§ 2. Советское законодательство об изучении личности преступника

Характеризуя главные направления изучения личности преступника, предусмотренные советским законодательством22, необходимо указать на следующие:

в связи с установлением ,в действиях обвиняемого состава преступления;

в связи с установлением степени и характера ответственности;

в связи с индивидуализацией наказания или меры общественного воздействия;

в связи с выяснением степени исправления и перевоспитания осужденного;

:в связи с деятельностью общественности в борьбе с правонарушениями;

в связи с выявлением и устранением причин и условий, способствовавших совершению виновным преступления;

в связи с обобщением материалов следственной и судебной практики.

Если Уголовный кодекс указывает в общей форме іна необходимость изучения личности преступника, то Уго ловно-процессуальный кодекс в известной мере конкретизирует эту задачу.

Первые данные о личности обвиняемого должны содержаться уже в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 144 УПК), но в нем фиксируются лишь самые общие сведения о его личности. К концу предварительного следствия в обвинительном заключении должны быть собраны и отражены подробные сведения.

Еще более подробными должны быть сведения о личности преступника, собираемые и фиксируемые в процессе рассмотрения в суде уголовного дела. В протоколе судебного заседания в числе других сведений отражаются и «данные о личности подсудимого». В подготовительной части судебного заседания председательствующий устанавливает личность подсудимого: его фамилию, время и место рождения, место жительства, занятие, образование и семейное положение. Существенные данные о личности преступника отражаются в приговоре, где в частности, суммируются все те сведения, которые были получены судом. Помимо перечисленных сведений Уголовно-процессуальный кодекс (ст. 313) указывает на необходимость отражения в вводной части приговора «иных сведений о личности подсудимого, которые имеют значение для дела»; сюда относятся сведения о прошлой судимости, о наложенных административных взысканиях, об аморальном поведении до совершения •преступления, о паразитическом образе жизни, о систематическом пьянстве и т. д.

Таким образом, в процессе рассмотрения уголовного дела личность подсудимого должна быть изучена с такой полнотой, чтобы у суда была возможность не только обоснованно решить вопрос о виновности или невиновности подсудимого, но и с такой же степенью обо снованности индивидуализировать ответственность, избрать строго по закону наиболее целесообразную меру наказания, а также выявить причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и вынести частное определение по данному вопросу, если в этом есть необходимость.

С наибольшей полнотой производится изучение личности несовершеннолетнего правонарушителя.

Для наиболее полного и всестороннего изучения личности несовершеннолетнего УПК предусматривает необходимость допроса родителей, учителей, воспитателей и других лиц (ст. 392). При этом УПК предусматривает (ст. 397) участие в допросе несовершеннолетнего, не достигшего 16-летнего возраста, педагога.

Таковы основные положения Уголовно-процессуаль- ного кодекса об изучении личности преступника, которые конкретизируют положения Уголовного кодекса.

Изучение личности преступника необходимо также при определении типа места заключения лицу, приговоренному к лишению свободы.

Лишение свободы в действующем советском праве предусмотрено нескольких видов: лишение свободы в тюрьме, в колонии общего режима, в колонии усиленного режима, в колонии строгого режима, в колонии особого режима и колонии-поселении. Тип места заключения определяется в приговоре суда; суд решает вопрос и о перемещении заключенного из колонии одного типа в колонию другого типа. Пленум Верховного Суда СССР указал судам ла необходимость строго соблюдать индивидуальный подход, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства дела, личность виновного, его прошлую преступную деятельность и отбывание наказания в местах лишения свободы.

Поступив в место заключения, осужденный направляется в соответствующее подразделение, где установлен определенный режим, организован труд и проводит ся культурно-воспитательная работа. Заключенный имеет возможность и обязан соблюдать правила режима, работать в производственных предприятиях, участвовать ,в культурно-воспитательной работе, учиться и повышать свой культурный уровень.

В процессе исполнения наказания личность осужденного систематически изучается работниками исправительно-трудового учреждения.

Уголовный кодекс не содержит критериев исправления и перевоспитания преступников. Праівда, он указывает на примерное поведение и честное отношение к труду как основание для применения условно-досрочного освобождения, но, надо полагать, что эти признаки все же не охватывают в полном объеме понятия исправления и перевоспитания преступника23.

Для того, чтобы судить об исправлении и перевоспитании преступника, необходимо иметь полное представление о его личности: о поведении до совершения преступления, о характере совершенного преступления, о поведении при отбытии наказания — будь то лишение свободы, или исправительные работы, или ссылка, или условное осуждение. Также необходимо установить, какие общественно полезные черты приобрел (или не приобрел) индивид в процессе отбытия наказания: получение трудовой квалификации, культурных навыков, повышение уровня образования, повышение дисциплинированности, честное отношение к труду, к коллективу и т.

