<<
>>

Правовые аспекты регулирования транснациональной трудовой миграции в Западной Европе на современном этапе.

Основная правовая концепция развития ЕС была сформулирована в Амстердамских соглашениях 1999 года, а затем в Директивах 2003/109/ЕС, 2004/38/ЕС, 2009/50/ЕС и регламенте № 883/2004 ЕС.

Стратегия борьбы с нелегальной миграцией представлена во многих документах ЕС, в частности, в Сообщениях Еврокомиссии «Об иммиграционной политике Сообщества» (2000 г.), «Об общей политике в отношении нелегальной иммиграции» (2001 г.), «Всеобъемлющем плане борьбы с нелегальной иммиграцией и трафиком людей» (2002 г.) и др.

Детальный обзор международного права в области миграции содержится в работе политолога Дж. Папагианни «Институциональная и политическая динамика Миграционного законодательства ЕС» .

По замечанию самого автора, данное исследование не затрагивает [221]

вопросы внутренней миграции граждан Европы и членов их семей, а также проблемы беженцев. Основная тема работы — политика Европы в отношении граждан третьих стран. Несмотря на кажущееся сходство между трудовой миграцией и поиском политического убежища, вопросы беженцев находятся вне компетенции данного исследования. Сам автор выделяет следующие причины для такого подхода: «нормативно-правовая база, философия и политика в вопросах этих двух категорий очень разная. Допуск иммигрантов является суверенным правом государства, поиск убежища — право человека, а потому рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища является обязанностью каждого государства на основе международных соглашений. Кроме того, подход в отношении беженцев основывается на гуманитарных соображениях, а вопросах миграции — на экономических»[222]. Что касается проблемных аспектов, рассматриваемых в работе, то они касаются вопросов миграционной политики, законодательной базы в отношении допуска, передвижения и возвращения граждан третьих стран, а также некоторых общих вопросов, включая оперативное сотрудничество в области внешних связей и финансирования.

В целом, работа Дж. Папагианни посвящена анализу роли Амстердамских соглашений 1999 года в вопросах миграции.

Амстердамский договор декларирует в своих статьях положения о свободе передвижения и проживания граждан третьих стран, о визовых правилах и стандартах процедур выдачи долгосрочной визы и вида на жительство, в том числе с целью воссоединения семьи, а так же об условиях репатриации нелегальных жителей[223].

В тексте Амстердамского договора отсутствуют какие-либо правовые основы, связанные с миграцией. Однако, поправки к статьям части IIIa гласят: «визы, предоставление убежища, иммиграция и другие меры, связанные со свободным передвижением человека» свидетельствуют о том, что миграционный вопрос выносится на один из первых планов «в целях постепенного создания зоны свободы, безопасности и правосудия». Так, в Статье 73k прямо указывается на то, что в течение пяти лет после вступления в силу Амстердамского договора должен быть принят ряд мер в отношении визовой политики и пересечения внешних границ[224]. В свою очередь, большинство этих мер практически полностью были сформулированы в рамках Шенгенского сотрудничества[225]. Таким образом, подавляющее большинство актов, принятых после вступления в силу Амстердамского договора, были направлены на развитие Шенгенских правил:

• отмену пограничного и таможенного контроля на внутренних границах между входящими в него странами;

• введение единых правил въезда и выезда на всех внешних границах стран-участниц;

• налаживание сотрудничества правоохранительных органов стран- участниц в борьбе с трансграничной преступностью;

• введение единых правил экстрадиции;

• создание единой базы данных о визах и пересечении границ (SISNET)[226].

Впрочем, Шенгенское законодательство применяется рядом стран лишь де-юре, фактически Великобритания и Ирландия, к примеру, не участвуют в общей политике Европы в отношении внешней политики и внешней безопасности[227].

Стоит отметить, что в отношении некоторых положений Амстердамский договор был своего рода шагом назад. Так, например, из

документа исключена ссылка на «доступ к занятости». Данный факт указывает на сомнение европейских политических элит в отношении политических и экономических рисков, связанных с миграцией. Подтверждением этому является, с одной стороны, заявление о желании сотрудничать «в целях содействия свободному передвижение людей ... без ущерба для полномочий Сообщества, в частности, в отношении въезда, передвижения и проживания граждан третьих стран»[228], с другой стороны «права государств-членов принимать меры, когда они считают это необходимым, для целей контроля иммиграции из третьих стран...»[229]. На основании указанных декларативных принципах, делается вывод о том, что поток мигрантов с одной стороны, сможет благодаря прозрачным границам «раствориться» на территории всего ЕС, а с другой стороны, координирование этого потока находится в ведение той страны, через которую осуществляется въезд на территорию ЕС.

Более того, миграционная политика зачастую тесно взаимосвязана с внешней политикой каждого отдельного государства и его историческим развитием. Доказывая данный тезис, упомянутый ранее Дж. Папагианни приводит в пример бывшие колониальные державы, такие как Португалия, Испания, Франция, Великобритания и др., у которых были или еще есть особые обязательства перед гражданами своих бывших колоний в условиях приема, проживания и приобретения гражданства. Кроме того, такие страны, как Финляндия, Г ермания и Г реция, при определенных условиях предоставляют право вида на жительство этническим финнам, немцам и грекам соответственно[230].

Вышеприведённые примеры различных подходов к приоритетным миграционным направлениям не способствуют разработке и реализации общей политики в вопросах миграции вообще, и трудовой миграции в частности. Следует отметить и тот факт, что в странах со значительным количеством мигрантов существуют элементы социальной напряженности в обществе, которые обусловлены трудовой конкуренцией при равных правах иммигранта и местного жителя, межнациональной неприязнью и другими факторами.

В результате, подходы в решении вопросов трудовой миграции принятые государствами Европы также разнообразны. В то время, как экс- колониальные державы могли бы использовать труд мигрантов из своих бывших колоний, другие государства вынуждены определить систему подбора персонала в целях привлечения трудового актива на временной основе. С целью решения данных противоречий предлагаются следующие методы:

• метод предварительного изучения рынка труда, когда на уровне государства определяется количество и квалификация импортируемого трудового актив на основании внутренних потребностей;

• система квот, при которой государство допускает миграционный поток, но по достижению определенного числа мигрантов въезд приостанавливается;

• организация регулярного потока иностранной рабочей силы.

Разница в выбранных методах детерминирована различными

потребностями европейских государств. Некоторые правительства сосредотачивают свои интересы исключительно на категории высококвалифицированных мигрантов (Великобритания), другие гораздо больше заинтересованы в низкоквалифицированной сезонной миграции, с целью удовлетворения своих потребностей в таких секторах, как, например, сельское хозяйство (Финляндия). Данные обстоятельства не способствуют принятию единой нормативной базы в решении вопросов миграции. Отсутствие надлежащей правовой базы для иммиграции связано в первую

очередь с бизнес-интересами в сохранении «черного рынка» труда

234

мигрантов .

Необходимо отметить и тот факт, что наряду со странами, которые проводили миграционную политику на протяжении десятилетий и, основываясь на полученном опыте, уже разработали систему интеграции, вследствие чего в настоящее время гораздо более ориентированы на иммигрантов второго или третьего поколения, есть и такие государства, которые сравнительно недавно столкнулись с иммиграционной проблемой, и интеграционная политика которых, таким образом, еще слабо проработана. К числу таких государств, с определённой степенью условности, можно отнести: Польшу, Румынию, Португалию и т.д.

Дж. Папагианни, анализируя различные аспекты миграционной политики Европы, которая нашла свое юридическое оформление в Амстердамском договоре, приходит к выводу, что интеграция — трудный процесс, осложненный структурными препятствиями. Сам автор выделяет следующие проблемы:

Во-первых, вопросы миграции затрагивают области национального суверенитета и глубоко политизированы. Государства не хотят передавать компетенции и/или действуют на европейском уровне лишь при условии дополнительной финансовой заинтересованности. Наиболее актуально такое поведение в вопросах, касающихся безопасности. Однако, не все государства ЕС убеждены в целесообразности приема иммигрантов с целью трудовой деятельности.

Во-вторых, в течение нескольких десятилетий подавляющее большинство государств Европы применяли тактику «нулевой иммиграционной политики», что соответствовало их потребностям. Таким образом, формирование общей повестки по вопросам миграционной [231]

политики не является самоочевидным и представляется достаточно трудоемким[232].

Исследователь О. Корнеев отмечает: «Рассматривая миграционную политику и законодательство за последние два десятилетия, нельзя не отметить, что страны Западной Европы стремятся решать задачи иммиграционной политики на коммунитарном уровне»[233]. В свою очередь, «основным инструментом иммиграционной политики по регулированию притоков трудовых ресурсов извне традиционно считается трудовые визы, которые необходимы для законного въезда в принимающее государство»[234].

Так, в ЕС действует единая виза, по которой предоставляется право на свободное передвижение на территории шенгенской зоны в период до трёх месяцев. Получение подобной визы необходимо иностранцам для легального пребывания на территории Западной Европы внутри так называемого «пространства без границ». Юридически данное положение было закреплено с введением в действие Шенгенской Конвенции от 26 марта 1995 г[235]. В ходе исторического развития количество государств, входящих в Шенгенскую зону, возрастало и сегодня составляет 26 стран.

Таким образом, на территории Западной Европы трудовая виза приобретает особое значение. Она служит не просто техническим средством, препятствующим попаданию на территорию стран нежелательных трудовых ресурсов. Введение единой визы усовершенствовало данную «пропускную» систему и перенесло основную ответственность по «отсеиванию» нежелательных мигрантов с пограничных и таможенных служб на посольства и консульства государств Западной Европы. На данный момент

одной из главных обязанностей посольств и консульств является проверка подаваемых мигрантами документов на соответствие существующим требованиям и действительности сроков.

Процедура контроля за потенциальными иммигрантами и беженцами получила отражение в статье 26 Шенгенской Конвенции. Утверждение данной статьи стало итогом коллективного оглашения о внесении в свои

239

законодательства соответствующие положения .

Следует также отметить, что с момента образования ЕС в 1993 году и до 2000-х гг. большинство его стран-участников традиционно придерживались политики сдерживания легальной трудовой миграции. Так, по решению Европейского Совета от 1994 г. все государства-члены ЕС должны были отказывать во въезде на свои территории с целью найма на работу граждан из третьих стран[236] [237] [238].

Но, уже начиная с 2000 года, был сформирован качественно иной подход к миграции, заключающийся в более активном привлечении рабочей силы в связи с нехваткой собственный трудовых ресурсов в странах Западной Европы. В сообщении 2001 года под названием «Об иммиграционной политике Сообщества» были предложены некоторые практические пути реализации данного подхода. Так, в первую очередь была организована юридическая консультационная помощь для граждан третьих стран по вопросам легального трудоустройства, въезда и пребывания на территории стран Западной Европы.

Итогом проведения данной политики стало опубликованию в мае 2005 г. Комиссией ЕС «Стратегического плана действий по регулированию

242

легальной миграции на 2006-2009 годы» . Основной целью документа являлось развитие общеевропейских правил регулирования легальной трудовой миграции. Согласно этому плану предлагалось введение рамочной директивы, юридически обязывающей все государства ЕС обеспечить равные права иностранных мигрантов с гражданами данных стран. Кроме того, была введена единая форма для выдачи разрешений на работу и проживание мигрантам из третьих стран с указанием их биометрических данных. Срок подобного разрешения должен был строго соответствовать сроку действия рабочего контракта мигранта.

Однако, на тот момент ещё не был разработан и введён механизм контроля и обеспечения возвращения мигрантов на родину по окончании действия трудового договора. Введение подобного механизма в дальнейшем значительно облегчило работу государственных служб по противодействию нелегальной миграции. Также, в рассматриваемом плане были прописаны положения, облегчающие доступ на европейский рынок труда

высококвалифицированным специалистам, оплачиваемым стажёрам,

работникам крупных международных корпораций.

Тем не менее, отдельно было введено требование о наличии заключённого трудового контракта по ряду специальностей, на которые существует значительный спрос в стране-реципиенте. Таким образом, власти стремились ограничить приток низкоквалифицированных мигрантов из третьих стран.

Кроме того, в 2007 г. в целях экстернационализации регулирования легальной трудовой миграции было выпущено Коммюнике Европейской комиссии Европейскому парламенту, Совету ЕС, Экономическому и социальному комитету и Комитету регионов от 16 мая 2007 г. по вопросам «маятниковой миграции» и партнерству для мобильности между ЕС и [239]

242 г-р

третьими странами . Теперь стало возможным заключение соглашении по вопросам трудовой миграции между государством-участником ЕС и страной, не входящей в ЕС. В рамках подобных соглашений, в зависимости от пожеланий обеих сторон, возможно облегчение визового режима с целью упрощения доступа иностранных граждан того ли иного государства на национальные рынки труда.

К настоящему времени уже подписаны соглашения о Партнёрстве для мобильности с Молдавией и Кабо-Верде (май 2008 г.), Грузией (ноябрь 2009 г.), Арменией (октябрь 2011 г.) и др. В дальнейшем планируется заключение соглашений с другими странами[240] [241]. Заключение подобных соглашений осуществляется выборочно с учётом готовности третьих государств выполнять требования, предъявляемые ЕС.

Как уже упоминалось ранее, наиболее желательной категорией трудовых ресурсов для стран Западной Европы являются

высококвалифицированные специалисты. Для стимулирования данного процесса в 2009 г. была принята Директива «Об условиях въезда и пребывания граждан третьих стран с целью трудоустройства на высококвалифицированные специальности». Данная директива ввела в действие Европейскую «голубую карту», по аналогии с «зелёной картой» (Green card), действующей в США, позволяющей ежегодно привлекать в страну высококвалифицированные трудовые ресурсы со всего мира.

Кроме того, были определены единые правила и основания для выдачи карты мигрантам, которые стремятся занять высококвалифицированные вакансии на территории государств-участников ЕС. Причём, действие «голубой карты» распространяется также на членов семьи мигранта.

В числе условий, предъявляемых к трудовым мигрантам, можно выделить следующие:

1. Наличие трудового договора либо имеющего юридическую силу предложения о приёме на работу с оговорённой среднегодовой заработной платой, которая бы была не менее, чем в 1,5 раза выше среднегодовой зарплаты в данной стране—члене ЕС;

2. Наличие действующего загранпаспорта (или иного подобного документа) и разрешения на пребывание или национальной долгосрочной визы;

3. Наличие медицинской страховки;

4. Наличие документов (для определённых специальностей), подтверждающих, что кандидат, помимо образования и квалификации, отвечает всем необходимым требованиям замещаемой должности.

Рассмотрим правовые аспекты миграционной политики в отдельных государствах Западной Европы.

В одной из наиболее развитых стран Европы и мира — Великобритании, действует ряд законов и постановлений, которые определяют понятие иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность нелегально, и регламентируют принимаемые государством меры по упорядочиванию трудовой миграции.

Исторически первым законодательным актом по вопросам иммиграционных отношений в Великобритании стал «Акт об иностранцах» (англ. The Aliens Act), принятый в 1905 г. В данном законе предусматривался, в основном, иммиграционный контроль над въездом в страну с целью не допустить нежелательных граждан. Вопросам внутреннего контроля уделялось гораздо меньшее внимание[242].

В дальнейшем, в 1914 г. был принят «Акт об ограничении прав иностранцев» (англ. Aliens Restriction Act), который существенно ограничил въезд иностранцев в страну и области их проживания.

Иммиграционная политика Великобритании всегда соответствовала основным принципам защиты национальных интересов. Так, «Иммиграционным актом» 1962 г. была назначена квота в 61000 человек для владельцев британских паспортов из стран Содружества, а в 1964 г. она была сокращена до 47000 человек. В 1968 г. законом критерий получения гражданства был фактически сведен к рождению на территории Великобритании или наличию предков. «Закон об иммиграции» (англ. Immigration Act) 1971 г. и «Закон о гражданстве» (англ. Nationality Act) 1981 г. существенно ограничили возможности жителей бывших колоний на получение британского гражданства, фактически приравняв их к обычным иностранцам.

В феврале 2002 года была разработана концепция основных принципов иммиграционной политики, сформулированная в документе «Безопасные границы, тихая гавань: интеграция с разнообразием в

современной Британии» (англ. Secure Borders, Safe Haven: Integration with Diversity in Modern Britain). В миграционной политике Великобритании эффективно используется механизм квотирования и система оценки желательности трудового мигранта для государства[243].

Данные меры юридически закреплены в «Иммиграционных правилах», и конкретно в ч. 6 «Балльная система». Подобная система основывается на том, что каждый иностранный гражданин должен получить некое количество баллов для получения разрешения на въезд и осуществление на территории Соединённого Королевства трудовой деятельности. Количество баллов определяется на основании образования мигранта, его квалификации, опыта,

деловых качеств и т. п. Чем большее количество баллов получает мигрант, тем больше у него шансов получить хорошо оплачиваемую работу в Великобритании.

Также, начиная с 2002 г. в Соединённом Королевстве действует программа для высококвалифицированных специалистов и инвесторов «Highly Skilled Migrant Programme» (HSMP). В рамках данной программы заявитель имеет право на самостоятельный поиск работы, выбор работодателя либо открытие своего бизнеса. Для данных категорий мигрантов въезд в страну и получение гражданство значительно упрощен[244].

В другом государстве-лидере Западной Европы — Г ермании, исторически сложилось, что основным источником привлечения трудовых ресурсов в страну являлись соответствующие соглашения государства с рядом стран (Испанией, Грецией, Турцией, Италией и т. д.). В рамках данных соглашений работники получали разрешение на осуществление трудовой деятельности на определённый срок от конкретного нанимателя. В основном, речь шла о низкоквалифицированной рабочей силе, однако на современном этапе развития, в условиях «перенасыщенности» трудовых ресурсов, появилась необходимость в селекции трудовых мигрантов.

Правительство ФРГ придерживалось политики интеграции иностранцев. В частности, это положение заявлялось как одно из ключевых положений «Закона об иностранцах» (нем. Aliens Act) 1991 г. После прихода к власти в 1998 г. коалиции Социал-демократов и партии Зеленых миграционное законодательство было реформировано, и с 2000 г. получение немецкого гражданства было значительно облегчено.

На данном этапе трудоустройство в Германии возможно только по соответствующему разрешению Министерства Труда ФРГ. Данное

разрешение оформляется после получения в Министерстве контракта либо заявки от фирмы, нанимающей иностранного работника[245].

Однако в миграционном законодательстве Германии имеется ряд следующих условий:

1. Не требуется разрешение на пребывание иностранным гражданам, регулярно приезжающим в ФРГ по служебным делам их компаний, её филиала или представительства в ФРГ. При этом им разрешается двухмесячная трудовая деятельность в компании, филиале, представительстве, а вместо разрешения на пребывание выдается въездная виза на три месяца.

2. Разрешение на въезд в страну могут получить граждане стран Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ).

Основным законодательным актом, регулирующим иммиграционные вопросы, является Закон «О въезде и пребывании иностранцев на территории ФРГ» (нем. Auf der Einreise und Aufenthalt von Auslandern in der Bundesrepublik Deutschland) от 9 июля 1990 г. или сокращённо «Закон об иностранцах». В частности, данный закон юридически закрепляет необходимость для иностранного гражданина иметь документ, подтверждающий его право на проживание в Германии.

Для граждан третьих стран процедура получения разрешения на пребывание по закону предусматривала четыре вида подобного разрешения:

1. Вид на жительство, включая бессрочный вид на жительство;

2. Право на проживание;

3. Ограниченное разрешение на проживание для достижения определенной цели, которое исключает возможность продления;

4. Предоставление права на проживание вынужденных мигрантов (выдается лицам, допущенным в страну по международным или политическим причинам гуманитарного характера)[246].

Однако, с 1991 г. с внесением поправок в Закон была введена упрощённая схема, включающая в себя два вида на жительство:

1. Временный вид на жительство;

2. Постоянный вид на жительство.

Стоит также отметить, что для высококвалифицированных специалистов из третьих стран имеется возможность получения бессрочного вида на жительство немедленно по прибытию в страну. Необходимыми условиями для этого являются: наличие конкретного предложения со стороны работодателя, отсутствие претендентов на рабочее место со стороны граждан ФРГ или ЕС и гарантия со стороны иммигранта финансового обеспечения существования без помощи государства[247].

Во Франции также наблюдается тенденция по ограничению притока мигрантов в страну. На протяжении уже более полутора веков основной задачей миграционного законодательства и политики Французской республики были удовлетворение потребностей рынка труда в соответствии с текущей экономической ситуацией. В разные исторические периоды времени возникала необходимость то либерализовать проводимую миграционную политику, то ужесточить её.

В целях наилучшего регулирования миграционных вопросов в 1945 г. был принят «Закон о въезде и пребывании иностранных граждан во Франции» (фр. La loi sur l'entree et le sejour des etrangers en France)[248]. В

частности, в данном законе были определены понятия «иностранец» и «иммигрант».

Иммигрантами не признаются проживающие во Франции, родившиеся за рубежом граждане, включая лиц, получивших французское гражданство впоследствии. Иностранцами же являются лица, родившиеся за рубежом или во Франции и проживающие на территории Франции, но не имеющие французского гражданства[249] [250].

Традиционно соглашения по привлечению рабочей силы на контрактной основе заключались с бывшими колониями государства — странами Магриба, причём наибольший приток мигрантов наблюдался из Алжира. Несмотря на последующее ужесточение въездных мер, а также введение механизма квотирования приток мигрантов не спадал.

В 1974-м г., вследствие замедления темпов экономического роста во Франции был официально прекращен прием иммигрантов.

В наши дни правовое равенство мигрантов наравне с коренным населением Франции юридически закреплено в ряде законов, принятых в 1981 г., а также в числе конкретных мер по противодействию нелегальной миграции. К примеру, согласно Закону «Об усилении контроля за сертификатами проживания» (фр. Sur renforcer le controle de certificats de residence) 1982 г. вводилось обязательное декларирование приезда и отъезда иностранного гражданина на территорию Франции, устанавливалась возможность проверки сертификата проверяющими органами. Последнее изменение законодательства имело место в 1998 г., когда был принят закон Ж.-П. Шевенмана , упрощающий миграцию для

высококвалифицированных специалистов и студентов.

Французские власти, как и законодательные органы Германии и Великобритании, также стремятся поощрять въезд

высококвалифицированной рабочей силы и ограничить другие категории трудовых мигрантов.

Миграционная политика Франции в последнее время отличается жёсткостью. Ряд республиканских политиков выступают сторонниками селективной, строго контролируемой иммиграции. Так, например, была введена система квот по высылке неблагонадёжных иностранцев — 26 тыс. чел[251]. К тому же, желающие работать во Франции должны доказать, что французские граждане и уже проживающие во Франции мигранты не претендуют на соответствующие вакансии.

3.3

<< | >>
Источник: Громцев Олег Владимирович. ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ОПЫТ РОССИИ И СТРАН ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ. Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук. 2015

Еще по теме Правовые аспекты регулирования транснациональной трудовой миграции в Западной Европе на современном этапе.:

  1. Глава 15. Механизм реализации региональной экономической политики
  2. 4.2. Национальные инновационные системы в рамках североевропейской модели: сравнительный анализ
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. Особенность феномена трудовой миграции после окончания II Мировой войны
  5. Специфика транснациональной трудовой миграции в условиях глобализации
  6. Международное право как фактор регулирования трудовой миграции
  7. Политические последствия транснациональной трудовой миграции для стран-доноров и стран-реципиентов
  8. Правовые аспекты регулирования транснациональной трудовой миграции в современной России.
  9. Правовые аспекты регулирования транснациональной трудовой миграции в Западной Европе на современном этапе.
  10. Сравнительный анализ правовых аспектов регулирования транснациональной трудовой миграции в России и Западной Европе
  11. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -