. 1880. данских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах»70; - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака»71; - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 марта 2009 г. № 5/29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»72. Подводя итог, можно отметить, что в Российской Федерации вопросы охраны результатов интеллектуальной деятельности регулируются различ- ными отраслями национального права, а также нормами международного права. Российское законодательство, посвященное вопросам защиты и охра- ны результатов интеллектуальной деятельности, обширно, однако несовер- шенно. Одним из примеров может служить отсутствие единообразного по- нимания и применения терминов и понятий, определенных гражданским за- конодательством, но используемых уголовным законом, применительно к ст. 146 и 147 УК РФ. Представляется необходимой корректировка действующего российско- го законодательства, в том числе уголовного, с учетом европейских и миро- вых тенденций в сфере охраны интеллектуальной собственности, с целью обеспечения высокого уровня охраны и недопущения нарушений исключи- тельных прав на результаты интеллектуальной деятельности. Во Франции наряду с рассмотренными выше международными акта- ми, специально посвященными охране результатов интеллектуальной дея- тельности, по этим вопросам действует ряд национальных актов, в том числе содержащих уголовно-правовые нормы. 70 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 8. 71 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 7. 72 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. № 6; Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 6. Французский законодатель исходит из того, что результаты интеллек- туальной деятельности, как и другие важнейшие социальные блага, подлежат уголовно-правовой охране. Вместе с тем признается, что применение уголов- но-правовых норм о преступлениях, посягающих на материальные вещи, к посягательствам на интеллектуальные блага, имеющие нематериальный ха- рактер, невозможно. В связи с этим положения французского законодатель- ства о защите интеллектуальной собственности предусматривают преступ- ные деяния, процедуры и санкции, адаптированные к особенностям результа- тов интеллектуальной деятельности. Как отмечается во французской литера- туре73, в последние десять лет количество уголовно-правовых норм о защите интеллектуальной собственности значительно возросло. В результате по- следней реформы 2009 г. были введены специальные санкции за нарушения прав на результаты интеллектуальной деятельности, совершенные организо- ванной группой. Как уже отмечалось, уголовное законодательство Франции не полно- стью кодифицировано. Наряду с Уголовным кодексом Франции 1992 г. су- ществуют иные кодексы и специальные законы, которые также содержат уголовно-правовые нормы. Это справедливо и для авторского права. Соот- ветствующие уголовно-правовые запреты содержатся в законах, не имеющих в целом уголовно-правового характера. В сфере охраны результатов интеллектуальной деятельности действует Кодекс об интеллектуальной собственности Франции (Code de la propri?t? intellectuelle), введенный в действие 15 июня 1992 г. № 92-59774, включаю- щий как гражданско-правовые, так и уголовно-правовые и уголовно- процессуальные нормы, и являющийся основным источником в рассматрива- емой сфере, а также Кодекс о кино и анимационных фильмах (Code du ci- n?ma et de l'image anim?e) 2009 г.75, посвященный вопросам охраны отдель- 73 V.: Binctin N. Droit de la propri?t? intellectuelle. P., 2010. P. 727-728. 74 V.: Journal official de la R?publique fran?aise. 1991. 3 juillet. 75 [Электронный ресурс]: URL: http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000020908868&dateTexte=vig (дата обраще- ния: 01.03.2012). ных видов объектов авторских прав (кинофильмов и аудиовизуальных про- изведений), который определяет дополнительные виды преступных посяга- тельств. Кодекс об интеллектуальной собственности Франции 1992 г. разде- лен на две части: законодательную и регламентационную. Такую же структу- ру имеет и действующий во Франции Уголовный кодекс 1992 г.76 Законода- тельная часть содержит положения, относящиеся к двум основным сферам права интеллектуальной собственности Франции: художественной собствен- ности (объекты авторского и смежных прав – I часть) и промышленной соб- ственности (объекты патентного права – II часть). Каждая часть в свою оче- редь делится на книги, книги - на разделы, имеющие несколько глав. Уголовно-правовые нормы закрепляются в различных разделах и гла- вах Кодекса об интеллектуальной собственности Франции. Б?льшая часть таких норм содержится в главе V раздела 3 книги III «Общие положения, применяемые к авторскому праву, смежным правам и правам создателя базы данных». Что касается объектов патентного права, то виды преступных пося- гательств и виды наказаний за их совершение предусмотрены главой V раз- дела 1 книги VI, посвященной защите изобретений. Согласно Кодексу об интеллектуальной собственности Франции, лю- бое умышленное нарушение авторского или смежного права является про- ступком77 и влечет наказание в виде исправительного тюремного заключения сроком до 5 лет и штраф, максимальная сумма которого в отдельных случаях может достигать 500 тыс. евро (ст. L.335-2). Необходимо отметить, что в со- ответствии со ст. 121-3 Уголовного кодекса Франции, любой проступок явля- ется умышленным, если не предусмотрено иное. Максимальное наказание, предусмотренное французским уголовным правом за совершение проступка, 76 См. об этом подробнее: Уголовное право зарубежных стран. Общая и Особенная части: учебник/ Под ред. Н.