<<
>>

Цели региональной политики

Основными целями региональной политики являются:

- развитие федерализма в Российской Федерации, создание единого экономического и правового пространства;

- становление и обеспечение гарантий местного самоуправления;

45

обеспечение гарантированных Конституцией Российской Федерации социальных стандартов уровня жизни и социальной защиты российских граждан;

выравнивание социально-экономических условий развития регионов;

- приоритетное развитие регионов, имеющих страте-гическое и геополитическое значение.

Указанные цели реализуются в сфере государственного строительства, региональной социальной и экономической политики, экологической безопасности, международных и внешнеэкономических связей, национально-этнических отношений. Достижение указанных целей требует постоянного согласования с процессом разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Суть федеративных отношений состоит в обеспечении территориально-политического единства государства, допустимой децентрализации государственной власти посредством законодательного разграничения полномочий и предметов ведения федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и равноправия субъектов России. Смысл сказанного определяет задачу федерализма - обеспечение эффективности управления единым государством, имеющим большую территорию и численность населения при помощи оптимального разграничения государственно-властных полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации.

Вместе с тем при реализации на практике принципа федерализма опасны две крайности: жесткий унитаризм и национально-территориальная раздробленность. Очевидно, что исторически сложившийся «державный» подход при решении многих проблем государственного строительства в настоящее время преодолеть не представляется возможным. Однако ослабить его негативные последствия возможно при условии расширения демократических рычагов государственного управления. При этом предпочтения в первую очередь даются интересам региональных структур управления. Гибкость федеративного государственного устройства не должна препятствовать реализации единых (согласованных с субъектами Российской Федерации) целей, средств и методов их исполнения.

С учетом этого подготовлены законопроекты «Об общих принципах разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской

46

Федерации», «О порядке изменения конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации» и «Об общих принципах организации органов представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации», а также проект примерного устава края (области).

<< | >>
Источник: Дульщиков Ю.С.. Региональная политика и управление. - М.: Изд-воРАГС, -257 с.. 2001

Еще по теме Цели региональной политики:

  1. Цели региональной научно-технической политики
  2. Важно совершенствовать региональную политику в единстве с этнонациональной политикой (конспект)
  3. Региональная политика
  4. 34.2. Региональная финансовая политика
  5. Структурная и региональная политика: элементы сходства
  6. 3. Региональная политика
  7. 13.2. Региональная и государственная национальная политика РФ
  8. Глава 15. Механизм реализации региональной экономической политики
  9. Инструменты региональной политики
  10. Тема 6. Экономический федерализм и региональная политика
  11. Глава 18. Взаимосвязь национальной и региональной политики в Российской Федерации
  12. Государственная региональная политика и международные отношения.
  13. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
  14. Национальный аспект в региональной политике.
  15. 5. Цели и средства в политике
  16. Глава 2. Сущность и исторические предпосылки региональной политики и управления
  17. Глава 1. Концепция региональной политики Российской Федерации и ее основные направления
  18. 5.2. Российская политика в региональном контексте