Г.И. Вайнштейн, ИМЭМО РАН ИДЕНТИЧНОСТЬ ИНОКУЛЬТУРНЫХ МЕНЬШИНСТВ КАК ФАКТОР СОВРЕМЕННОЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОЛИТИКИ
То обстоятельство, что проблематика идентичности (и особенно идентичности национальной и цивилизационной) совершенно явно приобрела сегодня политическое звучание, в первую очередь, на мой взгляд, объясняется тем, что феномен национальной идентичности, а в многонациональных обществах феномен наднациональной, по сути дела, цивилизационной, идентичности все отчетливее осознается в качестве фактора, цементирующего общество и обеспечивающего включенность его граждан в реализацию общегосударственных задач социальнополитического развития.
Если говорить о Европе, стремящейся к укреплению и расширению наднационального политического единства, то здесь с вероятностью реализации этой интегрирующей функции цивилизационной идентичности связываются особые ожидания политического класса.Однако, хотя нынешние процессы глобализации, и, в частности, региональной экономической и социально-политической интеграции, в немалой степени способствуют приобщению масс к идее европейской общности, эти же процессы выступают и в качестве существенного препятствия, замедляющего, а то и вовсе блокирующего решение этой задачи. В этом плане особого внимания заслуживает такой фактор, как миграция. Неуклонно возрастающее присутствие в европейском пространстве инокультурных меньшинств, образуемых выходцами из не западных стран, подавляющую часть которых составляют выходцы из мусульманских стран Азии, Ближнего Востока и Северной Африки, все отчетливее вступает в противоречие с целями формирования европейской идентичности.
Сегодня речь идет именно о меньшинствах, численность которых не превышает в целом 6% всего населения Евросоюза. Однако, в соответствии с экспертными оценками, эти неевропейские меньшинства, и, особенно, самая многочисленная категория в их составе — лица мусульманского вероисповедания, в сравнительно недалеком будущем способны стать если не большинством европейского населения, то, по крайней мере, весьма значимой в количественном отношении величиной в его составе.
Даже если допустить, что эти прогнозные оценки излишне драматизируют перспективы роста инокультурной составляющей населения Европы, то и тогда неверным было бы недооценивать масштабы деструктивного влияния фактора инокультурных идентичностей на процессы общественно-политического развития в Европе. Уже сегодня, несмотря на сравнительно ограниченные в количественном отношении размеры этой составляющей, она представляет собой источник значительной политической напряженности в Европе, вносящий весьма существенные коррективы в политическую повестку дня и расстановку политических сил.Эта напряженность обусловлена не просто тем фактом, что в результате нынешних миграционных процессов Европа столкнулась с изменением ее национально-этнической структуры. Гораздо важнее то, что это изменение ведет к серьезной трансформации ее культурного облика. Значительная масса оседающих в Европе выходцев из незападных стран развивающегося мира оказывается не только не способной, но, главное, не желающей интегрироваться в европейское культурное пространство, оставаясь носителями чуждой европейцам культуры, непривычных для европейцев норм общественного поведения и враждебных их менталитету ценностей. В связи с этим не просто осложняется формирование общеевропейской идентичности, но и размывается та культурная и ценностная гомогенность, которая на протяжении многих веков была характерной чертой ряда европейских стран.
Думается, что этот новый для Европы феномен инокультурных идентичностей относится к числу тех явлений, значение которых определяется не столько их количественными параметрами, сколько их качественными характеристиками. И с этой точки зрения важно то, что Европа сталкивается с явным усилением негативного содержания этого «качества», а именно - с нарастанием антизападного радикализма инокультурных меньшинств, со все более широким и открытым выражением их представителями враждебного отношения к ценностям и культурным нормам европейских государств. Говоря, в частности, о радикализации настроений мусульманских меньшинств в Европе, в ноябре 2006 года тогдашний министр иностранных дел Чешской Республики Александр Вондра заявил, что эта тенденция представляет собой «фундаментальную угрозу европейскому либерализму и демократии».
