<<
>>

Одним - шик, другим - пшик

По данным Росстата, динамика основных социально-экономических показателей уровня жизни населения России в 2000-е годы в целом была положительной (табл. 6.5.1) . Таблица 6.5.1. Основные показатели уровня жизни населения 2000 2005 2008 2009 Фактическое конечное потребление домашних хозяйств (в текущих ценах), млрд.
ру°. 3813 12455 23695 25151 на душу населения, руб. 26014 87030 166918 177233 в процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах) 105,9 110,8 109,5 93,6 Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц), руб. 2281,1 8111,9 14940,6 16856,9 1 Новости NEWSru.com. 22 февраля 2011 г. Документ опубликован на сайте newsru.com. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.newsru.com/russia/27iul2010/bednostin.html; 2 Российский статистический ежегодник. 2010. Табл. 6.1 (Электронная версия. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b10 13/IssWWW.exe/Stg/d1/06-01.htm). Реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году 112,0 112,4 102,3 102,1 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике, руб. 2223,4 8554,9 17290,1 18637,5 Реальная начисленная заработная плата, в процентах к предыдущему году 120,9 112,6 111,5 96,5 Средний размер назначенных пенсий905, руб. 694,3 2364,0 4198,6 5191,1 Реальный размер назначенных пенсий1), в процентах к предыдущему году 128,0 109,6 118,1 110,7 Величина прожиточного минимума906 (в среднем на душу населения): руб. в месяц 1210 3018907 4593 5153 в процентах к предыдущему году 120,0908 118,64) 119,4 112,2 Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума: млн. человек 42,3 25,2 18,9 18,5 в процентах от общей численности населения 29,0 17,7 13,4 13,2 в процентах к предыдущему году 84,94) 87,74) 101,1 97,9 Соотношение с величиной прожиточного минимума, процентов: среднедушевых денежных доходов 189 269 325 327 среднемесячной номинальной начисленной заработной платы 168 263 348 334 среднего размера назначенных пенсий 76 98 115 127 Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов), в разах 13,9 15,2 16,8 16,7 Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) 0,395 0,409 0,422 0,422 Денежные доходы в расчёте на душу населения за 2010 г.
увеличились по сравнению с 2009 г. на 10,9 %, а денежные расходы и сбережения - на 9,3 %. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) увеличились на 4,1 %. В структуре денежных доходов возросла доля социальных выплат при снижении доходов от предпринимательской деятельности, оплаты труда, доходов от собственности. В структуре использования денежных доходов на покупку товаров и оплату услуг приходилось 69,9 %, оплату обязательных платежей и взносов - 10,1 %, сбережения - 16,3 % и покупку иностранной валюты - 3,7 %. Среднемесячная начисленная заработная плата составила 21 193 рубля и возросла по сравнению с 2009 г. на 11,8 %, реальная заработная плата - на 4,6 %; средний размер начисленной пенсии составил 7 476,3 рубля и увеличился в 1.4 раза, реальный размер назначенных пенсий вырос в 1,3 раза1. В феврале 2011 г. среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника составила 21 082 номинальных рубля2, в марте 2011 г. - 22 127 рубля, однако реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен), в марте 2011 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года снизились на 3.4 %, а в I квартале 2011 г. - на 2,9 % (табл. 6.5.2, рис. 6.5.1)3. Таблица 6.5.2. Основные показатели характеризующие уровень жизни1) Март 2011г. В % к I Справочно марту 2010г. февралю 2011г. квартал 2011г. в % к I квар талу 2010г. март 2010г. в % к I квартал 2010г. в % к I кварталу 2009г. марту 2009г. февралю 2010г. Денежные доходы (в среднем на душу населения), рублей2) 18390 106,2 101,2 106,5 109,6 104,0 112,8 Реальные располагаемые денежные доходы2 96,6 100,0 97,1 104,4 103,0 107,3 Среднемесячная начисленная заработная плата 1 Статистическое обозрение. 2011. № 1 (76) (Электронная версия. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11 06/IssWWW.exe/Stg/d01/0-0.htm). 2 Основные социально-экономические показатели (характеристики) РФ в феврале 2011 года.
3 Информация о социально-экономическом положении России -2011 г. Документ опубликован на сайте Росстата gks.ru. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/B11 00/IssWWW.exe/Stg/dk03/6-0.htm. одного работника: номинальная, рублей 22127 109,0 107,0 110,1 112,7 108,2 110,5 Реальная 99,6 106,3 100,5 103,0 107,5 103,1 1) Предварительные данные. 2) Данные рассчитаны с учетом предварительных итогов ВПН 2010г. и корректировки объемов оборота розничной торговли и общественного питания. Реальные располагаемые денежные доходы населения11 в % к среднемесячному значение 2008г. 160 150 140 13D 120 110 100 90 80 70 60 3009 г. 2010г. 2011г. по фактическим данным с исклочением сезонно го фактора тренд Рис. 6.5.1. Реальые располагаемые денежные доходы населения Согласно Росстату, в 2000-2010 гг. реальные доходы «среднего» россиянина выросли на 239 %, а пенсии ещё выше - на 331 %; россияне начали покупать больше автомобилей, бытовой и аудио-, видеотехники, средств связи. Однако, заметим, что эти показатели - «средняя температура по палате», поскольку в стране продолжился процесс расслоения общества (табл. 6.5.3, 6.5.4, 6.5.5): если в 2000 году на долю 20 % самых богатых россиян (те, у кого доход свыше 35 тыс. рублей на каждого члена семьи) приходилось 46,7 % из «общего котла», то в 2010-м - 47,9 %; на долю же 20 % самых бедных россиян (тех, чей доход на каждого члена семьи не превышает 6 000 рублей) остаётся всё меньше и меньше - 5,9 % и 5,1 % соответственно (рис. 6.5.2)909. На долю 10 % наиболее обеспеченного населения в 2010 г. приходилось 31,1 % общего объёма денежных доходов, а на долю 10 % наименее обеспеченного населения - 1,9 % (за 2009 г. - 31,0 % и 1,9 % соответственно) . 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2009 Денежные доходы2) - всего, процентов 100 100 100 100 100 100 100 в том числе по 20процентным группам населения: первая (с наименьшими доходами) 7,8 10,1 9,8 6,1 5,9 5,4 5,1 вторая 14,8 14,8 14,9 10,8 10,4 10,1 9,8 Третья 18,0 18,6 18,8 15,2 15,1 15,1 14,8 Четвертая 22,6 23,1 23,8 21,6 21,9 22,7 22,5 пятая (с наибольшими доходами) 36,8 33,4 32,7 46,3 46,7 46,7 47,8 Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов), в разах 13,5 13,9 15,2 16,7 Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) 0,387 0,395 0,409 0,422 1) Оценка на основе материалов выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и макроэкономического показателя среднедушевых денежных доходов населения.