Е. Крыловой. С. 289. 77 В Уголовном кодексе Франции законодательно закреплены следующие виды (категории) преступных дея- ний: преступления, проступки и нарушения. Критерием классификации преступных деяний является тя- жесть причиненного вреда. Так, посягательства на общественные ценности образуют преступления и про- ступки, а нарушения представляют собой нарушения дисциплины общественной жизни. См.: Уголовное право зарубежных стран. Общая и Особенная части: учебник/ Под ред. Н.Е. Крыловой. С. 319-320. составляет 10 лет исправительного тюремного заключения, являющегося од- ним из видов лишения свободы, а максимальный штраф может составлять для физических лиц – 7 млн. 500 тыс. евро, а для юридических лиц – пяти- кратный максимальный размер, установленный для физических лиц.78 В Швейцарии в области охраны результатов интеллектуальной дея- тельности помимо рассмотренных выше международно-правовых актов дей- ствует обширное национальное законодательство. Это законодательство включает ряд федеральных законов, касающихся охраны и защиты результа- тов интеллектуальной деятельности, которые можно считать комплексными актами, поскольку они содержат как гражданско-правовые, так и уголовно- правовые, а иногда и уголовно-процессуальные нормы. Согласно ст. 10 Уголовного кодекса Швейцарии 1937 г. (с изменени- ями и дополнениями), существует две категории преступных деяний в зави- симости от их тяжести: преступления и проступки. Преступлением является правонарушение, наказуемое лишением свободы на срок свыше 3 лет, а про- ступком – наказуемое лишением свободы на срок не более 3 лет или денеж- ным штрафом. При этом минимальный срок лишения свободы, предусмот- ренный УК Швейцарии, составляет 6 месяцев, а максимальный – 20 лет (ст. 40 УК Швейцарии). В предусмотренных законом случаях судом может быть назначено пожизненное лишение свободы (например, за геноцид и другие преступления против человечности – ст. 264, 264а УК Швейцарии; за воен- ные преступления – ст. 264с, 264d, 264е УК Швейцарии; за преступления и проступки против государства и национальной безопасности – ст. 266 УК Швейцарии). Уголовное законодательство Швейцарии, как и Франции, не полностью кодифицировано. Виды преступных посягательств на авторские и смежные права в Швейцарии предусмотрены Федеральным законом об авторском праве и смежных правах от 9 октября 1992 г. (Loi f?d?rale sur le droit d’auteur et les droits voisins (Loi sur le droit d’auteur, LDA)). Уголовно- 78 Уголовное право зарубежных стран. Общая и Особенная части: учебник. М., 2010. С. 390. правовые нормы о защите изобретений содержатся в Федеральном законе Швейцарии о патентах на изобретения от 25 июня 1954 г. (Loi f?d?rale sur les brevets d’invention (Loi sur les brevets, LBI) с изм. и доп.). Федеральный закон Швейцарии об авторском праве и смежных правах 1992 г. регулирует отношения, связанные с защитой прав авторов литератур- ных и художественных произведений, артистов-исполнителей, производите- лей фонограмм, организаций эфирного и кабельного вещания, а также со- держит нормы, касающиеся федерального надзора за организациями, осу- ществляющими управление авторскими и смежными правами (ст. 1). Наряду с общим Законом об авторском праве и смежных правах 1992 г. в Швейцарии существуют специальные законы об охране отдельных видов объектов авторских прав (например, Федеральный закон о защите произ- ведений дизайна от 5 октября 2001 г., Федеральный закон о защите топо- графических произведений от 9 октября 1992 г.), которые в целом повто- ряют положения общего закона в отношении как способов совершения пре- ступных деяний, так и назначаемых за их совершение наказаний. Таким образом, в сфере авторского права действует ряд международ- ных актов, общих для России, Франции и Швейцарии (например, Бернская конвенция 1886 г., Всемирная (Женевская) конвенция 1952 г., Договор ВОИС по авторскому праву 1996 г.). В России принят единый уголовно-правовой акт, содержащий бланкетные нормы, требующие обращения к Гражданскому кодексу РФ и другим нормативно-правовым некодифицированным законам и подзаконным актам. Во Франции и Швейцарии существует система источников уголовно- правовых норм, позволяющих привлекать к уголовной ответственности за посягательства на результаты интеллектуальной деятельности. При этом Уголовный кодекс – лишь один из источников таких норм, содержащий об- щие нормы и институты об уголовной ответственности, вине, системе нака- заний и др. Специальные нормы об ответственности за рассматриваемые по- сягательства сдержатся в самостоятельных нормативно-правовых актах. В них также определены конкретные виды и размеры наказаний, которые могут быть назначены за посягательства на результаты интеллектуальной деятель- ности. Во Франции создана система охраны авторского права, куда входят различные государственные органы и общественные организации, на кото- рые возложено выполнение контрольно-надзорных функций в указанной сфере. В Российской Федерации функции охраны результатов интеллектуаль- ной деятельности и контроля за их использованием распределены между раз- личными органами государственной власти. Во Франции и Швейцарии, в отличие от России, существует институт уголовной ответственности юридических лиц, к которым, наряду с физиче- скими лицами, применяются нормы об уголовной ответственности за посяга- тельства на авторские и смежные права.
Еще по теме § 1. Система источников, регулирующих отношения, связанные с созданием, использованием и защитой результатов интеллектуальной деятельности в Российской Федерации, Франции и Швейцарии: