<<
>>

Цели региональной политики

Основными целями региональной политики являются:

- развитие федерализма в Российской Федерации, создание единого экономического и правового пространства;

- становление и обеспечение гарантий местного самоуправления;

45

обеспечение гарантированных Конституцией Российской Федерации социальных стандартов уровня жизни и социальной защиты российских граждан;

выравнивание социально-экономических условий развития регионов;

- приоритетное развитие регионов, имеющих страте-гическое и геополитическое значение.

Указанные цели реализуются в сфере государственного строительства, региональной социальной и экономической политики, экологической безопасности, международных и внешнеэкономических связей, национально-этнических отношений.

Достижение указанных целей требует постоянного согласования с процессом разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Суть федеративных отношений состоит в обеспечении территориально-политического единства государства, допустимой децентрализации государственной власти посредством законодательного разграничения полномочий и предметов ведения федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и равноправия субъектов России. Смысл сказанного определяет задачу федерализма - обеспечение эффективности управления единым государством, имеющим большую территорию и численность населения при помощи оптимального разграничения государственно-властных полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации.

Вместе с тем при реализации на практике принципа федерализма опасны две крайности: жесткий унитаризм и национально-территориальная раздробленность. Очевидно, что исторически сложившийся «державный» подход при решении многих проблем государственного строительства в настоящее время преодолеть не представляется возможным. Однако ослабить его негативные последствия возможно при условии расширения демократических рычагов государственного управления. При этом предпочтения в первую очередь даются интересам региональных структур управления. Гибкость федеративного государственного устройства не должна препятствовать реализации единых (согласованных с субъектами Российской Федерации) целей, средств и методов их исполнения.

С учетом этого подготовлены законопроекты «Об общих принципах разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской

46

Федерации», «О порядке изменения конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации» и «Об общих принципах организации органов представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации», а также проект примерного устава края (области).

<< | >>
Источник: Дульщиков Ю.С.. Региональная политика и управление. - М.: Изд-воРАГС, -257 с.. 2001

Еще по теме Цели региональной политики:

  1. Компромиссная находка экономической политики
  2. 34.2. Региональная финансовая политика
  3. Глава 1. Концепция региональной политики Российской Федерации и ее основные направления
  4. Организационные средства и формы реализации государственной региональной политики
  5. Организационные мероприятия по осуществлению государственной региональной политики.
  6. Глава 2. Сущность и исторические предпосылки региональной политики и управления
  7. Цели региональной политики
  8. Цели региональной научно-технической политики
  9. Глава 12. Организационные средства и формы реализации государственной региональной политики
  10. Глава 15. Механизм реализации региональной экономической политики
  11. Глава 16. Механизм реализации социальной региональной политики
  12. Глава 17. Механизм реализации государственной региональной политики в области охраны окружающей среды
  13. Глава 18. Взаимосвязь национальной и региональной политики в Российской Федерации
  14. Глава 3. Глобализация,регионализация и региональная интеграция
  15. Региональная политика
  16. Инструменты региональной политики
  17. 4.1. Региональные последствия трансформации мировой структуры
  18. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА