21.6. Политическая элита российского общества
Вопрос о роли политической элиты в политической жизни российского общества является новым для отечественной политической мысли и практики.
Для обозначения элитарных групп советского общества с конца 20-х гг.
использовался термин «номенклатура». Она воспроизводила себя через монопольное положение в системе власти, через свою собственность на государство. Югославский ученый М. Джилас в работе «Новый класс» отмечал, что после Октябрьской революции в России сформировался новый класс, ранее неизвестный в истории, — партийная бюрократия. Она обретает власть, привилегии, идеологию и обычаи благодаря одной специфической форме собственности — коллективной, которую этот новый класс вводит и распространяет от имени народа и общества.Черты номенклатурной системы: личная преданность и политическая лояльность как главные критерии отбора; протекция и семейственность как главный его метод; фактическая неподсудность; наследственное право на вхождение в номенклатуру; неподотчетность высших перед низшими; внутрикорпоративное деление не по профессиональной специализации, а по уровням руковод-
ства; замкнутость этого слоя, принадлежность к которому стала пожизненной; средний возраст членов Политбюро ЦК КПСС в 1985 г. составлял 68,5 года, а самому старшему было 86 лет[436].
Крушение системы государственного социализма сопровождалось сломом партийного государства, разложением его субъекта— номенклатуры. Одновременно происходили глубокие социальные сдвиги общества, его внутренняя дифференциация. Современное российское общество — это общество переходного типа, в котором формируется новая элита. И роль этой элиты в общественной жизни неуклонно возрастает. Она является едва ли не главным действующим лицом происходящих в обществе перемен.
Отметим некоторые отличительные черты новой политической элиты в России. Советская элита последних двух-трех десятилетий ее существования была технократической.
Подавляющее большинство руководителей партии и государства в 1980-х гг. имело инженерное, военное или сельскохозяйственное образование. Причем две трети брежневской когорты заканчивали провинциальные политехнические вузы. При Горбачеве процент технократов снизился, но не за счет прироста гуманитариев, а за счет роста доли партократов, имевших высшее политехническое или партийное образование. При Ельцине в составе элиты удельный вес лиц, получивших техническое образование, снизился до 47 процентов, хотя сама образовательная система не претерпела радикальных изменений: в России по-прежнему 70 процентов вузов имеют технический профиль.Современная элита стала значительно моложе. В ней резко возросло представительство московских политиков, экономистов, юристов. Доля выходцев из села в ней сократилась в 5 раз. К руководству страной стали шире привлекаться специалисты высшей категории. Президентская команда Ельцина на [437]/3 состояла из докторов наук. В правительстве ученую степень имели почти 70 процентов его членов. Власть стала более интеллектуальной. В руководящей элите возросло число гуманитариев2.
В целом за последнее десятилетие российская элита претерпела существенные изменения. Место монолита номенклатурной пирамиды заняли многочисленные элитарные группировки, находящиеся между собой в отношениях конкуренции. Элита утратила большую часть рычагов власти, имевшихся у старого правящего класса. В этих условиях возросла роль экономических факторов в управлении обществом. Вместо стабильного правящего класса с сильными вертикальными связями между его этажами создано множество динамичных элитных групп, между которыми получили развитие горизонтальные и неформальные связи.
Группировки, составляющие нынешнюю элиту, рыхлы и аморфны, их раздирают острые противоречия. Имеет место ожесточенная конкуренция между самими группировками. Сложившийся внутри элиты расклад сил не позволяет ни одной из них занять господствующее положение.
Слабость российской элиты проявляется и в отсутствии у нее долговременной программы реформ, в попытках механически перенести на отечественную почву основные ценности либерализма. В отечественных условиях эти ценности нередко искажаются до неузнаваемости: индивидуализм трансформируется в безудержный эгоизм, свобода — в безответственность и произвол, конкуренция — в диктат сильного по отношению к соперникам и т. д.
Нынешнее состояние российской элиты позволяет утверждать, что процесс ее формирования еще не завершился. Она не обладает такими необходимыми правящей элите свойствами, как относительная сплоченность, целостность и единство. У большинства составляющих ее групп отсутствует сколько-нибудь широкая социальная база, усиливается тенденция к закрытости и замкнутости элиты.
Еще по теме 21.6. Политическая элита российского общества:
- ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ
- О.Ю. Малинова, ИНИОН РАН РОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА И КОНСТРУИРОВАНИЕ МАКРОПОЛИТИЧЕСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ
- ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РОТАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ УКРАИНЫ В ГОДЫ НЕЗАВИСИМОСТИ
- Политическая элита
- Характер и причины основных изменений социально-политического устройства русского общества в XIV-XV вв.
- 21.6. Политическая элита российского общества
- Современная политическая элита: источники власти и системы отбора Современные теории элиты
- § 3. СОСТАВ СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ
- Стремление власти к контролю общественного мнения, манипуляции им. Отношение к прессе как к инструменту влияния в российском обществе в XIX-XX вв.
- ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА БАШКОРТОСТАНА: ПЯТНАДЦАТЬ ЛЕТ ТРАНСФОРМАЦИИ (1986-2000 гг.)
- Этнический аспект развития политической элиты в Башкортостане