ДЕВЯТЬ ПРИНЦИПОВ ИНФОРМАЦИОННОЙ РАБОТЫ РАЗВЕДКИ В ИХ ОТНОШЕНИИ К ПРИНЦИПАМ ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ КЛАУЗЕВИЦА

Но и эти простые заповеди могут быть подвергнуты критике. Они не представляли собой ничего оригинального ни тогда, когда их составляли, ни в дальнейшем. В них пропущены многие важные моменты. Все, о чем в них говорится, трактуется чрезмерно упрощенно. Они не могут применяться универсально. Тем не менее они продолжают жить. Почему? Во-первых, и это главное, они удовлетворяли определенную потребность людей. Они сосредоточивали внимание на некоторых важнейших моментах поведения людей. Они приводили к установлению общности взглядов среди людей. Они освобождали от необходимости лишний раз думать, объяснять и спорить. Несмотря на все недостатки, они были безусловно полезны.

Вторбе и не менее важное условие, обеспечившее жизненность этих заповедей, состоит в том, что Моисей проявил величайшее чувство меры и дальновидность, ограничившись провозглашением этих десяти важнейших принципов. Несмотря на то, что ему хотелось включить в заповеди сотни поучений, он ограничился десятью, то есть небольшим числом заповедей, которые можно запомнить и которым можно постоянно следовать. Если бы заповедей было сто, их бы забыли через несколько лет.

Учтя все эти соображения, мы выдвигаем девять принципов информационной работы разведки, которые страдают всеми отмеченными выше недостатками, но вместе с тем имеют некоторые аналогичные основания претендовать на серьезное внимание со стороны работников разведки.

Важнейшие принципы ведения войны

«Эти принципы, хотя и являются плодом длительных раздумий и продолжительного изучения истории войн \ тем не менее были сформулированы поспешно и поэтому не смогут выдержать придирчивой критики в отношении их формы.

Карл фон Клаузевиц-».

Принципы ведения войны, разработанные Клаузевицем, лежат в основе всей нашей литературы по военным вопросам, и они оказали благотворное воздействие на развитие американской военной науки.

В том виде, как они восприняты современной военной доктриной США, принципы Клаузевица суть следующие:

Цель              Массирование

Простота              Экономия сил

Единство              командования              Внезапность

Наступление              Боевое обеспечение войск

Маневр

Ниже следует краткое разъяснение этих принципов:

Цель. Любые военные действия проводятся для достижения определенной цели, именуемой иначе задачей. Все эти действия подчинены достижению поставленной цели.

Простота — способствует успеху. На войне все говорит о настоятельной необходимости простоты важнейших планов.

Единство командования — обеспечивает единство действий, необходимое для эффективного применения боевой мощи всех имеющихся сил.

Наступление. С помощью наступательных действий командующий захватывает инициативу, сохраняет свободу действий и навязывает свою волю противнику.

Маневр — позволяет использовать свои силы против противника при наилучших для себя условиях. С помощью маневра часто проводятся в жизнь такие принципы, как массирование, экономия сил и внезапность.

Массирование, или сосредоточивание превосходящих сил... в решающем месте и в решающий момент с использованием их на главном направлении, создает условия, необходимые для достижения победы. Короче говоря, этот принцип состоит в том, чтобы быть сильным там, где это необходимо.

Экономия сил — является естественным следствием принципа массирования.

Внезапность — при правильном использовании является одним из самых результативных принципов для достижения цели с минимальными потерями.

Боевое обеспечение войск — включает меры защиты от внезапного нападения, а также от действий противника, которые он, по имеющимся данным, может предпринять. Меры обеспечения включают в числе прочих такие элементы, как войсковая разведка, боевое охранение, подвижные резервы.

Основной смысл каждого из этих принципов является вполне определенным, и его легко понять. Каждый из них имеет важное значение и широкое применение. При разработке любых военных планов необходимо серьезно учитывать каждый из них (это не значит, что в любом случае их следует применять). Каждый принцип заслуживает изучения и обсуждения.

Эти принципы оказались полезными при обучении военной науке. Они полезны как руководство для перегруженного работой командира или штабного офицера при разработке ими планов военных действий.

Однако самое главное состоит в том, что они способствовали установлению общности взглядов. Они помогают более ясно излагать мысли, облегчают обсуждение вопросов и предупреждают появление многих недоразумений. Они способствуют выработке общепринятой доктрины.

При всем этом принципы Клаузевица являются достаточно гибкими. Например, план военных действий вовсе не обязательно должен исходить из принципа внезапности. Вместе с тем принципы Клаузевица настолько глубоко западают в процессе обучения в сознание военного — от командира взвода до командующего армией,— что едва ли он может их забыть. Если,к примеру,командир, находясь в непосредственной близости от противника, пренебрегает мерами боевого обеспечения (один из принципов Клаузевица) при решении задачи на карте, осуществляя маневр на местности или во время самого боя, он знает, что будет за это Отвечать.

Итак, принципы ведения войны, сформулированные Клаузевицем,' оказались полезными как для обучения военному делу, так и в боевой практике.

Они позволяют экономить время и умственную энергию.

Вместе с тем принципы Клаузевица нетрудно подвергнуть критике или даже высмеять *. Они не являются равнозначными и Есеохватывающими. Они выражают различные точки зрения. Они не имеют универсального применения. Их иногда неправильно понимают те военные исследователи, которые не способны размышлять.

Оставляя в стороне эти недостатки, следует сказать следующее. Опыт показал, что принципы ведения войны,

разработанные Клаузевицем, правильны, имеют важное значение и полезны в процессе всестороннего военного обучения, а также при решении практических задач в период войны. Они действуют.

Важнейшие принципы информационной работы разведки

Возможно ли выработать принципы информационной работы стратегической разведки, аналогичные принципам ведения войны, разработанным Клаузевицем? Можно ли сохранить при этом те положительные моменты, особенно простоту формулировок, практическая ценность которых выявилась при изложении принципов войны?

Если это возможно, мы смогли бы с меньшими усилиями значительно повысить качество информационной работы стратегической разведки, установить взаимопонимание среди работников разведки и выработать доктрину информационной работы.

Используя положительный опыт применения Принципов ведения войны, мы при выработке принципов информационной работы разведки руководствовались следующими coo6j ражениями. При этом нас прежде всего интересовали принципы информационной работы стратегической разведки. Каждый принцип должен иметь важное значение и широкое применение.

Те, кто изучает принципы ведения войны, с гордостью отмечают, что эти принципы применимы для разбора сражений от времен Сунь Цзы [10] (500 год до н. э.) до времен Ганнибала, Наполеона, Паттона.

Никто, однако, не претендует на то, что принципы ведения войны имеют универсальное применение. Бывают такие случаи, когда тот или иной из них не может быть с пользой применен. Принципы должны быть действительно общими, чтобы служить руководством к действию при различных обстоятельствах.

Например, принципы ведения войны не были сформулированы в виде сухого наставления для пехоты, артиллерии или транспортной службы и т. д., хотя такое наставление полезно для других целей.

Если нам удастся путем широкого применения принципов информационной работы разведки добиться тех же преимуществ, которые военная наука получила от использования принципов ведения войны, а именно сосредоточить внимание на важнейших вопросах, в результате чего сложится общепринятая доктрина, мы не побоимся навлечь на предлагаемые нами принципы критику, аналогичную той, которой подвергались принципы ведения войны.

Ниже приводятся предлагаемые принципы. Мы считаем, что во всей информационной работе стратегической разведки, будь то разработка плана задания, составление документа или обсуждение результатов работы, эти принципы всегда стоит учитывать, а во многих случаях и применять.

Каждый принцип описан таким образом, чтобы дать представление о его сути. Описание не претендует на исчерпывающий характер и строгую внутреннюю логику. Мы придерживаемся в общем такой же формы изложения, которая используется в настоящее время при рассмотрении принципов ведения войны.

Цель — этот принцип затрагивает все моменты, связанные с выполнением любого информационного задания. Подход к решению каждой информационной задачи должен зависеть от того, в каких целях будут использованы полученные результаты.

Цель задания обусловливает сроки его выполнения, размах работы, форму изложения и метод подхода. Непосредственная цель информационного документа часто состоит в том, чтобы решить так называемую «задачу», как она определяется в разделе документа, где рассматриваются используемые понятия и термины. Может существовать и более широкая цель, а именно — использовать полученное решение задачи для выработки политического курса или как руководство к действию.

Определение понятий. Четкие определения крайне необходимы в информационной работе.

Практика показывает, насколько важно установить с помощью подходящего определения или другим способом точный смысл каждого имеющего существенное значение термина или понятия, особенно из числа тех, которые используются в заголовке документа, в разделе, где определяется задача, и в выводах.

Четкие определения заставляют четко мыслить, сосредоточивать усилия на достижении действительно желаемой цели и ограждают от ошибок. Четкие определения особенно необходимы в информационной работе стратегической разведки. Подумайте, например, над содержанием таких широко употребляемых терминов, как возможности, уязвимые места, намерения, ближайшее будущее, война незаконными средствами.

Использование имеющихся источников. Этот принцип требует тщательного использования всех источников, из которых можно почерпнуть сведения по изучаемому вопросу.

Необходимо выяснить вероятные возможности и пределы использования каждого источника; в какой степени содержащиеся в них данные подтверждают или опровергают друг друга. Чем больше источников, тем легче произвести серьезную перепроверку. При использовании многих источников разведывательная информация получает более широкую основу, рассматриваемые вопросы освещаются глубже и уменьшается возможность допустить серьезную ошибку.

Раскрытие значения фактов. Этот принцип требует выяснять смысл сырых фактов. Необходимо всячески добиваться установления того значения, которое имеют факты. Всегда следует показывать, в чем значение тех или иных фактов и положений. Часто этого можно добиться путем сравнения имеющихся данных с аналогичными данными, полученными год назад, или с данными того же рода по США. Указывая, какое значение имеет факт, мы тем самым в большой степени увеличиваем его полезность. Факты редко говорят сами за себя.

Установление причины и следствия. Этот принцип требует от исследователя установления причинно-следственных связей между различными явлениями при решении любой информационной задачи.

Выявление причины и следствия является отличным средством, способствующим уяснению движущих сил событий и ограждающим нас ‘от ошибочных заключений. Такой подход к исследуемому вопросу часто помогает обнаружить решающий фактор. Указывая на причины тех или иных явлений, мы, кроме того, облегчаем использование разведывательной информации органами, определяющими политику.

Учет национального характера народа. Любая трезвая разведывательная оценка требует учета той существенной роли, которую играет национальный характер народа. Данный принцип требует, чтобы национальный характер народа рассматривался в качестве фактора первостепенной важности.

Основой, на которой складываются традиции народа, являются его культура, включая религию, фольклор и все те представления, которые усваиваются людьми, принадлежащими к данному народу, начиная с детства и в течение всей жизни. В соответствии с этим принципом следует различать, с одной стороны, народы энергичные, предприимчивые, активные, полные уверенности в своей силе, среди которых господствует дух прогресса, и, с другой стороны, народы утомленные, без веры в будущее, безынициативные. Этот принцип требует учета морального состояния народа и имеющей первостепенное значение воли к победе. Он включает такие качества народа, как фанатизм, патриотизм, пацифизм и склонность к пораженческим настрое

ниям. В качестве аналогичного термина иногда используется выражение «дух народа».

Чрезвычайная предприимчивость, активность, с одной стороны, или потеря веры в будущее, склонность к пораженчеству, с доугой стороны, могут соответственно увеличить gt; или уменьшить в десять раз предполагаемые возможности страны в данных условиях.

Определение тенденции развития. Этот принцип основ-ан на учете развития и форм человеческих взаимоотношений. Он требует оценки возможного направления развития событий в будущем.

Необходимо установить, развивается ли изучаемое явление по восходящей или нисходящей линии и с какой скоростью. Является ли тенденция развития событий устойчивой, цикличной или неизменной? Учет тенденций тесно связан с предвидением, являющимся весьма важным элементом информационной работы. Изучая различные тенденции, мы пытаемся проникнуть своим умственным взором сквозь «туман будущего».

Степень достоверности. В соответствии с этим принципом необходимо учитывать достоверность полученных данных, точность цифрового материала и степень правильности оценок и выводов. Указанные три момента сходны между собой, но не тождественны. Все они являются элементами понятия «степень достоверности».

В каждом отдельном случае степень достоверности полученных данных, точности цифрового материала и правильности оценок и выводов может быть различной — высокой, малой или средней. Эти различия имеют важнейшее значение. Поэтойу офицер информационной службы путем тщательного анализа должен точно установить степень достоверности, точности и правильности каждого важного факта или вывода подготавливаемого им информационного документа и затем сделать это абсолютно ясным своему читателю. При таком подходе значительно повышается полезность любого информационного документа.

Выводы. Выводы совершенно необходимы для того, чтобы информационный документ имел завершенный вид и мог быть максимально полезным.

«Выводы» являются естественным следствием достижения поставленной «цели». Чтобы сделать выводы, не-

обходимй ответить на вопрос: «Что означает данное явление?» Во многих документах читаются и запоминаются только выводы. Необходимо проявлять величайшую заботу о том, чтобы в выводах важнейшие моменты излагались кратко и четко, не допуская, однако, чтобы краткость порождала неправильные представления. Составление выводов требует от разведчика самого высокого мастерства.