Таким образом, необходимо всесторонне изучить личность , чтобы судить о том, исправился ли он и в какой степени. При этом не нужно упускать из виду специфические условия, в которых происходит наблюдение за осужденным, насколько устойчивыми являются приобретенные общественно полезные наклонности. Заключенный может исправно трудиться, принимать активное участие в культурно-воспитательной работе, и тем не менее может и не быть уверенности в том, что он исправился и перевоспитался. Только иутем глубокого, систематического изучения личности преступника можно прийти к выводу о том, насколько он исправился. При этом, конечно, критерий исправления и перевоспитания оказывается весьма различным по отношению к отдельным категориям преступников. Этот критерий будет одним в отношении лица, осужденного за неосторожное убийство в результате нарушения правил вождения автомашины или в результате нарушения правил техники безопасности. Иным будет критерий в отношении лица, совершившего умышленное убийство из ревности, точно так же, как он будет отличаться, если убийство было совершено из корысти или из хулиганских побуждений.

Сказанное относится и к изучению личности преступника, который приговорен к исправительным работам без лишения свободы или который передан на поруки коллективу трудящихся. В этих случаях изучение личности преступника, проводимое органом, ведающим осу ществлением исправительных работ, или проводимое общественностью, должно быть направлено на установление таких изменений в поведении лица, которые свидетельствуют о действительном его исправлении.

Положение о добровольных народных дружинах предусматривает, что они наряду с органами милиции, прокуратуры и суда ведут активную борьбу с хулиганством, пьянством, хищениями государственного, общественного и личного имущества, со спекуляцией, самогоноварением и другими 'правонарушениями и проступками, наносящими вред советскому обществу.

В необходимых случаях составляются акты о совершенном правонарушении или преступлении и соответствующие материалы передаются милиции и другим государственным органам по принадлежности. Народные дружинники имеют возможность собрать первоначальные сведения о правонарушителе, которые в дальнейшем, в случае необходимости, будут дополнены при проведении дознания или предварительного следствия или в случае передачи материала в товарищеский суд. В этой связи народные дружинники могут выяснить возраст правонарушителя, его занятие, семейное положение, место жительства и работы и другие общие данные о личности. Они могут выяснить характеристику личности правонарушителя, получив ее с места работы или места жительства. Наконец, они имеют возможность выяснить, совершал ли правонарушитель в прошлом какие-либо антиобщественные или аморальные проступки. Собрать подобного рода сведения о личности правонарушителя несложно, и они, несомненно, позволят оказать активное воздействие на данную личность.

Положение о товарищеских судах подробно характеризует задачи этих выборных общественных органов, призванных активно содействовать воспитанию советских граждан. Положение указывает, что главным в ра боте товарищеских судов является 'Предупреждение правонарушений и проступков, наносящих вред обществу, воспитание людей путем убеждения и общественного воздействия, создания обстановки нетерпимости к любым антиобщественным поступкам.

Товарищеские суды рассматривают большое число правонарушений, аморальных и иных антиобщественных поступков, включая и мелкие преступления — мелкие хищения государственного и общественного имущества, мелкую спекуляцию, кражу малоценных предметов, появление в пьяном виде в общественных местах и на работе, оскорбления, легкие телесные повреждения и некоторые другие.

Положение о товарищеских судах перечисляет те меры общественного воздействия, которые могут быть применены к правонарушителю: обязанность публично извиниться перед коллективом или потерпевшим, объявить предупреждение, или общественное порицание, или общественный выговор, наложить штраф и другие меры. Таким образом, товарищеский суд имеет возможность при применении меры общественного воздействия строго дифференцировать эту меру в зависимости от характера совершенного проступка и личности правонарушителя. А для этого необходимо основательно выяснить, что совершил правонарушитель, мотивы его поступка и личность правонарушителя. Товарищеский суд должен собрать сведения общего характера о личности и выяснить моральный облик правонарушителя: отношение к труду, к коллективу, к семье, обычное времяпрепровождение, личные связи н взаимоотношения, склонность к неумеренному потреблению алкоголя, наличие паразитических устремлений, наличие половой распущенности, неправильного отношения к женщине, к детям, неправильное отношение к социалистической собственности, к социалистическому правопорядку. Кроме того, товарищеский суд должен выяснить, не совершал ли правонарушитель в прошлом аналогичных проступков, не судился ли он, как относится к совершенному им правонарушению. Все эти сведения или большая часть из них выясняются во время заседания товарищеского суда из сообщений свидетелей, потерпевшего и самого привлеченного. Таким образом, изучение личности правонарушителя имеет существенное значение для осуществления товари- щеским судом его функций.

Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних определяет их .главные задачи: предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рассмотрение дел о правонарушениях данной категории, контроль за условиями содержания и воспитания несовершеннолетних в учреждениях МВД и в специальных воспитательных учреждениях, а также координация деятельности государственных органов и общественных организаций в области борьбы с безнадзорностью, правонарушениями несовершеннолетних и охраны их прав и интересов.

На комиссии возлагается рассмотрение широкого круга дел о правонарушениях несовершеннолетних (ст. 17), в частности, дел об общественно опасных действиях несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста; дел об общественно опасных действиях, совершенных в возрасте 14—16 лет, но не подлежащих судебному рассмотрению; дел о преступлениях несовершеннолетних в возрасте 14—18 лет, если они не рассматриваются судом; дел об нных антиобщественных проступках, не предусмотренных Уголовным кодексом, а также дел об уклонении несовершеннолетних от учебы и работы.

Положение представляет комиссиям право применять к правонарушителям разнообразные меры воздействия: обязанность публично извиниться перед потерпевшим, предупреждение, выговор, обязанность возмещения причиненного ущерба, передачу под надзор, передачу на поруки, направление в специальное лечебно-воспитательное учреждение, помещение в специальное воспитательное учреждение (ст. 18).

Применяя ту или иную меру воздействия, комиссия должна учитывать (ст. 21): характер правонарушения, еш причины, возраст несовершеннолетнего, условия его жизни, степень его участия в правонарушении, поведение в быту, в школе и на работе. Конкретизируя это требование, ст. 31 Положения устанавливает, что при подготовке и рассмотрении дел комиссия должна: 1) точно установить возраст, занятие, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, 2) установить факт правонарушения и данные, подтверждающие его совер- інение, наличие взрослых подстрекателей и других Соучастников, а также применение в прошлом мер воздействия; 3) выявить причины правонарушения и условия, которые ему способствовали, и принять меры к их устранению. Все эти данные комиссия извлекает из материалов дела, из сообщений должностных лиц и граждан, из показаний правонарушителя, его товарищей, родных.

Из сказанного следует, что одной из существенных предпосылок деятельности комиссий іпо делам несовершеннолетних является глубокое изучение личности правонарушителя. Оно осуществляется членами комиссии, привлекаемыми к работе комиссии общественными работниками, а также педагогами.

Определяя задачи уголовного судопроизводства, Уго- ловно-процессуальный кодекс в ст. 2 указывает, что оно должно, в частности, способствовать предупреждению и искоренению преступности. Закон требует, чтобы органы дознания, следователь, прокурор и суд в каждом уголовном деле выявляли причины преступления и те условия, которые способствовали его совершению, и принимали меры к их устранению (ст. 21 УПК). Перечисляя обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, Уголовно-процессуальный кодекс в их числе указывает необходимость выяснения причин преступления и способствовавших им условий (ст. 68). При производстве расследования следователь, пользуясь в случае необходимости помощью общественности, привлекает ее не только к раскрытию преступления, но и к выявлению причин и условий, способствующих совершению преступления. Установив их, следователь вносит в соответствующие учреждения, предприятия и общественные организации представление о необходимости принятия надлежащих мер по устранению таких причин и условий. Данное представление должно быть рассмотрено в месячный срок, и о результатах принятых мер следователь извещается руководителями учреждений, предприятий, организаций (ст. 140 УПК). Аналогичное требование обращено к прокурору и суду; последний при наличии к тому оснований своим частным определением обращает внимание руководителей учреждений и других лиц на выявленные причины и условия совершения преступления и обязывает принять соответ ствующие профилактические меры. Результаты должны быть сообщены суду также в месячный срок.

Таким образом, Уголовно-процессуальный кодекс обращает серьезное внимание на деятельность следователя, прокурора, суда по выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления. В осуществлении этой задачи существенную роль играет изучение личности преступника.

Итак, в течение всего процесса борьбы с преступностью советское законодательство требует обращения самого пристального внимания на личность преступника, изучения этой личности, строго индивидуального подхода к ней, соблюдения всех гарантий социалистической законности.

Несомненно, наука должна оказать практике существенную помощь в решении вопросов, связанных с изучением личности преступника. В первую очередь это относится к криминологии.