Понятие «политический режим»

План главы Политическая философия и поиск «наилучшего режима». Ш. Монтескье и современная типология политических режимов. Различия политических режимов. Марксизм и политический режим.

Когда говорят о формах правления, как правило, используют два понятия: «политический режим» и «политическая система». Эти понятия тесно связаны между собой, но не являются идентичными. Так, Ф. Бро утверждает: «Понятие режима служит для того, чтобы учитывать специфический образ организации публичных властей, т. е. их способ назначения, их компетентность и юридические и политические правила, которые определяют их отношения. Это понятие следует отличать от более широкой концепции политической системы, которая включает в себя не только конституционную организацию управляющих, но также и других актеров и другие процессы, такие как, например, режим партий, публичные свободы и медиа, механизмы политической социализации граждан и т. д.»[218].

Политический режим— это система приемов, методов, форм, способов осуществления политической власти в обществе. Политический режим определяется формой государства и присущей ему формой правления.

ППНН1ИЕ «nijlllllECIli РЕЖИМ»

В науке существует два подхода в трактовке политического режима: юридический, делающий акцент на формальные нормы и правила отправления власти институтами государства, и социологический, опирающийся на анализ тех средств и способов, с помощью которых осуществляется реальная публичная власть и которые в той или иной мере обусловлены социокультурными традициями, системой разделения труда, характером коммуникаций и т. д

Наиболее адекватным способом отображения политического режима является второй подход. Он позволяет в качестве агентов власти рассматривать не только правительство или официальные структуры, но и все те социальные силы, которые реально влияют на принятие и осуществление решений.

Можно утверждать, что политический режим охватывает все общество, ибо, как мы уже отмечали выше, властные отношения пронизывают все его сферы. А политический режим задает тон всем властным отношениям, определяя долю государственного участия в них. Политический режим обозначает политический элемент в экономике, социальной сфере, культуре, межнациональных отношениях, индивидуальной и групповой психологии граждан, их сознании.

Политологи выделяют несколько основных признаков политического режима. Политический режим недостаточно связывать лишь с формой правления, поскольку он способствует организации макросоциальных процессов. Поэтому по своему содержанию он близок к политической системе, отражая ее динамический аспект. Режим обеспечивает не только динамизм политической системы, но и ее определенную стабильность, поскольку все элементы системы приводит в упорядоченное взаимодействие. Режим представляет собой совокупность властных

структур, что дает возможность правящему классу выполнять возложенные на него полномочия.              239

Любой режим в своей деятельности обращается к различным методам достижения целей и тем самым существенно отличается от других. Режим по сравнению с политической системой обладает своими собственными временными характеристиками[219].

Не случайно американские политологи указывают на то, что тот или иной политический режим представляет собой специфический период действия политической власти в рамках данной политической системы.

Политический режим можно охарактеризовать как совокупность способов, средств и характера осуществления властных отношений во всех сферах общественной жизни, которые оформляют и структурируют реальный процесс взаимодействия государства и общества.

Таким образом, политический режим олицетворяет собой всю политическую систему общества, характер принятия политических решений и протекания политических процессов, т.

Категория «политический режим», как мы уже отмечали, воплощает в себе реальную политическую власть в данном обществе и методы ее осуществления. Она характеризует также и то, как соотносятся и взаимодействуют в данном социальном организме гражданское общество и государство, каков объем прав и свобод личности, социальных групп и каковы реальные возможности их осуществления.

На ту или иную разновидность политического режима оказывает влияние множество факторов: сущность и форма государства, характер законодательства, фактические полномочия государственных органов и юридические формы их деятельности, соотношение общественно-политических сил, уровень и стандарты жизни, состояние экономики, формы классовой борьбы или

классового сотрудничества. Существенное влияние на вид политического режима оказывают исторические традиции страны, а в более широком смысле — своего рода общественно-политическая атмосфера в обществе, которая нередко складывается вопреки интересам господствующего класса. На тот или иной вид политического режима может оказывать воздействие и международная обстановка.