2) 1970-1990 гг.- совокупный доход. Источник: Российский статистический ежегодник. 2010. Табл. 6.21 (Электронная версия. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b10 13/IssWWW.exe/Stg/d1/06-21.htm). Рис. 6.5.2. Соотношение доходов самых богатых и самых бедных россиян Таблица 6.5.4. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов1) 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Все население 100 100 100 100 100 100 100 в том числе со среднедушевыми денежными доходами, руб. в месяц: до 4000,0 51,1 40,4 28,9 20,5 14,3 9,9 7,4 4000,1-6000,0 20,5 21,1 20,3 17,7 14,8 12,2 10,3 6000,1-8000,0 11,5 13,4 14,9 14,7 13,6 12,3 11,1 8000,1-10000,0 6,5 8,4 10,3 11,2 11,3 10,9 10,4 10000,1-15000,02) 10,4 10,0 13,9 17,1 19,1 20,2 20,4 15000,1-20000,03) 6,7 11,7 8,4 10,6 12,3 13,3 20000,1-3 0000,04) 10,4 9,6 12,2 14,1 свыше 30000,0 6,7 10,0 13,0 1) Оценка на основе материалов выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств и макроэкономического показателя среднедушевых денежных доходов населения. 2) 2003 г. - свыше 10000,0 руб. 3) 2004, 2005 гг. - свыше 15000,0 руб. 4) 2006 г. - свыше 20000,0 руб. Источник: Российский статистический ежегодник. 2010. Табл. 6.20 (Электронная версия. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b10 13/IssWWW.exe/Stg/d1/06-20.htm). Таблица 6.5.5. Распределение населения по размеру среднедушевого денежного дохода 2009 2010 Год I квартал || I полуг. || 9 месяцев || Год в процентах к итогу Численность населения - всего 100 100 100 100 100 в том числе со среднедушевым денежным доходом в месяц, рублей: до 2000,0 1,0 0,8 0,7 0,7 0,7 2000,1 - 4000,0 6,5 6,1 5,5 5,4 5,1 4000,1 - 6000,0 10,3 10,5 9,6 9,3 8,8 6000,1 - 8000,0 11,1 11,6 10,8 10,6 10,0 8000,1 - 10000,0 10,4 11,0 10,4 10,2 9,7 10000,1 - 15000,0 20,4 21,5 20,9 20,7 20,1 15000,1 - 25000,0 21,8 22,1 22,9 23,0 23,3 свыше 25000,0 18,5 16,4 19,2 20,1 22,3 Источник: Статистическое обозрение. 2011. № (76) (Электронная версия. Режим дос тупа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11 06/IssWWW.exe/Stg/d01/03-05.htm).
По данным журнала «Форбс» («Forbes»), в кошельках 14 российских мил- лиардеров-плутократов сконцентрировано более четверти (25 %) всего богатства России. Во время кризиса 2008 г. они получили из бюджета и резервного фонда 4 триллиона 380 млрд. рублей (только один из них получил 140 млрд. рублей). Через год состояния многих из них существенно увеличилось, так же как и число миллиардеров910. Так, 14.02.2011 журнал «Финанс» опубликовал очередной ежегодный рейтинг отечественных миллиардеров. Из 500 самых богатых людей России 114 - не только рублевые, но и долларовые миллиардеры. Это своеобразный рекорд: в докризисном 2008 году, по оценке «Финанс», долларовых миллиардеров у нас набиралось меньше - 101. Суммарное состояние десяти богатейших людей России увеличилось по сравнению с 2009 годом и достигло 185 млрд. долларов (в 2009 г. оно составляло 140 млрд. долларов, а в 2008 г. - 75,9 млрд. долларов). Например, у В. Лисина - 28,30 млрд. $, М. Прохорова - 22,7 млрд. $, А. Усманова - 19,9 млрд. $, О. Дерипаска - 19,0 млрд. $, Р. Абрамовича - 17,1 млрд. $, А. Мордашова - 17,05 млрд. $, С. Керимова - 16,9 млрд. $, М. Фридмана - 16,0 млрд. $, В. Потанина - 14,3 млрд. $, В. Алекперов - 10,9 млрд. $, В. Вексельберг - 10,75 млрд. $, В. Рашников - 10,7 млрд. $, Г. Хан - 10,2 млрд. $911. При этом они платят не прогрессивный, как в большинстве стран, а «щадящий» 13-процентный подоходный налог, так же как и все остальные нищие или полунищие жители России. Фото 6.5.1. В. Лисин (слева), М. Прохоров (в центре), А. Усманов (справа) Фото 6.5.2. О. Дерипаска (слева) и Р. Абрамович (справа) Фото 6.5.3. А. Мордашов (слева), С. Керимов (в центре), М. Фридман (справа) Фото 6.5.4. В. Потанин (слева), В. Алекперов (в центре), В. Вексельберг (справа) Фото 6.5.5. В. Рашников (слева) и Г. Хан (справа) Фото 6.5.9. А. Миллер - Председатель правления АОО «Газпром». Прибыли «Газпрома» и других производителей энергии растут за счёт населения России. Согласно сообщению Банка России, прибыль всех действующих в России кредитных организаций на 1 апреля 2010 г.