Выступая перед участниками конференции «Религия и политика», он сказал: «Думаю, что все мы считаем наиболее тревожным тот факт, что в недавние годы эти радикальные тенденции выглядят набирающими силу. Активность сторонников радикального ислама и тех, кто симпатизирует ему в Европе, представляет собой сегодня главный вызов нашему континенту»283.Вместе с тем, было бы неверным недооценивать и количественные параметры данного явления. С одной стороны, при относительно малой на сегодняшний день численности инокультурных меньшинств в общей массе европейского населения они уже являются весьма заметным чужеродным компонентом европейского пространства в некоторых странах Евросоюза и, особенно, в некоторых, преимущественно мегаполисных, регионах этих стран, образуя здесь совершенно неинтегрированные, обособленные в культурном и социально-экономическом отношении этнические «анклавы». С другой стороны, уже в ближайшие десятилетия Европу ожидает значительное расширение количественных параметров инокультурной составляющей. Быть может, это расширение произойдет не в столь драматических масштабах, в каких оно прогнозируется в наиболее алармистских демографических сценариях, но в принципе оно, судя по всему, уже неизбежно, и начавшийся процесс глубокого изменения национально-этнической структуры Европы необратим. При этом крайне важно отметить, что именно с этим процессом связываются расчеты радикальных исламистов, не скрывающих желание превратить приток мусульман в Европу в орудие достижения ими «демографического господства». На этом фоне нынешние миграционные тенденции и порождаемые ими трансформации европейского культурно-идентификационного пространства выглядят особенно тревожными.
Как уже подчеркнивалось выше, сдвиги в этнонациональной структуре европейских стран усложняют формирование общеевропейской цивилизационной идентичности. Однако эта тенденция ведет не только к размыванию европейской идентичности. Возрастающее присутствие инокультурных меньшинств в определенной мере способствует также идентификационному самоопределению европейцев.
На протяжении многих веков противопоставление себя «другим» выполняло важную функцию в осознании европейцами своей общности. Сегодня одним из таких основных негативных компонентов конструирования европейской идентичности становится осмысление европейцами своего единства через неприятие цивилизационных особенностей «новых жителей Европы». Тем самым по мере расширения инокультурной составляющей в структуре европейского населения общественно-политическая жизнь Европы наполняется новыми антагонизмами и все больше форматируется в конфликтных категориях «мы» - «они».Эти изменения в содержании европейской политики позволяют прогнозировать сохранение и нарастание выявившихся в последнее время новых тенденций в расстановке политических сил, отличительной особенностью которых является усиление позиций праворадикальных партий, в чьей деятельности антииммигрантская, и, особенно, антиисламская, направленность занимает важнейшее место. До недавнего времени активность этих партий воспринималась как маргинальное для либерально-демократической политики Европы явление, в котором находят выход лишь пережитки расистских и ксенофобских настроений, в целом чуждые современным европейцам, приверженным принципам толерантности и идеям мультикультурализма. Реальность, однако, свидетельствует о том, что правый радикализм упрочивается на политической сцене современной Европы и что этот процесс связан не только с живучестью ксенофобских взглядов, но и с провалом политики, руководствующейся мультикультуралистскими идеями относительно возможности гармоничного сосуществования носителей разных культурных норм.
В то же время сегодня можно говорить уже не только об укреплении праворадикальных партий в политическом пространстве Европы, но и об определенном смещении вправо всей оси европейской политической жизни (по крайней мере, в вопросах, касающихся отношений между представителями коренных европейских национальностей и так называемыми «новыми гражданами» Европы). Это проявляется, с одной стороны, в том, что электоральные успехи правых радикалов ведут к их включению в процесс выработки реальной политики, а с другой - в том, что происходит известная радикализация системных политических сил и представителей традиционного политического истеблишмента.
Общим знаменателем радикализации общественно-политической жизни Европы становится утрата европейцами, включая и представителей политического класса, прежнего оптимизма относительно благотворности для западного общества сохранения мигрантами их культурного своеобразия. Согласно обследованию, проведенному несколько лет назад в семи странах Евросоюза, в среднем около четверти граждан таких государств, как Бельгия, Германия, Франция, Дания, Голландия, Великобритания и Швеция, высказывают негативное отношение к идее мультикультурного общества, отрицая тезис о том, что религиозное, культурное и расовое разнообразие играет позитивную роль в общественной жизни. От 55 до 65% граждан в этих странах присоединились к мнению о том, что у «мультикультурного общества» должны существовать пределы284. И хотя представители европейской политической элиты остаются в большинстве своем верны мультикультуралистской риторике, реальная политика все отчетливее свидетельствует о пересмотре либеральных подходов к проблеме интеграции иммигрантских меньшинств и о поиске более эффективных способов ассимиляции «новых жителей» Европы, которые побудили бы их жить в соответствии с общепринятыми общественными ценностями и нормами поведения.
В то же время конкретный процесс корректирования политики в области иммиграции протекает весьма болезненно, наталкиваясь на ожесточенное сопротивление сторонников либеральной модели отношения к инокультурным группам населения и становясь, таким образом, новым источником политической поляризации европейского общества. При этом есть достаточные основания ожидать, что борьба вокруг проблем, касающихся иммигрантов, будет обостряться и усложняться по мере включения самих «новых жителей» Европы в политическую жизнь принимающих их стран. На данный момент обретение все большей их частью политических прав пока еще не сопровождается появлением самостоятельных политических структур, артикулирующих их интересы. Однако было бы неверным недооценивать способность представителей разных неевропейских этнических меньшинств выступать, несмотря на всю их внутреннюю неоднородность, а нередко даже взаимную враждебность, в качестве единого «политического лобби», с которым европейские политики вынуждены считаться в ряде конкретных вопросов внешнеполитического и внутриполитического характера.
Исходя из сказанного, можно, думается, говорить о том, что возрастающая этнонациональная, культурная и конфессиональная неоднородность европейского общества делает достаточно реальным сценарий, при котором на смену социально-классовым конфликтам, или, во всяком случае, в дополнение к ним, придут социокультурные конфликты. Думается, что это изменение окажется особенно тяжелым испытанием для европейской демократии.
Еще по теме Г.И. Вайнштейн, ИМЭМО РАН ИДЕНТИЧНОСТЬ ИНОКУЛЬТУРНЫХ МЕНЬШИНСТВ КАК ФАКТОР СОВРЕМЕННОЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОЛИТИКИ:
- Польско-украинский конфликт в Восточной Галиции и Парижская мирная конференция 1918-1919 гг.
- Чехословацкий кризис в 1938-1939 гг.: взаимосвязь неблагоприятной внешнеполитической конъюнктуры и проблемы национальных меньшинств
- : И.С.Семененко, Л.А.Фадеева, В.В.Лапкин, П.В.Панов. Идентичность как предмет политического анализа. Сборник статей по итогам Всероссийской научно-теоретической конференции. М., ИМЭМО РАН, - 299 с., 2011
- ВВЕДЕНИЕ И.С. Семененко, ИМЭМО РАН ИДЕНТИЧНОСТЬ В ПРЕДМЕТНОМ ПОЛЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
- Е.Б. Рашковский, ИМЭМО РАН МНОГОЗНАЧНЫЙ ФЕНОМЕН ИДЕНТИЧНОСТИ: АРХАИКА, МОДЕРН, ПОСТМОДЕРН...
- В.В. Лапкин, ИМЭМО РАН ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИДЕНТИЧНОСТИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
- Н.В. Загладин, ИМЭМО РАН КОНФЛИКТ ИДЕНТИЧНОСТЕЙ В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
- С.П. Перегудов, ИМЭМО РАН КОНСОЛИДАЦИЯ ГОСУДАРСТВА, ИДЕНТИЧНОСТЬ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ ПРАВЛЕНИЕ
- И.С. Семененко, ИМЭМО РАН НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРАКТИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ: ОПЫТ СРАВНИТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА
- Е.С. Крестинина, ИМЭМО РАН ФОРМИРОВАНИЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ В КОНТЕКСТЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
- Г.И. Вайнштейн, ИМЭМО РАН ИДЕНТИЧНОСТЬ ИНОКУЛЬТУРНЫХ МЕНЬШИНСТВ КАК ФАКТОР СОВРЕМЕННОЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОЛИТИКИ
- Е.О. Петренко, ИМЭМО РАН ФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ В ТРАНСФОРМИРУЮЩИХСЯ ОБЩЕСТВАХ И РОЛЬ ГОСУДАРСТВА: ОПЫТ КАЗАХСТАНА
- К.Г. Холодковский, ИМЭМО РАН РОССИЙСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ - КОЛЕБЛЮЩАЯСЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