<<
>>

Тема: Трудовой стаж

Трудовой стаж является одним из важнейших юридических фактов, оказывающих влияние на возникновение, изменение, прекращение правоотношений в сфере социального обеспечения.

В связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в

Российской Федерации" внесены изменения в правовое регулирование трудового стажа.

Трудовой стаж - суммарная продолжительность работы и иных периодов трудовой деятельности, учитываемых при определении права граждан на пенсионное обеспечение.

Трудовой стаж имеет количественную и качественную характеристики. Продолжительность трудового стажа является количественной характеристикой трудовой стажа, а характер и условия трудовой деятельности (тяжелые, вредные, опасные условия труда) - качественная характеристика трудового стажа.

Видами трудового стажа являются: -

страховой стаж; -

специальный стаж; -

общий стаж; -

непрерывный стаж.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае добровольной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности, в течение которой уплачивались страховые взносы, засчитываются: -

период прохождения военной службы, а также приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"; -

период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; -

период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но более трех лет в общей сложности; -

период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; -

период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; -

период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Рассматриваемые периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (иной) деятельности (независимо от продолжительности), в течение которых гражданами уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

В случае совпадения по времени нескольких периодов деятельности гражданина, при исчислении страхового стажа учитывается один из периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии.

При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Страховой стаж является необходимым условием предоставления трудовых пенсий. Так, трудовая пенсия по старости назначается при наличии 5

лет страхового стажа, как для мужчин, так и для женщин.

Следует отметить, что действовавший до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в качестве условия предоставления пенсионного обеспечения предусматривал наличие у граждан общего трудового стажа - суммарной продолжительности периодов трудовой, общественно полезной деятельности и иных периодов деятельности, приравненных к ним, и предусматривал льготное исчисление стажа.

Поэтому, исчисляя продолжительность страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж необходимо включать все периоды работы и иной общественной полезной деятельности, которые засчитывались в общий трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в периоды выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных данным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Данный порядок подсчета применяется так же в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости.

Если же гражданин, на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа, дающего право на пенсию по старости, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Поэтому в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для обеспечения сохранности ранее приобретенных пенсионных прав предусматривается проведение оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается: -

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации, периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию, периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера, периоды индивидуальной трудовой деятельности в том числе в сельском хозяйстве; -

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; -

служба в Вооруженных силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах Внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; -

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся во время работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; -

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; -

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Одним из видов трудового стажа является специальный трудовой стаж. Специальный трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой деятельности в определенных условиях труда (тяжелых, вредных), на определенных должностях, в определенных местностях и иных периодов трудовой деятельности, с которыми связано право на досрочное пенсионное обеспечение.

Юридическое значение специального трудового стажа заключается в том, что он является необходимым условием предоставления досрочных трудовых пенсий по старости, связанных с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой профессиональной деятельности, для которой характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, физическая нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда.

В соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к специальному трудовому стажу следует отнести трудовую деятельность: -

на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах (перечень работ, профессий содержится в Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение); -

на работах с тяжелыми условиями труда (перечень работ, профессий содержится в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение); -

на работах женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; -

на работах женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью; -

на работах в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; -

на работах в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; -

на работах в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; -

на работах в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах; -

на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); -

на работах в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутов; -

на работах на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников; -

на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы) на судах морского флота рыбной промышленности; -

на работах в летном составе гражданской авиации; -

на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации; -

на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (следует отметить, что право на досрочные трудовые пенсии по старости предоставляется тем застрахованным лицам, которые имеют не менее половины установленного специального трудового стажа по состоянию на 1 января 2003 года, в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с 1 января по 31 декабря 2002 года - на день, с которого назначается эта пенсия. Лицам, имеющим менее половины специального трудового стаж на соответствующих видах работ, а также принятым для выполнения этих работ после 1 января 2003 года, должны быть установлены профессиональные пенсии).

Кроме того, разновидностью специального трудового стажа работ в особых местностях является работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.6 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

К специальному трудовому стажу, в зависимости от специфики профессиональной трудовой деятельности, следует отнести педагогическую деятельность, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а также творческую деятельность на сцене в театрах или театральнозрелищных организациях.

В соответствии с действовавшим Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (ст. ст. 2, 77, 80, 81, 82)

педагогическим, медицинским, творческим работникам назначались пенсии за выслугу лет.