составила 116 млрд. 718,9 млн. рублей, в том числе прибыль 30 крупнейших банков России составила 82 млрд. 24,2 млн. рублей, что в два раза больше аналогичного показателя на 1 апреля 2009 г., когда прибыль крупнейших банков страны составила 39 млрд. 682,8 млн. рублей912. Немалую часть этой прибыли присваивают себе руководители банков. Например, Альфа-банк в 2009-2010 годах выплатил членам совета директоров и правления в совокупности более 1,9 млрд. рублей, т. е. свыше 60 млн. долларов по среднему курсу за эти годы. В январе-сентябре 2010 года ключевые сотрудники ВТБ, к которым банк относит членов наблюдательного совета, правления, ревизионной комиссии и топ-менеджеров «дочек», получили бонусов на сумму 3,1 млрд. рублей, что на 63 % больше, чем за девять месяцев предыдущего года. Россельхозбанк за первые шесть месяцев 2010 года из 163 млн. прибыли на выплату бонусов наблюдательному совету выделил 81 млн. рублей. Чистая прибыль Сбербанка России в 2010 году составила 184 млрд. рублей, что почти в два раза выше самого высокого докризисного показателя и в восемь раз больше прибыли по итогам 2009 года. Из этой прибыли члены правления банка (в том числе председатель правления Г. Греф - юрист из «питерских» и бывший министр экономического развития и торговли РФ, а ныне банкир) получили в виде вознаграждения 984 млн. рублей, т. е. практически в два раза больше, чем по итогам 2009 года, тогда как бонусы менеджерам банка составили 480 млн. рублей . Фото 6.5.10. Прибыли банков за счёт обнищания населения России Можно было бы только порадоваться за тех, кто получил дополнительную прибавку к и без того немаленькой заработной плате. Однако при одном непременном условии: если бы их высокооплачиваемый «труд» не ограничивался биржевыми спекуляциями, а обеспечивал развитее реального сектора экономики - промышленного и сельскохозяйственного производства, если бы банки действительно были его «кровеносной системой», а не насосом, выкачивающем из неё кровь, т. е. кровопийцами (рис. 6.5.3), если бы они кредитовали предприятия, в том числе предприятия малого и среднего бизнеса, а также граждан России под умеренные, посильные для них проценты, а не под грабительские 1721 % годовых (по потребительским и иным кредитам), как, например, Сбербанк, который по депозитам выплачивает своим вкладчикам от 3 до 6 % годовых (данные на 5 марта 2011 г.)913, т. е. получает (покупает) у граждан деньги за 3- 6 % (в Банке России с 1 июля 2010 г. по 27 февраля 2011 г. по ставке рефинансирования 7,75 %, с 28 февраля 2011 г. - 8 % ), а их деньги им же продаёт в 4- 5 раз дороже, иначе говоря, действует всё по тому же узаконенного властвующей номенклатурой принципу - «отнять и поделить» (отнять у большинства и поделить между собой). Рис. 6.5.3. «Кровопийцы» (художник А. Меринов) По данным Росстата, официальные зарплаты федеральных чиновников (госслужащих центрального аппарата - от руководителя до младшего специалиста - без учета регионального звена) по итогам 2010 г. почти втрое превысили среднюю зарплату по экономике. Несмотря на официальную отмену индексации, среднемесячная заработная плата гражданских служащих в федеральных государственных органах выросла на 4,3 % и составила 60,7 тыс. рублей. Среднемесячные заработки госслужащих превысили 60 тыс. руб., а в аппарате правительства и в Федеральном агентстве по поставкам вооружения - перевалили даже за 100 тыс. рублей. В целом же по экономике среднемесячная начисленная зарплата составила в 2010 г. немногим более 21 тыс. рублей. Ни в одном секторе российской экономики Росстат не зафиксировал среднюю зарплату на уровне 60 тыс. рублей в месяц. Лишь работники в таких сферах, как добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, производство кокса и нефтепродуктов, а также в финансовом секторе получали наиболее достойную зарплату на уровне 40-47 тыс. рублей в месяц. Также заметно отличаются оклады чиновников центрального аппарата от зарплат их коллег из регионов. В январе- сентябре 2010 г. среднемесячная зарплата чиновников на местах составила более 27 тыс. рублей. Самые оплачиваемые в РФ чиновники работают в Федеральном агентстве по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств - со средней зарплатой примерно в 135 тыс. рублей в месяц, в аппарате при правительстве РФ - со средней зарплатой около 104 тыс. рублей в месяц, а также в Счётной палате, администрации президента, Управлении делами президента, Конституционном суде, Министерстве здравоохранения и социального развития и в Министерстве обороны - со средней зарплатой около 80-89 тыс. рублей в месяц. Наиболее скромные зарплаты получают служащие в Федеральной службе исполнения наказаний, Государственной фельдъегерской службе, Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и т. д., где работникам выплачивается в среднем 30-37 тыс. рублей в месяц914. В то же самое время учителя, врачи, учёные, преподаватели вузов и многие другие ничего не получили, так же как и пенсионеры, у которых все «прибавки» к пенсии «съедает» реальная, а не рассчитанная Росстатом инфляция. Например, доходы учителей как были в 2009 году от 13,5-14,0 тыс. до 14 тыс., таковыми, в принципе, и остаются в 2011 году. И это с учётом Москвы и Санкт- Петербурга, где она выше; средняя же зарплата в других регионах (если исключить Москву и Петербург) - 8,5-10 тыс. рублей. Зарплаты библиотекарей, сотрудников музеев - ещё ниже915. Уровень жизни большинства россиян оставляет желать лучшего. Если в течение 2000 г. - первой половины 2008 г. уровень жизни населения худо-бедно повышался, то во второй половине 2008 г. (когда начался мировой финансово-экономический кризис) и в 2009-20011 гг. у большинства россиян он стал понижаться: многие радужные ожидания, присущие им в начале 2008 г., не оправдались. В феврале 2011 г. «Левада-центр» провёл исследование