<<
>>

Структурные изменения в экономике и управлении

Концепция государственной региональной политики включает в себя целенаправленное формирование качественно новой структуры экономики, обеспечивающей эффективные способы мобилизации общегосударственной инвестиционной политики.

С ее помощью необходимо достичь структурно-технологической сбалансированности производства, обеспечивающей преодоление диспропорций в развитии межотраслевых и межрегиональных хозяйственных комплексов и отдельных отраслей.

25

Разрешение многих региональных проблем сопровождается интенсивным вовлечением как отечественного, так и иностранного капиталов. В таких условиях региональные ассоциации экономического взаимодействия в данном случае могли бы, с одной стороны, интегрировать усилия субъектов Федерации, различных государственных и предпринимательских структур для защиты и правовых ограничений от внешнего, в том числе, иностранного вмешательства в социально-экономическое развитие, а с другой совместно и организованно использовать преимущества международного сотрудничества как с различными регионами мира, так и отдельными фирмами.

При перераспределении функций между центром и субъектами Федерации в органах управления последних неизбежны глубокие структурные преобразования, создание новых управленческих органов, учитывающих особенности восприятия регионом рыночных организационных изменений в условиях формирования рыночных отношений. Они объединяются в следующие функциональные направления:

поддержание производства на еще жизнеспособных действующих предприятиях для сохранения на региональном рынке приемлемого уровня предложений потребительских товаров, занятости, сдерживания роста социальной

напряженности и предотвращения конфликтов;

- обеспечение регулируемого свертывания экономически бесперспективных производств и оказание необходимой целевой помощи приоритетным (с точки зрения региона) направлениям развития и предприятиям;

- организация работы по предотвращению банкротства предприятий, исходя из концептуальных позиций структурной и инвестиционной деятельности региона;

- организация рациональных хозяйственных связей предприятий региона в интересах последнего путем возможной интеграции усилий предприятий различных территориальных образований (как внутри России, так и за рубежом);

- обеспечение устойчивого функционирования основных систем жизнеобеспечения и предотвращение от разрушения элементов производственной структуры субъекта Федерации. Недопущение технологических и экологических катастроф, в том числе за счет вливания минимума поддерживающих инвестиций;

изменение рыночной структуры путем поддержки предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса, создающего новые рабочие места, увеличивающего

26

предложение товаров и услуг на местном рынке, снижающего роль отраслевых монополий;

- поиск потенциальных инвесторов, организация приема и эффективного использования иностранных кредитов (особенно в сфере рекреационного бизнеса, туризма), создание благоприятного экономического климата для прямых иностранных инвестиций в первую очередь в сферу материального производства;

- формирование региональной системы институциональных инвесторов, внебюджетных источников, способных аккумулировать накопления и эффективно обращать их в инвестиции;

- активное продвижение на зарубежные рынки товаров местных экспортеров во взаимодействии с централизованными экспортными программами Федерации;

- создание трехуровневой налоговой системы.

<< | >>
Источник: Дульщиков Ю.С.. Региональная политика и управление. - М.: Изд-воРАГС, -257 с.. 2001

Еще по теме Структурные изменения в экономике и управлении:

  1. § 1. Важнейшие изменения, происходящие в содержании управления экономикой России
  2. ИЗМЕНЕНИЕ СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКИ
  3. 73. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ: ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ И СТРУКТУРНЫЙ ПОДХОДЫ
  4. 9.1. Структурные схемы управления собственностью в России
  5. 4.4. Управление изменениями Модели изменений
  6. ГЛАВА 21 Экономическая эффективность национальной экономики: сущность, уровень, тенденции изменения
  7. 28.5. Органы управления экономикой
  8. 25.2. Управление с позиций экономики и кибернетики
  9. 9.2. Модель структуры государственного управления экономикой
  10. 3.5.1. Управление в централизованной плановой экономике
  11. 12.4. Управление организационными изменениями
  12. 16.3. УПРАВЛЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЯМИ
  13. 1.4. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ/ЭКОНОМИКОЙ
  14. РАЗДЕЛ З СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