Предоставление пенсии за выслугу лет было обусловлено наличием специального стажа - выслуги лет, т.е. суммарной продолжительности определенной профессиональной деятельности (стажа педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, творческой деятельности). Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не сохранил такой вид трудовых пенсий, как пенсии за выслугу лет, но предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии для данных категорий.

Непрерывный трудовой стаж - продолжительность последней непрерывной работы в организации или нескольких при условии, что перерыв в трудовой деятельности не превысил установленных законодательством сроков.

Порядок исчисления непрерывного трудового стажа регулируется Постановлением Совмина СССР от 13 апреля 1973 года № 252 "Об утверждении правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию".

В соответствии с Правилами при переходе гражданина с одной работы на другую непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца, если иное не установлено законодательством.

При увольнении после 1 сентября 1983 года по собственному желанию без уважительных причин непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил трех недель.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил двух месяцев: -

при поступлении на работу лиц, работавших в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностям, после увольнения с работы по истечении срока трудового договора; -

при поступлении на работу после освобождения от работы в организациях, расположенных за границей или в международных организациях; -

при поступлении на работу граждан, переселившихся из стран, с которыми заключены соглашения или договоры о социальном обеспечении, после освобождении от работы в организациях этих стран (двухмесячный период начинает исчисляться со дня приезда).

Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил трех месяцев: -

при поступлении на работу лиц, высвобождаемых из организаций в связи с ликвидацией организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом, сокращения численности или штата работников организации, а также при поступлении на работу лиц, увольняемых из частей, организаций Вооруженных сил в связи с проведением мероприятий по их реорганизации; -

при поступлении на работу после увольнения вследствие обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья, препятствующему продолжению данной работы (в соответствии с медицинским заключением); -

при поступлении на работу после увольнения с работы в связи с установлением инвалидности (трехмесячный период исчисляется, начиная со дня восстановления трудоспособности; днем восстановления трудоспособности считается день вынесения заключения об этом врачебноконсультационной комиссией или медико-социальной экспертной комиссией либо день по который была установлена инвалидность).

При расторжении трудового договора беременными женщинами или матерями, имеющими детей (в том числе усыновленных или находящихся под опекой или попечительством) в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу до достижения ребенком установленного возраста.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе: -

при поступлении на работу после увольнения по собственному желанию в связи с переводом мужа или жены на работу в другую местность; -

при поступлении на работу после увольнения по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости либо после увольнения пенсионера по старости, за исключением виновных оснований увольнения (правило распространяется на пенсионеров, получающих пенсии по другим основаниям, но при условии, что они одновременно имеют право на пенсию по старости).

Непрерывный трудовой стаж не сохраняется при поступлении на работу после прекращения трудового договора по следующим основаниям: -

неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; -

однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

а) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);

б) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

д) нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на

производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий; -

совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя; -

совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы; -

принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации; -

однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей; -

представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора; -

повторное увольнение после 13 декабря 1979 года по собственному желанию без уважительных причин, если со дня предшествующего увольнения по такому же основанию не прошло 12 месяцев.

В непрерывный трудовой стаж, помимо работы засчитывается: -

служба в составе Вооруженных сил СССР, Вооруженных сил Российской Федерации и иных приравненных к ним формирований, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу в образовательное учреждение (в том числе подготовительное отделение), в аспирантуру, клиническую ординатуру, на курсы, в училище или школу по повышению квалификации не превысил трех месяцев; женщинам, уволенным из Вооруженных сил и приравненных к ним формирований в связи с беременностью или рождением ребенка, время службы, а также периоды, в течение которых им выплачивалось пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком, включаются в непрерывный трудовой стаж при условии поступления на работу или учебу до достижения ребенком возраста полутора лет; -

время работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих местах и должностях в период обучения в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, период пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре независимо от продолжительности перерывов, вызванных обучением; -

время обучения в училищах или школах профессионально-технического образования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т.д.), если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев; -

время обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа либо служба в составе Вооруженных сил и иных приравненных к ним формирований; -

время вынужденного прогула при неправильно увольнении, если работник восстановлен на работе.

Не прерывает трудовой стаж, но не засчитывается в него: -

Время обучения в образовательном учреждении высшего, среднего профессионального образования (в том числе на подготовительном отделении) либо пребывания в аспирантуре, клинической ординатуре, если перерыв между днем освобождения от работы и днем зачисления на учебу не превысил установленных сроков в зависимости от причины увольнения (один месяц, три недели и т.д.), а перерыв между днем окончания учебы или досрочного отчисления из учебного заведения (аспирантуры, клинической ординатуры) и днем поступления на работу не превысил трех месяцев; -

время пребывания за границей членов семьи рабочих, служащих и военнослужащих, направленных для работы в организациях, расположенных за границей или в международных организациях либо для прохождения службы, если перерыв между днем возращения и днем поступления на работу не превысил двух месяцев; -

межсезонный перерыв, если работник в данной организации проработал предыдущий сезон полностью, заключил трудовой договор о работе в следующем сезоне и возвратился на работу в срок, установленный договором; -

время отбывания исправительных работ по месту работы.

Во всех случаях, когда при переходе с одной работы на другую меняется место жительства, допускаемый перерыв в работе удлиняется на время, необходимое для проезда к новому месту жительства, если в течение срока поступления на работу, которым обусловлено сохранение непрерывного трудового стажа, работник был временно нетрудоспособен и представил документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность, то этот срок удлиняется на число дней нетрудоспособности.

Продолжительность непрерывного трудового стажа работника устанавливается работодателем в соответствии записями в трудовой книжке или на основании иных представленных документов.

Порядок подтверждения трудового стажа гражданина зависит от особенностей подтверждаемого периода трудовой и иной деятельности: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица или после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с

Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Периоды работы по авторским и лицензионным договорам подтверждаются указанными договорами, оформленными в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не

установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и другие) за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между нанимателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления. Периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда

Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов.

Периоды деятельности в качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, подтверждаются документом соответствующей общины о периоде этой деятельности и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций, подтверждаются справкой организации, выплатившей указанному лицу вознаграждение за созданное им произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей.

Периоды деятельности в качестве частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Г осударственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"", подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подтверждается документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о периоде выплаты указанного пособия.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. В качестве указанных документов могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения. Кроме того, обращающийся за установлением трудовой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о том, кому из родителей следует засчитывать в страховой стаж период ухода

за ребенком.

Период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой органа государственной службы занятости.

Период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждается документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности.

Период содержания под стражей лиц, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждается документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации.

Период пребывания лиц из числа репрессированных народов в спецпоселениях (местах ссылки) подтверждается документами органа внутренних дел Российской Федерации о периоде пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) либо о сроке пребывания под надзором с ограничением прав и свобод и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации.

Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо перечисленных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя, о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения указанного письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются

выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы. В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены: 1)

документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; 2)

документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления; 3)

справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: -

период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; -

свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

На основании заявления гражданина период его работы по свидетельским показаниям может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на трудовую пенсию.

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Периоды работы условием включения, которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами.

Суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении периодов работы: -

после 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку; -

до 14 декабря 1962 г. независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.

Если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства

о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В случае если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.

<< | >>
Источник: Анбрехт Т.А.. ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. 2005

Еще по теме Тема: Трудовой стаж:

  1. Тема 2. Трудовой стаж
  2. Тема 2. Трудовой стаж.
  3. § 2. Специальный трудовой стаж
  4. § 3. Непрерывный трудовой стаж
  5. § 1. Общий трудовой стаж
  6. § 7.4. Непрерывный трудовой стаж
  7. § 7.2. Общий трудовой стаж
  8. § 7.3. Специальный трудовой стаж и выслуга лет
  9. 10.8.1. Общий трудовой стаж менее 6 месяцев
  10. Глава 7. ТРУДОВОЙ СТАЖ
  11. РАЗДЕЛ II ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ ГЛАВА 7 ТРУДОВОЙ (СТРАХОВОЙ) СТАЖ
  12. Тема: Назначение, перерасчет размеров трудовых пенсий, выплата трудовых пенсий.
  13. Тема 7. Трудовые пенсии по инвалидности.
  14. О порядке представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 октября 2003г. №139п
  15. Тема: Трудовая пенсия по старости
  16. Тема 5. Трудовые пенсии по старости
  17. Тема 6. Трудовая пенсия по инвалидности
  18. Тема 6. Трудовые пенсии по старости.
  19. Тема 8. Назначение, перерасчет и выплата трудовых пенсий.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -