1 Государственная политика в области управления занятостью населения является основой социально- энономичесной политики страны. Данная политика формируется и осуществляется рядом уполномоченных органов исполнительной власти, такими как Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерство финансов РФ, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральная миграционная служба и др. Существуют два условных вида политики занятости: 1) пассивная — основная роль в поиске работы отводится государству. Оно обеспечивает работникам стабильность их рабочих мест, безработным гражданам выплачивает соответствующие пособия и оказывает помощь в трудоустройстве, а работодателям гарантирует рынок сбыта их продукции; 2) активная — основную роль играет работник. Он осознает ответственность за свой материальный достаток и благополучие своей семьи, стремится к сохранению своего рабочего места, а в случае его утраты самостоятельно и активно занимается поиском новой работы. Для государства предпочтительнее активная политика занятости. Правительства многих стран стимулируют работников к добросовестной и высокопроизводительной работе, к ее активному поиску. Рассмотрим основные компоненты активной политики занятости. 2 1. Организация профессиональной подготовки и переподготовки. Данный компонент является одним из основных в активной политике занятости. Постоянное развитие современных технологий и научно-технического прогресса требует обучения (переобучения) персонала для новых видов технологий (оборудования) и по новым специальностям (профессиям). Переобучение безработных лиц осуществляется на базе специальных учебно-нур- совых комбинатов или на промышленных предприятиях. Безработные проходят обучение бесплатно. Для предприятий, осуществляющих организацию обучения, устанавливаются налоговые льготы. При обучении в учебно-курсовых комбинатах идет подготовка по профессиям широкого профиля, при обучении на предлритлях — с учетом специфики данной организации. 2. Помощь в трудоустройстве для отдельных слабозащищенных слоев населения (молодежь, женщины, инвалиды, пенсионеры и др.). Для каждой из этих групп существуют индивидуальные особенности трудоустройства. Так, при трудоустройстве молодежи важно учитывать психофизиологические факторы, повышенную восприимчивость к факту отсутствия работы. Поэтому законодательством предусматриваются определенные льготы для молодежи в вопросах профессионального обучения и последующего трудоустройства. Особенности трудоустройства женщин связаны с необходимостью выполнять ими материнские обязанности, для чего законодательством для данной категории граждан предоставляются определенные льготы и компенсации. При трудоустройстве инвалидов должны учитываться экономические, социально-психологические и духовные проблемы. Наиболее значимой представляется проблема трудоустройства пожилых людей. И здесь не обойтись без помоши государства. Для таких лиц офорт- ляется более ранний уход на пенсию, а также предоставляются субсидии и налоговые льготы для предприятий, тру доустраивающих лиц пожилого возраста. 3. Стимулирование незанятого персонала к ведению предпринимательской деятельности. Основная цель данного мероприятия — создание благоприятных условий для того, чтобы человек сам создавал себе рабочее место, осуществляя индивидуальную предпринимательскую деятельность. Существуют специальные программы оказания содействия в ведении предпринимательского дела, льготные кредиты, налоговые льготы и т.д. Данный вид трудоустройства имеет в настоящее время большие перспективы развития. 4. Организация и проведение общественно полезных работ. Задачи общественно полезных работ связаны, с одной стороны, с временным решением проблемы безработицы, а с другой — с развитием инфраструктуры населенного пуннта. К недостаткам общественно полезных работ относится отсутствие профессионального роста безработных, так как данные работы, как правило, требуют низкоквалифицированного труда, 5. Общая помощь в трудоустройстве. Помощь в трудоустройстве заключается в предоставлении информации (базы данных) для безработных о наличии вакантных мест, а для предприятий — в предоставлении информации о специалистах интересующего организацию профиля. Такие сведения можно получить как через местные центры занятости населения, так и через официальные источники (средства массовой информации). 17.