<<
>>

ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ДИАГНОСТИКИ


Под экспертизой принято понимать исследование какого-либо вопроса, требующего специальных знаний и компетенции специалистов, получение достоверной информации и представление мотивированного заключения по оцениваемому предмету.
В большинстве случаев экспертиза представляет собой исследование, плохо поддающееся количественному анализу, в других случаях экспертиза — это освидетельствование (врачебно-трудовая, психиатрическая, медицинская). Экспертиза необходима там, где существуют трудно формализуемые задачи (сфера социальной работы).
Социальная экспертизаявляется проводимым экспертами исследованием, включающим диагностику состояния социального объекта, установление достоверности информации о нем и окружающей его среде, прогнозирование его последующих изменений и влияния на другие соци

альные объекты, а также выработку рекомендаций для принятия управленческих решений и социального проектирования.
Функции социальной экспертизы:
  • диагностическая — освидетельствование состояния социального объекта в момент исследования;
  • информационно-контрольная — исследование информации о социальном объекте и его окружении с целью установить ее достоверность и внести соответствующие коррективы, если информация содержит искажение;
  • прогностическая — выявление возможных состояний социального объекта в перспективе и возможных сценариев достижения объектом этих состояний;
  • проектировочная — выработка рекомендаций для принятия управленческих решений.

Технология социальной экспертизы применима к любым социальным объектам — люди, социальные институты и процессы, социальные ценности, идеи, концепции, организации, экология. Социальная экспертиза представляет собой оценочно-консультационную деятельность. Необходимость в социальной экспертизе возникает, когда принимаемое нормативное решение имеет большой потенциал влияния и может положительно или отрицательно сказаться на жизнедеятельности людей.
Принято выделять следующие организационные модели экспертной работы2:
«Рецензия» включает заказ на рецензию экспертам, предоставление эксперту материалов, подлежащих рецензированию, принятие выработанной рецензии, одобрение или отправка рецензии на доработку и оплата услуг эксперта.
«Мониторинг» применяется, если производство экспертизы требует ее долговременного, регулярного характера. Эксперт разрабатывает стандартную схему мониторинга,
См.: Лекции по технологии социальной работы / Под ред. Е.И. Холо- стовой. Ч. 1. с. 71—74.

которую автоматически применяет. Затем представляет полученные результаты заказчику, в том числе сравнение данных результатов с более ранними.
«Проект». Эта модель направлена на решение группы задач, где экспертная оценка является основой для проектирования желаемых общественных состояний и тенденций.
Использование экспертиз очень актуально в оценке социальных проектов и управленческих решений до их внедрения. Проектная экспертиза — это анализ созданных и имеющихся проектов, подлежащих реализации. Пост- проектная экспертиза — оценка ожидаемых и реальных эффектов воздействия от реализации проекта. Социальная экспертиза может содействовать более разумному и осмысленному человеческому существованию.

Социальная экспертиза в социальной работе сопряжена с осуществлением социальной диагностики. Сферы применения технологий диагностики разнообразны, и профессиональная социальная работа невозможна без социальной диагностики. Термин диагностика происходит от греч. diagnosis — распознавание. Термин возник в медицине. Перенесение этого понятия в социальную область произошло в результате развития социальных наук и появления института социальной работы. Некоторая схожесть терминов, применяемых в медицине и в социальной работе, не случайна: известно, что существует корреляция между рядом заболеваний и уровнем социального благополучия. Часто дефект развития представляется как продукт среды бедности[4]. В связи с этим вполне оправдан вывод о доминирующей роли социального воздействия на здоровье и интеллект человека. Например, практики селективного обучения часто заранее обрекают ребенка на низкий образовательный уровень или IQ. В США, например, в специализированные классы чаще попадают дети из латиноамериканских семей, а в современной России —

дети материально неблагополучных родителей и дети мигрантов. Таким образом, в образовательной структуре общества имеется определенная ниша, Ще оказываются конкретные категории детей, которые подвергаются процессу формирования умственной отсталости, даже если они абсолютно здоровы. В целом ряде западных исследований, касающихся природы психических заболеваний, умственно отсталые люди показаны как жертвы классовой систе- мы4. Таким образом, общество способно создавать и воспроизводить неравенство, а глубокие различия между людьми есть не причина, а результат социальной стратификации. Социальная диагностика — это методологический инструмент, дающий управленческим органам необходимые знания, на основе которых разрабатываются различные социальные прогнозы и проекты, изучается общественное мнение и морально-психологический климат в обществе. Диагностика играет важную роль в формировании и развитии технологий как социальной работы, так и всех сфер социальной жизни.
Своевременное применение методов социальной диагностики способно предотвратить возникновение и обострение социальных патологий и нежелательного развития событий. Таким образом, социальная диагностика — это:
  • оценка состояния социального объекта, распознавание и анализ его социальных патологий и проблем;
  • качественный, всесторонний анализ, осуществляемый в соответствии с основными принципами системного подхода с выведением обоснованного заключения о предмете рассмотрения;
  • отрасль социальных наук, посвященная методам получения такого знания.

Принципы социальной диагностики:
  • принцип объективности (независимость исследователя от внешних факторов, желания начальства, интеллектуальной моды);
  1. См.: Е, Р. Ярская - Смирнова Социокультурный анализ нетипичности.
  • Саратов.: СГТУ., 1997. С. 115.

® социальный работник должен избегать влияния своих собственных предрассудков, своего бытового опыта на результаты диагностики;
  • социальный работник должен опираться на принцип системности в диагностике, необходимо проводить анализ микросоциальной среды клиента (его семья, группа), необходимо знать об интеллектуальном статусе и характерологических чертах клиента, о состоянии его здоровья. Социальный работник при осуществлении углубленной диагностики может и должен прибегать к помощи специалистов необходимых областей.

Задачей социального работника, осуществляющего социальную диагностику, является определение социальной проблемы клиента и нахождение правильных средств для ее разрешения. В связи с этим целесообразно использовать микросоциологические, социально-психологические, педагогические диагностические процедуры. В социальной работе диагностика — необходимая стадия технологического процесса, начинающая работу с любой категорией клиентов и любым типом социальных проблем. Каждый социальный работник должен быть социальным диагностом.
Примерная схема процесса социальной диагностики приведена на рис. 2.1.
Начальный этап — обозначение социальной проблемы (жалоба клиента, семьи, близких, заявление педагога и т. д.). Далее — сбор данных о социальной ситуации. Существует 2 типа исследовательских методов:
историко-генеттесше — призваны определить время, истоки и причины зарождения социальной проблемы, возможность наследственной обусловленности патологии, проследить ее состояние на разных этапах жизни клиента. Сведения, собираемые социальным работником, должны быть необходимы и достаточны, их объем должен максимально очерчивать проблему, не оставляя темных пятен;


Постановка социального диагноза
ь ‘ J

структурно-функциональные методы диагностики предполагают получение данных о текущем состоянии социальной проблемы, о строении социального объекта и связях, соединяющих различные его элементы. Изучение социальной сети личности, окружения и функционирования личности в социальном окружении; изучение внутренней структуры самой личности, согласование или рассогласование социальных ролей.
Для анализа и оценки ситуации социальный работник может использовать качественные методы исследований, в частности, интервью и наблюдение за вербальными и невербальными реакциями клиента, его поведением, структурами его интеракций.
Следующим этапом социальной диагностики является анализ собранных данных, их сопоставление, сортировка на важные и малозначащие. Ранжирование проблем и выделение главной, ключевой проблемы. Процедура социальной диагностики завершается постановкой социаль-

НОГО диагноза. Дальнейший процесс социальной работы осуществляется на основании проведенной диагностики.
^РВопросыдпя самопроверкии самоподготовки
1. Прочитайте нижеуказанные обращения и ответьте на вопросы :
  1. Кого вы стали бы использовать в качестве информантов в указанных ситуациях?

Б. Какую дополнительную информацию вы хотели бы собрать, прежде чем предпринять какие-либо действия?
  1. Какие законодательные и программные документы необходимо изучить для анализа ситуации?

А.              Обращениеродителей
Супруги Исаевы беспокоятся за старшую дочь {15 лет), которая постоянно прогуливает занятия и, как они считают, «связалась с плохой компанией». Они хотят, чтобы социальный работник посетил их и «как следует» с пей побеседовал.

Документы
Информанты
Дополнительная
информация

Б. Обращение председателя ТСЖ
Председатеяь ТСЖ просит помощи для супругов Лариных, у которых проблемы с умственно отсталой дочерью (41 год) непрерывно нарастают. «Все их просьбы о помощи проигнорированы». Ольга Ларина (дочь) находится в приемной.

Информанты
Документы
Дополнительная
информация

В.              Обращение анонимного соседа
Звонящий заявляет, что его ближайшая соседка Романова Татьяна, мать-одиночка, уже несколько раз на ночь оставляла детей (четырех и семи лет) одних в доме.
Информанты Дополнительная
информация
Документы

Г. Обращение от имени клиента через должностноелицо по надзору заусловно осужденными
Воронцов Виталий Александрович — одинокий отец с четырьмя детьми в возрасте от 9 до 16 лет — имеет задолженность за свет, и ему вот-вот отключат электричество. Он обратился лично к должностному лицу соответствующей службы, но тот сказал, что они ничем ему не могут помочь. Мы можем?
Информанты Дополнительная
информация
Документы
  1. В результате исследования, проведенного Национальным центром по контролю над заболеваниями в Атланте (штат Джорджия, США), установлено, что чернокожие американцы в возрасте от 35 до 54 лет умирают в 2,5 раза чаще, чем белые в той же возрастной группе.

На 38% это обусловливается разницей доходов американцев с различным цветом кожи. Менее состоятельным людям затруднен доступ к медицинским осмотрам.
Социологические исследования, проведенные в разных регионах России в 90-е годы, также выявили неодинаковую степень доступности медицинского осмотра для групп населения.
Опираясь на данные социологических исследований и на- учныепубликации, проведитеэкспертизумедико-социальной ситуации в России. Каким группам российского населения затруднен доступ к медицинскому обслуживанию (факторы, этому способствующие) ?

 
<< | >>
Источник: А. Чернецкая и др.. Технология социальной работы: Учебник —Ростов н/Д: «Феникс». — 400 с. («Высшее образование»).. 2006

Еще по теме ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ДИАГНОСТИКИ:

  1. 4.1.2. ТЕХНОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ДИАГНОСТИКИ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
  2. СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ КАК ТЕХНОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
  3. 23. ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
  4. Отечественные социальные технологии
  5. § 4. Технологии в социальной работе
  6. Глава VIII СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ
  7. 1.3 КОНСТРУИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
  8. 2.2  ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ
  9. 1.2. ТИПОЛОГИЗАЦИЯ (КЛАССИФИКАЦИЯ) СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
  10. СВОЙСТВА И ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
  11. БАЗОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
  12. СОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И РИСК
  13. ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ИНВАЛИДАМИ