на тему: «Что изменилось за три года при Медведеве». Ответы респондентов сравнивались с данными опроса, проводившегося в феврале 2008 г., незадолго до вступления Медведева в должность президента России. Тогда вопрос задавался в формулировке «изменится ли положение дел.». Сравнив ожидания населения трёхлетней давности и нынешние оценки граждан, исследователи установили, что в 2008 г. во всех без исключения сферах общественной жизни ожидались заметные улучшения: прежде всего в плане состояния российской экономики (баланс положительных и отрицательных ожиданий был 43 :5 %). В сфере порядка и законности - 34 : 5 %, в сфере материального благополучия 36 :9 % и т. д. Возможных ухудшений в 2008 г. в среднем ожидали лишь от 5 до 9 % россиян. В феврале 2011 г. их констатируют уже от 9 до 43 %. И хотя три года назад по большинству пунктов граждане демонстрировали некоторый скептицизм (от 33 до 48 % были уверены, что ничего не изменится), надежды возлагали на разрешение наиболее острых проблем. Эти ожидания в целом не оправдались: положительные оценки прошедшего трёхлетия наблюдаются только в плане положения страны на международной арене (54 : 9 %), в сфере порядка и законности (24 : 20 %) и осуществления демократических прав и свобод граждан (19 : 14 %). Причём по двум последним позициям реальные сдвиги оцениваются существенно ниже ожиданий 2008 г., а многие россияне полагают, что в этих сферах ничего не изменилось (51 и 57 % соответственно). В целом по всем пунктам, кроме «положения страны на международной арене», число людей, заявляющих об улучшениях, меньше числа сторонников иных точек зрения (от 45 до 57 % россиян считают, что ничего не изменилось). Иначе говоря, наиболее существенным достижением респонденты считают прогресс на мировой арене, а неудачей - ситуацию в экономике. Оба показателя не являются неожиданностью. Если неудачи последних лет в сфере экономики и обеспеченности граждан можно списать на экономический кризис, то оценки президентского правления Медведева по остальным сферам всё равно говорят о серьёзных проблемах государственной политики в целом. Единственное, чего за эти годы удалось достичь - раздувания имиджевых характеристик страны «на международной арене» при довольно грустном положении дел внутри нее916. Материальное положение значительной части россиян ухудшилось в начале 2009 г. (об этом в марте 2009 г. заявили 56 % респондентов), особенно у безработных, наёмных работников и неработающих пенсионеров, у людей в возрасте 31-45 лет и 46-60 лет (рис. 6.5.4, табл. 6.5.6) . По данным фонда «Общественное мнение», на 26.12.2010 индекс «Материальное положение» россиян составляет 46,7 пунктов (из 100 возможных), что указывает на преобладание негативных оценок. 28 % россиян считают своё материальное положение плохим, 61 % - средним, 7 % - хорошим. 21 % считают, что оно ухудшилось за последние 2-3 месяца . Выросла безработица: по данным Росстата, на конец 2010 г. в стране насчитывалось 5,4 млн. безработных (в 2007 г. их было 4,246 млн., в 2008 г. - 5,289 млн.917), только в декабре работу потеряли 378 тыс. человек, уро- данные в% от всех опрошенных ?улучшилось ““ практически не изменилось УХУДШИЛОСЬ Рис. 6.5.4. Самооценки изменения материального положения россиян Таблица 6.5.6. Самооценки изменения материального положения россиян (по группам населения) * 5 я ш ф X ф S ч X Группы занятости Возраст Г руппы по доходу Тип населен, пункта Е = Ф О rz I 2 о ?? “ ? 1- С918 о — ? | с X Ф Z г I— •О Я $ •О щ с о СО со Ё с: Tt т Ё Е: о С* Ё Е: в о э Я X X выше среднего СЗ ? Ф ? 5 * Е С L. Ф f о ь. ’з э -й С ?5 1— С 2 с> =. ф о Доли групп 100 47 27 13 27 27 26 20 52 32 15 7 13 17 37 26 Улучшилось 6 6 8 4 6 5 5 9 5 7 8 7 6 6 7 4 практически не изме 43 41 49 36 46 38 42 48 37 48 53 43 43 42 42 46 нилось Ухудшилось 49 52 41 57 44 56 52 41 57 41 37 48 50 49 50 47 затрудняюсь ответить 2 1 1 3 4 1 2 2 2 3 2 2 1 3 2 3 вень безработицы достиг 7,2 %1; в феврале 2011 г. общая численность безработных достигла 5,7 млн. человек919. В 2009 г. 18,5 млн. человек (13,2 % от общей численности населения) имели денежный доход ниже прожиточного минимума (величина которого, как отмечалось в табл. 6.5.1, составляла 5 153 рубля); дефицит денежного дохода составил 357, млрд. рублей (1,3 % от общего объёма денежных доходов населения). На 1 января 2009-2010 гг. в России, богатой природными ресурсами, минимальный размер оплаты труда (МРОТ) был установлен в размере 4 330,0 рублей920, что в 10-15 раз меньше аналогичного показателя в таких небогатых странах, как Бельгия и Ирландия. Если в Европе средняя пенсия составляет 6070 % от средней зарплаты, то в России - примерно 24 % (иногда чуть выше или чуть ниже), тогда как международная конвенция о гарантиях достойной старости предписывает 40 %. У многих стариков пенсия 4-5 тыс. рублей и на питание им остаётся не более 70 рублей в день (немногим более суточного пайка в российских местах лишения свободы, который стоит 44 рубля ), т. е. они должны питаться только хлебом и молоком (29,3 рубля + 32,9 рубля = 62,2 рубля), тогда как бывшие высокопоставленные чиновники получают пенсию по 50-60 тыс. руб. При этом в сентябре 2010 г. президент Д. Медведев принимает решение повысить пенсию федеральным чиновникам в 2 раза (по сообщению канала ТВ «Россия-24») . Воистину: одним - шик, другим - пшик (рис. 6.5.5). Рис. 6.5.5. Кому- шик, а кому - пшик (художник А. Меринов) В IV квартале 2010 г. величина прожиточного минимума в целом по России (в расчёте на душу населения) составляла 5 902 рубля (в том числе трудоспособного населения - 6 367, рублей, пенсионеров - 4 683 рубля, детей - 5 709 рублей), а стоимость потребительской корзины - 5 502 рубля, из неё минимальный набор: продуктов питания - 2 352 рубля, непродовольственных товаров - 916 рублей, услуг - 2 234 рубля, расходы по обязательным платежам и сборам - 400 рублей (рис. 6.5.6, табл. 6.5.7)921. 6.8 10.2 38.2 37.1 37.8 15.5 38 .0 13.е 17.3 19.9 ?4-4.5 ?43 .О 37 .0 Структура величины прожиточного минимума в IV квартале 2010 года ? роще ? тЕ: Трудоспособное Пенсионеры Дети население о расходы по обязательныРЛ платежам и оборам Стоимость потребительской корзины Таблица 6.5.7. Величина прожиточного минимума за IV квартал 2010г. в целом по Российской Федерации, в расчете на душу населения Все население В том числе трудоспо собное население пенсионеры Дети Величина прожиточного минимума 5902 6367 4683 5709 в том числе: стоимость потребительской корзины 5502 5715 4683 5709 из нее минимальный набор: продуктов питания 2352 2412 2081 2458 непродовольственных товаров 916 886 812 1134 Услуг 2234 2417 1790 2117 расходы по обязательным платежам и сборам 400 652 х х В дополнение к сказанному приведём некоторые факты, озвученные на заседании президиума Государственного совета о социальной политике в отношении граждан пожилого возраста и повышении качества их жизни, прошедшем 25.09.2010. Согласно докладу Министра здравоохранения и социального развития Т. А. Голиковой, в 2009 год. 30,7 млн. россиян (каждый пятый) - это граждане в возрасте старше трудоспособного. Причём мужчины в возрасте старше трудоспособного составляют 8,6 млн. человек, женщины - 22,1 млн. человек. 64 % пенсионеров проживают на селе. Ожидаемая продолжительность жизни, по данным за 2009 г., у мужского населения - 62,9, у женского - 75 лет. В 2009 г. средний размер пенсии мужчин составил 6,5 тыс. рублей, женщин - 6 тыс. рублей. В общественном производстве занято 3 млн. мужчин и 5 млн. женщин пенсионного возраста. Средняя заработная плата мужчин оценивается за 2009 год в 19,6 тыс. рублей и женщин - 13,7 тыс. рублей, которые, как правило, работают на низкооплачиваемой работе. Пожилые люди делятся на три группы: активные люди, которые готовы к вовлечению в общественную жизнь (более 12 млн. человек); одинокие либо одиноко проживающие граждане, которые требуют определённых социальных услуг (более 6 млн. человек); граждане, которые нуждаются в паллиативной помощи и постоянном постороннем уходе (около 4,5 млн. человек). 2008-2009 гг. характеризуют существенный прирост в оплате услуг в структуре потребительской корзины пенсионера на 4,6 % и на 2,3 % рост коммунальных услуг в структуре потребительской корзины пенсионера. Потребительские расходы пенсионеров на 4 883 рубля в 2009 г. выше, чем потребительская корзина пенсионера. В их структуре также наблюдается достаточно серьёзный рост жилищно-коммунальных услуг и топлива, и достаточно большую долю - 5,7 %, в два с половиной раза больше, чем у всего населения, - занимают расходы на здравоохранение. По структуре потребительских расходов в 2009 г. 15 % общей величины расходов на непродовольственные товары, или 670 рублей, занимают расходы на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства. При этом в потребительскую корзину входят только недорогие лекарства: болеутоляющие и жаропонижающие, привычные нам анальгин, аспирин, валокордин, зелёнка, йод, которые приобретаются в аптечных учреждениях без рецептов, и стоимость такого набора - 670 рублей. K концу 2013 г. планируется увеличение среднего размера пенсий на 30,4 %. При этом к 20162020 гг. планируется довести средний размер трудовой пенсии до величины, обеспечивающей не менее 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионеров. Пожилые люди страдают пятью-семью хроническими заболеваниями одновременно: 50 % испытывают затруднения при ходьбе и подъёме по лестнице, 31 % испытывают затруднения при самообслуживании, 8 % вовсе не выходят из своих квартир, и 5 % не покидают постели, 74 % пожилых людей употребляют лекарственные средства и два-три раза в месяц нуждаются в вызове скорой медицинской помощи. В структуре смертности лидируют те же заболевания - это болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования и внешние причины. Всего 63 % больных с инсультами и инфарктами поступают в остром состоянии, а первичные сосудистые отделения, наоборот, работают с перегрузкой в 134 %. Процент перевода больных с инсультами и инфарктами в региональные сосудистые центры при наличии такой возможности составляет всего 1, 5-3 %. Отсюда, естественно, и несвоевременное оказание помощи, и несвоевременное стентирование сосудов сердца, и как следствие - повторные инфаркты миокарда. В структуре обеспечения лекарствами за счёт средств федерального бюджета пожилые граждане составляют 70 %, в структуре региональных бюджетов - 30 %. Если за счёт средств федерального бюджета месячное потребление в 2009 г. составило 668 рублей, т. е. практически столько же, сколько в потребительской корзине, а там 670 рублей, то за счёт регионов это составило всего-навсего 178 рублей в месяц. В отдельных регионах уровень месячного обеспечения не превышает 40 рублей. В 2009 г. при содействии органов службы занятости трудоустроено 114,4 тыс. граждан пенсионного возраста, или 35,9 % от числа граждан данной возрастной категории, а в январе-июне 2010 г. - 32,8 тыс. человек, или 31,7 %. По данным С. Ю. Орловой, в структуре расходов пенсионеров 40 % - продукты, а 50 % - ЖКХ922. Существенно сказывается на материальном положении россиян безудержный рост цен на основные продукты питания, товары и услуги (рис. 6.5.7, табл. 6.5.8) . Если по сравнению с III кварталом 2010 г. величина прожиточного минимума в IV квартале 2010 г. возросла на 3,4 %, то стоимость продуктов питания потребительской корзины увеличилась на 6,1 %, непродовольственных товаров и услуг - на 2,7 %, и 0,9 % 3 соответственно . В вашем городе (селе) за последний месяц цены на основные продукты питания, товары и услуги в целом выросли или не выросли? И если выросли, то очень сильно, умеренно или незначительно? данные в % от всех опрошенных 80 -I выросли очень сильно выросли умеренно выросли незначительно / не выросли Рис. 6.5.7. Рост цен (мнение россиян) Таблица 6.5.8. Категории продуктов питания, товаров и услуг, на которые цены выросли особенно сильно (мнения россиян в % от всех опрошенных) III квар тал 2008 IV квар тал 2008 январь 2009 февраль 2009 март 2009 апрель 2009 2-3 мая 2009 продукты питания 66 63 55 55 58 58 55 хлебобулочные изделия 35 22 14 14 14 13 12 хлеб, хлебобулочные изделия 33 21 13 13 13 12 11 Мука 3 2 1 2 2 2 2 молочные продукты 37 33 26 25 25 24 23 Молоко 18 15 12 11 11 10 10 сливочное масло 11 8 6 5 6 5 4 Сыр 3 3 2 2 3 3 3 молочные продукты в целом 14 14 11 10 10 10 10 мясо, птица 31 38 32 32 32 34 31 Мясо 20 25 21 21 21 21 19 Колбаса 6 8 6 8 8 9 9 Яйца 3 6 5 3 3 5 4 мясные продукты в целом 6 7 7 7 7 8 6 Бакалея 20 12 17 22 24 21 17 Крупы 9 6 5 6 6 7 6 Сахар 7 3 12 18 19 15 11 растительное масло 8 4 2 2 1 1 1 макаронные изделия 2 1 1 1 2 1 2 Чай 2 2 2 овощи, фрукты 7 7 7 7 11 11 11 Овощи 6 5 4 4 6 6 7 Фрукты 4 4 5 6 8 8 9 Рыба 3 5 6 7 8 7 8 конфеты, кондитерские изделия 1 3 2 3 3 3 4 другие продукты (детское питание, консервы, спиртные напитки и др.) 2 2 2 3 4 2 3 Услуги 9 8 24 31 26 19 17 услуги ЖКХ в целом 6 6 17 25 21 14 12 Газ 1 1 6 6 5 5 4 Электричество 1 1 7 8 6 5 3 Вода 0 0 0 1 1 1 0 общественный транспорт 3 2 3 2 1 1 2 бензин, ГСМ 11 3 0 1 0 0 0 непродовольственные товары 5 6 8 14 16 18 20 одежда, обувь 1 2 1 3 3 3 3 Лекарства 1 2 3 6 8 9 10 Сигареты 2 1 2 3 4 4 4 другие непродовольственные товары (бытовая химия, спички и др.) 1 2 2 3 3 4 5 В 2010 г. пенсионеров «осчастливили» «существенной» (20-30 %) «прибавкой» к пенсии (например, у некоторых работающих пенсионеров в действительности - даже с учётом перерасчёта заработанных страховых начислений - она увеличилась всего на 18-20 %, в частности, с 8 380,31 рубля в декабре 2009 г. до 9 952,02 рубля в январе 2011 г.), в том числе с 1 февраля 2011 г. ещё на 8,5 %. Всю эту «прибавку» тут же «съели» существенно повысившиеся расходы на ЖКХ, продукты питания и лекарство, так же как на непродовольственные товары и услуги. Причём рост цен в России был выше, чем в Европе и других странах, в том числе Азербайджане, Армении, Казахстане, Киргизии, Республике Молдова, Украине (фото 6.5.11, рис. 6.5.8, табл. 6.5.9)1. _ *• 4 iJr—r «Алейка» ЗАО «Алейскзернопродукт» - 9,9 рубля, 1 кг муки пищевой хлебопекарной высшего сорта того же производителя - 23,0 рубля, 450 гр. фасоли белой «Мистраль» ООО «Мистраль Трейдинг» - 58,5 рубля, 1 кг сахара-песка - 63 рубля; яйцо свежее отборное «Кокушко» - 41,1 рубля за10 шт., 1 литр молока пастеризованного питьевого 2,5 и 3,2 % жирности ЗАО «Племзавод ”Ирмень”» Новосибирской области - 30,1-30,8 рубля и 32,9-33,6 рубля, 1 литр кефира 1,0 % жирности того же производителя - 30,1-33,3 рубля, 0,5 кг сметаны 10 % жирности того же производителя - 33,3-36,1 рубля, 1 кг творога 5 % жирности - 156 рублей, 1 кг сыра «Витязь» жирностью 50 % - 228,0 рубля, 180 гр. масла сливочного «Крестьянского» высшего сорта 72,5 % жирности - 71,1 рубля; 1 кг огурцов - 172,8 рубля, 200 гр. салата папоротника «Кореяна» - 58,8 рубля, 1 кг помидор - 118,8 рубля, 1 кг китайских яблок «Гренни» - 65,3 рубля. Фото 6.5.12. Магазины полны импортными товарами, но их цена доступна не всем Оплата минимальной месячной «лекарственной корзины» человека, у которого гипертония и ишемическая болезнь сердца (без других лекарств), в муниципальном предприятии «НАС» Филиал Аптека № 143 г. Новосибирска (ул. Гоголя, д. 33) 19 февраля 2011 г. составляла 2952,2 рубля («Конкор» 10 мг. - 544,0 рубля, «Престариум» 10 мг. - 521,75 рубля, «Кардура» 4 мг. - 682,35 рубля, «Зокор» 20 мг. - 541,45 рубля, «Капотен» 25 мг. - 153,35 рубля, «Арифон- ретард» - 293,3 рубля, «Кардиомагнил» - 216,0 рублей). Оплата жилищнокоммунальных услуг за квартиру жилой площади 42,7 кв. м. (общей площади 61 кв. м.) в ЗАО «МКС-Новосибирск» в январе 2011 г. составила 3325,54 рубля. Таким образом, обязательные платежи на оплату лекарств и услуг ЖКХ составили 6 277,74 рубля, т. е. более 63 % от пенсии в 10 тыс. рублей. На продукты питания (без покупок одежды, других товаров и услуг) остаётся примерно 3675 рублей в месяц, т. е. около 122 рублей в день. Что же остаётся пенсионерам и работающим жителям России, у которых пенсия или заработная плата ниже 10 тыс. рублей месяц (напомним, что, как отмечалось выше, доход на каждого члена семьи 20 % самых бедных россиян не превышает 6 тыс. рублей). Однако властвующая номенклатура, устанавливая прожиточный минимум в размере от 4 593 рубля в 2008 г. и 5 153 рубля в 2009 г.923, считает, что этого минимума им - демосу (работающему люду) - (но не себе - «элите») вполне достаточно для выживания. Таблица 6.5.10. Структура потребительских расходов домашних хозяйств по группам населения с различным уровнем располагаемых ресурсов Все до- мохозяй- ства из них по группам населения в зависимости от уровня располагаемых ресурсов первая (с наи- меньшими располагаемы- ми ресурса- ми) Вторая третья четвер тая пятая (с наи- большими располагаемыми ресурсами) Потребительские расходы - всего 100 100 100 100 100 100 в том числе по целям потребления: продукты питания и безалкогольные напитки 30,5 46,9 42,7 37,2 29,8 21,9 из них: продукты питания 28,8 44,7 40,6 35,2 28,1 20,6 в том числе: хлебобулочные изделия и крупы 4,8 9,4 7,5 6,0 4,4 3,0 Мясо 9,1 13,1 12,6 11,2 8,9 6,6 рыба, морепродукты 2,0 2,6 2,5 2,3 2,0 1,6 молочные изделия, сыр и яйца 4,2 6,9 6,2 5,2 4,0 2,8 масла и жиры 1,1 2,1 1,8 1,5 1,0 0,7 фрукты 2,2 2,7 2,7 2,5 2,2 1,7 овощи 2,5 3,6 3,4 2,9 2,5 1,8 сахар, джем, мед, шоколад и конфеты 2,2 2,9 2,9 2,7 2,2 1,7 другие продукты питания 0,8 1,3 1,1 1,0 0,7 0,5 безалкогольные напитки 1,7 2,2 2,1 2,0 1,7 1,3 алкогольные напитки, табачные изделия 2,4 2,6 2,6 2,7 2,3 2,2 из них: алкогольные напитки 1,7 1,3 1,5 1,8 1,7 1,7 табачные изделия 0,7 1,2 1,1 0,9 0,7 0,5 одежда и обувь 10,4 8,7 9,8 10,7 12,5 9,4 из них: одежда 7,7 6,1 7,0 7,8 9,5 7,2 обувь 2,6 2,6 2,8 2,9 3,0 3,2 жилищные услуги, вода, электроэнергия, газ и другие виды топлива 10,8 16,2 14,3 12,2 9,9 8,8 из них: текущее содержание и ремонт жилого помещения 2,0 0,7 1,0 1,5 1,9 2,8 водоснабжение и другие коммунальные услуги 2,9 5,3 4,5 3,6 2,7 2,0 электроэнергия, газ и другие виды топлива 5,1 9,4 8,0 6,3 4,5 3,2 предметы домашнего обихода, бытовая техника и уход за домом 7,0 3,2 4,3 6,0 7,4 8,7 из них: предметы домашнего обихода 3,8 1,1 1,7 2,5 3,7 5,3 бытовая техника 1,4 0,5 0,8 1,5 1,6 1,6 товары и услуги для ухода за домом 1,0 1,2 1,2 1,3 1,2 0,8 здравоохранение 3,1 2,3 2,7 3,3 3,2 3,1 из него: медикаменты, медицинское оборудование 1,7 1,9 2,0 2,0 1,7 1,5 амбулаторные услуги 1,1 0,4 0,6 1,2 1,3 1,2 услуги стационаров 0,3 0,0 0,1 0,2 0,2 0,4 транспорт 13,4 5,9 7,1 8,0 9,3 21,3 из него: покупка транспортных средств 6,0 0,0 0,1 0,2 1,1 13,9 эксплуатация транспортных средств 4,4 2,0 3,1 4,2 5,1 4,8 транспортные услуги 3,1 3,9 4,0 3,6 3,0 2,6 связь 3,8 4,5 4,6 4,4 4,2 3,0 организация отдыха и культурные мероприятия 7,3 2,9 3,9 5,8 8,7 8,8 из них: аудиовизуальное и фотооборудование, оборудование для обработки информации 1,9 0,5 1,1 1,8 2,2 2,1 услуги по организации досуга 1,3 0,7 0,9 1,2 1,6 1,3 услуги центров отдыха, туризм 2,3 0,1 0,3 0,9 2,9 3,6 Образование 1,5 0,8 1,4 1,9 2,3 1,1 гостиницы, кафе и рестораны 3,4 1,1 1,3 2,1 3,3 4,9 из них общественное питание 3,2 0,9 1,2 2,0 3,2 4,7 другие товары и услуги 6,4 4,9 5,2 5,8 7,2 6,9 Источник: Российский статистический ежегодник. 2010. Табл. 6.33 (Электронная версия. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b10 13/IssWWW.exe/Stg/d1/06-33..htm). По данным Росстата, в 2009 г. расходы на продукты питания и безалкогольные напитки составляли 30,5 % всех потребительских расходов домашних хозяйств, одежду и обувь - 10,4 %, жилищные услуги, воду, электроэнергию, газ и другие виды топлива - 10,8 %, предметы домашнего обихода, бытовую технику и уход за домом - 7,0 %, здравоохранение - 3,1 %, транспорт - 13,4 %, связь - 3,8 %, организацию отдыха и культурные мероприятия - 7,3 %, образование - 1,5 %, гостиницы, кафе и рестораны - 3,4 %, другие товары и услуги - 6,4 % (табл. 6.5.10)924. Напомним, что в 1985 г. в СССР доля расходов на питание в составе всех расходов семьи рабочего и служащего составляла 29,8 %, на приобретение тканей, одежды и обуви - 16,0 %, мебели, предметов культуры и быта (включая легковые автомобили, мотоциклы, велосипеды и т. д.) - 7,7 %, строительных материалов - 0,6 %, топлива - 0,2 %, на социально-культурные и бытовые услуги - 24,5 % (в том числе образование, лечение и другие бесплатные услуги за счёт фондов общественного потребления - 15,7 %, оплату квартир, коммунальных услуг и содержание собственных домов - 2,7 %), накопления - 6,9 %, налоги, сборы, платежи - 8,3 %, прочие расходы - 6,0 % . В 2009-2010 гг. расходы на продукты питания, товары и услуги постоянно росли (рис. 6.5.9) . На покупку товаров и оплату услуг было израсходовано в 2009 г. 69,3 % от всех денежных доходов населения, в 2010 г. - 69,8 %925. Рис. 6.5.9. Темпы роста (снижения) расходов на продукты питания, товары и услуги в потребительской корзине На душу населения в среднем за 2009 г. потреблялось мяса - 61 кг, молока и молочных продуктов (включая масло животное) в перерасчёте на молоко - 246 кг, животного масла (в натуре) - 3,9 кг, яиц - 262 штук, рыбы и рыбопродуктов (в товарном весе) - 15 кг, сахара - 37 кг, растительного масла - 13,1 кг, картофеля - 113 кг, овощей бахчевых (в пересчёте на свежие) - 103 кг, фруктов и ягод (в пересчёте на свежие без переработки на вино) - 56 кг, хлебных продуктов и макаронных изделий в пересчёте на муку, муки, круп, бобовых - 119 кг926. В 1985 г. в СССР на душу населения в год потреблялось мяса и мясопродуктов в перерасчёте на мясо (включая сало и субпродукты в натуре) - 61,4 кг, молока и молочных продуктов (в пересчёте на молоко) - 323 кг, яйца - 260 шт., рыбы и рыбопродуктов - 17,7 кг, сахара - 42,0 кг, растительного масла - 9,7 кг, картофеля - 104 кг, овощей и бахчевых - 102 кг, фруктов и ягод (без переработки на вино) - 46 кг, хлебных продуктов (хлеб и макаронные изделия в пересчёте на муку, мука, крупы, бобовые) -133 кг927. При этом необходимо отметить, что сегодня значительная часть (по данным некоторых экспертов 50-60 %) производимых и продаваемых продуктов питания и других товаров не соответствует техническим регламентам (ГОСТ), а нередко и небезопасны; а различная бытовая техника - недолговечна и нередко низкого качества . Они не только стали дороже, но и хуже. Например, мясо, «улучшенное» различными «рассолами», увеличивающими его вес и, следовательно, стоимость на 20-30 %928. Производители продуктов питания повсеместно снижают их качество. Государственная власть, чтобы «не кошмарить бизнес» (Д. Медведев), самоустранилась от решения данной про,лемы, «кошшмаря потребителей». Бракуется четверть (25 %) овощей, половина (50 %) консервов. Содержание крахмала в колбасе, макаронах, чипсах или рыбных палочках чрезмерное. Их вкусовые качества ухудшаются. Десятки тысяч граждан остались без почек или впали в кому, тяжело отравившись нитратными арбузами, картошкой и нитратной водой. Поэтому все крупные торговые сети начали в пожарном порядке открывать химические лаборатории. Система же государственного контроля качества продуктов питания фактически лишена возможности его осуществлять929. Как же президент и другие участники заседания Государственного совета предлагаю решить проблемы пожилых людей и малоимущей части населения, другие жизненно важные социальные проблемы? В стране, - говорит Д. Медведев, - работает более четырёх тысяч социальных учреждений. Они все разные по качеству [обслуживания], но при этом очереди в стационарные учреждения - дома-интернаты, геронтологические центры, другие подобные заведения - не уменьшаются, а состояние этих домов, этих учреждений, этих центров, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Есть такие, куда просто страшно заходить, где нужно безотлагательно наводить порядок. Наряду с традиционными домами-интернатами должны развиваться уже появившиеся у нас геронтологические центры, пансионаты для ветеранов и дома малой вместимости. Необходимо заниматься пожилыми людьми. Нужно позаботиться об организации их досуга. Одна из идей - это социальный туризм. Сделать доступным пользование - конечно, на льготных началах - спортивно-оздоровительными объектами, в том числе в учреждениях образования. Во многих местах к социальному обслуживанию пожилых людей привлекаются сегодня и некоммерческие организации, и кое-где - бизнес-структуры. Может быть, одной из самых трудных тем для людей пожилого возраста, одной их самых чувствительных тем является обеспечение жилищно-коммунальными услугами, особенно для тех, кто живёт в своих квартирах, в своих домах. Поэтому следует обсудить подготовку нового закона о социальном обслуживании, причём он может касаться не только людей пожилого возраста, но и всего населения нашей страны. Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Н. В. Комарова считает, что проблема одинокой старости приобрела действительно массовый характер, и предложила открыть доступ бизнесу и некоммерческим организациям в сектор обслуживания пожилых людей, перейти к развитию конкурентоспособного сектора социального сервиса. Для активизации коммерческих и некоммерческих организаций, готовых работать в секторе социальных услуг, прежде всего необходимо на федеральном уровне заполнить юридические пустыри, уравнять в правах на оказание социальной помощи государственные и негосударственные социальные службы, сформировать госзаказ на гарантированные и дополнительные социальные услуги, возродить практику сотрудничества с представителями традиционных религий. Нуждается в правовой поддержке и практика регионов по развитию института приёмной семьи и профессиональных опекунов, что в 8-10 раз снижают затраты государственного бюджета на обслуживание пожилых людей, хотя при этом не исключены угрозы мошеннических действий, поэтому необходимо проработать соответствующие барьеры, в частности, возможность аннулирования сделки купли-продажи недвижимого имущества людей пенсионного возраста и ограничить право на отчуждение недвижимого имущества пожилых людей, числящихся пропавшими без вести. Вместе с тем, как подчеркнул Министр финансов, заместитель председателя Правительства А. Кудрин, государственная казна необходимыми финансовыми ресурсами не располагает, пенсионная система имеет примерно 30 % дефицита (это после проведения так называемой «накопительной пенсионной реформы» правительства. - И. Г.) и правительство имеет очень много расходов социального характера930. Правящая номенклатура не только продолжает необоснованно повышать тарифы ЖКХ в интересах естественных монополий (газовиков, энергетиков и т. д.), но и намерена в разы повысить налог на жильё (оценивая его по «рыночной» стоимости), а также вводит обязательное страхование жилья от пожаров в интересах страховых компаний, что ляжет непосильным бременем на пенсионеров и людей с низкими доходами (учёных, врачей, учителей и т. д.). Или сокращение выплат по больничным листам, сокращение сроков обучения и уровня высшего образования. Такова реальная «социальная политика» преемников и последователей Ельцина, недостатки и провалы которой они - в преддверии федеральных выборов 2011-2012 гг. - в очередной раз обещают исправить, о чём и доложил Государственной думе В. В. Путин 20 апреля 2011 г., не забыв упомянуть о своих успехах - подлинных и мнимых931. 6.5.
<< | >>
Источник: Гомеров И. Н. Политическая субъектность в структуре политических отношений: теория и российские реалии. 2011

Еще по теме Одним - шик, другим - пшик:

  1. ТЕМА 7 УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА
  2. 7. Народ и татарское иго
  3. Тирания прошлого и сборка настоящего: Нарратив и время в «Былях горы Высокой»
  4. СОЮЗ, КОТОРОГО НЕ МОЖЕТ БЫТЬ Почему Россия и Белоруссия не способны объединиться
  5. ТЕМА 7 УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА
  6. Одним - шик, другим - пшик
  7. Религиозный статус иностранцев в России в 15-18 веках
  8. Оценка эффективности работы
  9. ДЖЕРАЛЬД НАХМАН ФУТУРОПШИК*
  10. 12.2. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- Внешняя политика - Выборы и избирательные технологии - Геополитика - Государственное управление. Власть - Дипломатическая и консульская служба - Идеология белорусского государства - Историческая литература в популярном изложении - История государства и права - История международных связей - История политических партий - История политической мысли - Международные отношения - Научные статьи и сборники - Национальная безопасность - Общественно-политическая публицистика - Общий курс политологии - Политическая антропология - Политическая идеология, политические режимы и системы - Политическая история стран - Политическая коммуникация - Политическая конфликтология - Политическая культура - Политическая философия - Политические процессы - Политические технологии - Политический анализ - Политический маркетинг - Политическое консультирование - Политическое лидерство - Политологические исследования - Правители, государственные и политические деятели - Проблемы современной политологии - Социальная политика - Социология политики - Сравнительная политология - Теория политики, история и методология политической науки - Экономическая политология -